“文明大脑”综合数字平台建设方案.docx

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1、“文明大脑”综合数字平台建设方案1、项目建设目标42、建设内容43、详细清单54、详细技术要求94.1 文明城市创建管理平台94.1.1 基础支撑平台104.1.2 文明督查管理系统154.1.3 台账管理224.1.4 文明程度指数分析系统224.1.5 文明城市驾驶舱234.2 志愿服务实践平台234.2.1志愿服务实践234.2.2志愿者之家254.2.3邻里互助264.2.4志愿服务驾驶舱274.3公民道德宣讲平台284.3.1道德模范选树284.3.2典型风采展示294.3.3未成年人思想道德建设294.3.4公益广告库304.3.5文明城市知识学习平台314.4城乡文明创建平台32

2、4. 4.1文明单位申报325. 4.2文明家庭申报326. 4.3移风易俗管理327. 4.4文明城市创建助力331、项目建设目标全国文明城市是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。该项工作涉及面广，仅全国县级文明城市测评体系就有7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准构成。经过前一轮的创建，我县城乡环境不断改善，城市品质有效提升,但在具体的工作中暴露出部门工作协同不够、督查反馈整改不及时、数据来源片面单一、线下督查指导人力不足（原有平台操作不便；与其他平台融合不畅；线下申报审批手续繁琐；小程序使用率不高；相关数据统计存在误差）等问

3、题，这些问题在一定程度上影响了工作效率。为此，我们围绕全国文明城市创建，用好“数智赋能按照“部门执行协同化、督查反馈闭环化、资源利用共享化、数据研判精准化”的标准，全力打造“文明大脑”综合数字平台。2、建设内容“文明大脑”综合数字平台由“1+4+N”模型构成，推进整体智治、协同高效。“1”：建设1个一体化智能化公共数据平台。通过这个平台，实现点位多重管理、全面巡查、创建动态空间可视化呈现以及考核常态分析，形成文明创建指挥调度闭环管理，从而推进文明创建工作信息化、便捷化、精准化、常态化，切实提升精神文明建设水平。“4”：搭建是文明城市创建、志愿服务实践、城乡文明创建、道德典型选树等4大应用场景。

4、其中“文明城市创建”通过建立创建全国文明城市数据处理1张网，实现问题及时发现、投诉直接送达、处理过程留痕、数据按需统计等，高效处置实地测评点位、项目的问题（包含网格工作汇总、路段工作上报、问题督察反馈、投诉建议处理4个子应用）；“志愿服务实践”通过迭代升级新时代文明实践中心管理平台，简化操作程序，丰富数据来源，优化处理效率（包含志愿服务点单、团队活动信息、个体积分管理3个子应用）；“城乡文明创建”通过建立基层文明细胞数据库，及时掌握创建工作，结合日常督查，实行动态管理（包含文明镇、文明单位、文明村、文明校园4个子应用）；“公民道德宣教”通过网站平台、微信公众号、等平台数据共享、流通、交换，实行

5、前台一键操作，后台多平台自动流转（包含好人投票评选、典型事例展示、公益广告平台3个子应用）。“N”：打通交警、文广旅体局、教育局、卫健局、市监局、综合执法局、行业窗口以及其他点位职能部门数据共享渠道，整合摄像监控、实时地图和公共数据资源，建设互联互通、共建共享、业务协同的文明创建数据仓。3、详细清单3. 1云主机：序号名称描述配置操作系统1Web应用服务器1用于移动端和网站的后台接口4核16G内存200G存储CentOS64bit7.02Web应用服务器2用于提供网站的Web服务4核16G内存200G存储CentOS64bit7.03.2云数据库:序号名称描述配置数据库系统1云数据库用于Web

6、应用服务器1的数据库服务200G存储mysql3.3云存储:序号名称描述配置1云存储用于Web应用服务器1的数据存储（图片和视频）IT存储3.4应用系统定制开发序号系统子系统功能/配置文明基础支整个文明城市创建管理平台框架的构建，各个1城市撑平台元数据的管理、权限控制、各项服务注册，以创建及与各其他系统之间的数据适配器2文明督查管理系统协同各行政部门实现行政督查信息上报、处理、回复、审核等业务流程；实现自主督查和执行督查任务，记录督查轨迹，规划督查路径，降低督查工作流程难度和工作量。包括系统后台，及微信公众号3文明程度指数分析系统基于文明督查管理系统和台账管理系统产生的数据，根据不同网格的点位

7、数量比例，文明单位数量等参数，建立相应函数公式，得出不同网格、不同行业的文明程度测评指数，并给出历史对比，从而给管理层提供决策建议4台账管理系统文明城市创建网上申报材料管理系统，包括任务分解下发、材料上报上传、驳回归档评分、分数状态统计5文明城市驾驶舱实时展示县域内文明创建活动的各类数据。用于对当前的文明创建综合指数及相关数据进行一体化的可视化展示6地图数据集成地图建模相关数据集成7文明大脑数据文明大脑数据标准规范建设：数据标准规范、技术标准规范、管理制度、共享办法标准规范建设志愿服8务管理志愿任务接单、主题活动志愿者招募等志愿系统服务志愿者提供志愿签到、志愿培训、志愿公告、志愿者9实践之家管

8、理等服务。（二邻里互以邻里街坊为核心，以志愿者为桥梁的邻里互10期建助助模式。增强邻里双方的沟通顺畅程度与互信设）程度志愿者对个人、团队、志愿活动信息进行汇总、整合11驾驶舱和一目了然的展示用于定期举办道德模范评选活动，集中展示公道德模12公民范选树民思想道德建设的丰硕成果，形成学习道德模道德范、崇尚道德模范、争当道德模范的社会风尚。典型风展示历年获得好人、温州好人、浙江好人称号13宣教（二采展示的人物事迹未成年期建人思想包含乡村“复兴少年宫”、新时代好少年事迹14设）道德建展示和青少年心理健康等内容的管理设15公益广告资源共享提供一个统一的公益广告资源库，分音频、视频、图文信息等，按照各场景

9、分类，开放下载16文明知识学习平台文明城市知识学习平台，发布文明城市创建过程中的视频与图文信息，提供给市民一个了解相关信息与知识的渠道17城乡文明创建（二期建设）文明单位申报文明村镇（文明单位、文明校园）基本信息采集、材料申报、复评、公告等业务流程管理18文明家庭申报文明家庭的信息发布、基本信息采集，材料申报，结果公示等内容19移风易俗管理婚事新办报备，户外婚礼基地，婚庆喜宴中心，数据采集、审核、发布等业务流程管理。20文明城市创建助力采集民意，全民参与建设文明城市，市民也可以参与互动，兑换礼品4、详细技术要求3.1 文明城市创建管理平台本平台服务于文明城市创建的过程管理，建立一套专门用于文明

10、城市创建的智能管理系统，帮助管理者精准掌握点位管理成效、展示点位地理分布及达标状态、形成问题点位整改机制，方便快捷地完成实地点位记录、归类、统计、查询，切实提高文明城市创建工作质量和效率。从而实现数字赋能,助力文明城市创建工作数字化、信息化、动态化和常态化，以供管理层实时掌握工作动态，进而做出分析决策。包含基础支撑平台、文明督查管理系统、文明程度指数分析系统、台账管理系统及文明城市驾驶舱等5个子系统。4. 1.1基础支撑平台基础支撑平台是整个文明城市创建管理平台的基础系统，主要包括整个文明城市创建管理平台框架的构建，各个元数据的管理、权限控制、各项服务注册，以及与各其他系统之间的数据适配器。最

11、主要的人员和单位的数据通过适配器从政务云的系统中同步读取。基础支撑平台提供了标准的数据交换平台供文明城市创建管理平台的各个子系统之间进行数据共享交换，平台为各个子系统提供了数据平台、数据接口、数据通道、数据管理等四方面的统一。从而为各种数据的访问、交换、使用提供一个统一的支撑环境；统一的数据管理、统一的数据安全控制和集中备份。另外，基础支撑平台构建了一个可配置、可管理、支持高可用和负载均衡的微服务运行环境的基础软件平台，定义了统一的服务总线,所有子系统的业务系统将以接口的形式通过服务总线进行接入，并进行统一的权限识别。基础支撑平台的功能模块结构如下图所示:基础支撑平台Q数据交换适配器规范体系管

12、理基础支撑平台的主要功能模块包括规范体系管理、网格与路段管理、权限管理、日志管理、数据字典管理和数据交换适配器共7个部分。1、规范体系管理对文明城市创建指标体系深入解读，并进行数字化管理，每个指标设置标准文字说明。建立测评标准数据库，方便责任单位和点位责任人随时学习，对标检查。2、网格与路段管理建立网格与路段数据库，包括网格名称、点位地址、经纬度范围及责任人等信息。可以实时掌握各网格及路段的范围，标记并量化网格和路段的问题以实现动态高效管理。3、系统配置用来对各类微服务，数据访问，公共文件目录，缓存目录，以及系统缺省参数进行统一的管理配置。4、权限管理权限管理用于对文明城市创建管理平台的各个子

13、系统进行统一的用户权限设置，系统采取基于角色的权限模型，提供灵活的权限模型和实施模式。权限可以具体到某个功能点，管理员能够根据用户的岗位职责，将相同岗位职责的用户构建在一个用户组或角色里，并对用户组或角色授予相应的范围权限，同时可对用户组或角色进行新增、修改、查询、删除的操作。5、日志管理日志管理用于统一记录所有用户在系统中的主要操作事件，比如:普通的调试信息；提示性信息；警告性信息；错误信息。可通过登录的用户名以及登录时的IP地址直接找出某个用户进行了哪些操作事件，并可查出在哪台终端进行的操作。系统管理员通过日志管理模块能够随时了解系统登录用户、登录设备及其操作的详细情况，并可对日志进行查询

14、、导出、删除、和打印等操作，以便实现系统管理员对使用系统的用户操作情况进行监督检查。系统管理员删除日志之前，必须将其选择删除的日志导出到系统外相应位置，保证日志资料的完整性。6、数据字典管理数据字典管理主要包含了元数据的管理。包含业务元数据、技术元数据、操作元数据。业务元数据用业务名称、定义、描述和别名来表示公共数据库和业务系统中的各种属性，直接供最终用户使用。业务元数据能够使最终用户能够更好的理解、使用公共数据库。技术元数据描述了源系统、数据转换、抽取过程、交换策略以及公共数据库的定义，同时可用于表达不同元数据之间的关联关系（继承关系或是引用关系）；技术元数据提供公共数据库管理人员和一部分最终用户使用，用户进行数据质量检查、数据库优化以及进行安全管理。操作元数据描述了公共数据库在使用时的表现形式、操作模式及检查方式。数据访问服务基于操作元数据的定义生成相应的Meta数据包，前端XML解析机制根据该描述生成不同的数据表现形式。文明城市创建管理平台中的具体元数据包含并不限于以下内容:人员的岗位管理、职能管理和部门类别管理，所有网格、路段、点位的