襄河农场有限公司2021-2023年农机购置补贴实施方案.docx

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1、襄河农场有限公司2021-2023年农机购置补贴实施方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央“三农”工作决策部署和国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见，以满足职工群众对农业机械化生产需求为目标，进一步畅通农业机械化发展各个环节，支持引导职工购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，助力国家粮食产业带和农业现代化示范区建设,促进集团粮食产能进一步提升，为集团“三大一航母”发展提供坚实支撑。一、实施重点（一）在支持重点方面，着力突出稳产保供。将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部列入补贴范围,做到应补尽补;将育秧、烘干

2、、标准化猪舍、畜禽粪污资源化利用等方面成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围，加快推广应用步伐。（二）在补贴资质方面，着力突出农机科技自主创新。积极推广使用具有自主知识产权的国产北斗智能终端设备，深化北斗系统在农业生产中的推广应用，开发更多应用“北斗+”和+北斗”模式，确保农业生产数据安全;通过大力开展农机专项鉴定,重点加快农机创新产品取得补贴资质条件步伐，尽快将其列入补贴范围;对暂时无法开展农机鉴定的高端智能创新农机产品，将为其开辟绿色通道,通过农机新产品购置补贴试点方式予以支持。（三）在补贴标准方面，着力做到“有升有降”。继续探索“优机优补”方式，对智能、复式、高端等农机具进行优化分档，加

3、大对北斗导航、卫星平地、精准施肥施药等智能农机装备补贴力度;提升水稻插秧机、重型免耕播种机、玉米籽粒收获机等粮食生产薄弱环节所需机具的补贴额,逐步降低垦区保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目的补贴额，并把部分低价值的机具退出补贴范围。（四）在政策实施方面，着力提升监督服务效能。推广应用手机App、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术。加快推进补贴全流程线上办理，进一步优化补贴办理流程、缩短机具核验时限;加快补贴资金兑付，保障职工和企业合法权益，营造良好营商环境。充分发挥专业机构技术优势和大数据信息优势，提升对违规行为的排查和监控能力，从严整治违规行为。二、补贴对象和补贴标准补贴对

4、象为辖区内从事农业生产的个人和农业生产经营组织。（以下简称购机者）,包括农（牧）场有限公司、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农机购置补贴实行定额补贴，集团农业发展部、财务管理部根据农业农村部、财政部制定发布的全国补贴范围内各机具品目的主要分档参数，优化确定集团补贴机具的参数及分档，并依据同档产品上年市场销售均价测算确定各档次的补贴额，测算比例不超过30%（通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额）。集团将统筹考量补贴资金总量，围绕粮食生产薄弱环节以及高端、复式、智能农机产品的推广应用，选择不超过10个品目的产品提高补贴额，将其补贴额测算比例提高至35

5、%o其中，通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额，增长幅度控制在20%以内。2021年起，集团将降低对保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具品目或档次的补贴标准，到2023年将其补贴额测算比例降低至15%及以下。利用自有资金对补贴范围内各类农机产品有累加补贴的，要科学测算补贴标准,防止补贴额过高引发过量购买，以影响政策普惠公平。此外，不得使用其他中央财政资金用于农机购置累加补贴。三、资金使用农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展农机新产品购置补贴试点、农机购置综合补贴试点和农机报废更新等方面。农机报废更新补贴继续按照集团关于印发V北大荒农垦集团有限公

6、司农机报废更新补贴实施方案（试行）的通知（北大荒集文（2020）122号）文件执行。四、实施要求（一）加强领导，明确分工。农机部门和财务部门建立健全集团领导下的联合实施和监管机制，加强协调、密切配合、形成合力、健全完善风险防控工作制度和内部控制规程。组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。进一步明确职责分工，深入落实公司农业发展部组织实施、审核、监管责任和财务管理部资金兑付、资金监管责任。襄河农场有限公司农机购置补贴领导小组：组长：房树彬党委副书记、总经理副组长：任洪文副总经理杨宏峰副总经理成员：赵春岩农业发展副部长郑欣财务管理部部长王精双审计部部长张梁纪委副书

7、记胡希臣第一管理区主任谢国峰第二管理区主任曹光涛第三管理区书记（主持工作）于普春第四管理区主任吕占中第五管理区主任许佩峰第六管理区主任工作人员：刘啥，办公地点设在农业发展部（二）优化服务，提升效能。公司农机和财务部门依托办理服务系统，动态分析农业和财务部门办理补贴申请具体时限，及时预警和定期通报超时办理行为，切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等工作。（三）公开信息，接受监督。因地制宜，综合运用场务公开、互联网等方式，充分利用集团农业机械化信息网“农机购置补贴信息公开专栏”，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大职工群众的知情

8、权、监督权。健全完善农机购置补贴信息公开专栏，对近三年申请购机补贴者信息进行公示，对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等重点信息全面公开，实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息，主动接受社会监督。（四）加强监管，严惩违规。建立健全农机购置补贴工作内部控制规程，规范业务流程、明晰岗位职责、强化监督制约。严格补贴机具核验流程，重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、连续两年享受补贴、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。五、操作流程农机购置补贴实施操作流程按照北大荒农垦集团有限公司20212023年农机购置补贴实施操作要求执行。附件：北大荒农垦集

9、团有限公司20212023年农机购置补贴机具种类范围2021-2023年北大荒农垦集团有限公司农机购置补贴机具种类范围1 .耕整地机械1.1 耕地机械1.1.1.铐式犁1.1.2 圆盘犁1.1.3 旋耕机1.1.4深松机1.2 整地机械1.2.2 圆盘耙122起垄机1.2.3 灭茬机1.2.4 筑度机125联合整地机126埋茬起浆机2 .种植施肥机械2.2 播种机械2.1.1 条播机2.1.2 小粒种子播种机2.1.3 根茎作物播种机2.1.4 免耕播种机2.1.5 量播种机2.1.6 整地施肥播种机2.2 育苗机械设备221种子播前处理设备222秧盘播种成套设备（含床土处理）2.3 栽植机械

10、2.3.1 水稻插秧机232秧苗移栽机2.4 施肥机械2.4.1 施肥机2.4.2 撒肥机2.4.3 追肥机3 .田间管理机械3.1 中耕机械3.1.1 中耕机3.2 植保机械3.2.1 喷杆喷雾机322植保无人驾驶航空器4 .收获机械4.1 谷物收获机械4.1.1 割晒机4.1.2 自走轮式谷物联合收割机4.1.3 自走履带式谷物联合收割机（全喂入）4.1.4 半喂入联合收割机4.2 玉米收获机械4.2.1 自走式玉米收获机4.2.2 自走式玉米籽粒联合收获机423穗茎兼收玉米收获机424玉米收获专用割台4.3 根茎作物收获机械4.3.1 薯类收获机4.4 饲料作物收获机械441割草机（含果

11、园无人割草机）442搂草机4.4.1 打（压）捆机4.4.2 圆草捆包膜机4.4.3 青饲料收获机4.5 茎秆收集处理机械4.6 .1秸秆粉碎还田机5 .收获后处理机械5.1 清选机械5.1.1 风筛清选机5.1.2 重力清选机5.1.3 窝眼清选机5.1.4 复式清选机5.2 干燥机械5.2.1 谷物烘干机5.3 种子加工机械531种子清选机6 .排灌机械6.1 喷灌机械设备6.1.1 喷灌机6.1.2 微灌设备7 .畜牧机械7.1 饲料（草）加工机械设备7.1.1 钢草机7.1.2 青贮切碎机7.1.3 揉丝机7.1.4 压块机7.1.5 饲料（草）粉碎机.7.1.6 饲料混合机7.1.7

12、 颗粒饲料压制机7.1.8 饲料制备（搅拌）机7.2 饲养机械7.2.1 喂料机7.2.2 送料机7.2.3 清粪机724粪污固液分离机7.3 畜产品采集加工机械设备7.3.1 挤奶机732贮奶（冷藏）罐8 .农业废弃物利用处理设备8.1 废弃物处理设备8.1.1 沼液沼渣抽排设备8.1.2 秸秆压块（粒、棒）机8.1.3 病死畜禽无害化处理设备8.1.4 有机废弃物好氧发酵翻堆机8.1.5 有机废弃物干式厌氧发酵装置9 .农田基本红星机械9.1 平地机械9.1.1 平地机10 .设施农业设备10.1 温室大棚设备10.1.1 电动卷帘机11 .动力机械11.1 拖拉机II .1.1轮式拖拉机III .2履带式拖拉机12 .其他机械12.1 养蜂设备12.1.1 养蜂平台12.2 其他机械12.2.1 驱动耙1222大米色选机12.2.3 杂粮色选机12.2.4 秸秆膨化机12.2.5 畜禽粪便发酵处理机1226农业用北斗终端及辅助驾驶系统（含渔船用）1227有机肥加工设备12.2.8 秸秆收集机