石化销售有限公司油库油品泄漏事故专项应急预案.docx

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1、XX石化销售有限公司油库油品泄漏事故专项应急预案1、事故风险分析1.1 主要存在的事故风险：油库作业场所存在的危险源：立式油罐区、甲醇卧式油罐区、付油栈桥、运输设备。可能发生的事故：储油罐、输油管线由于腐蚀、材质质量、施工质量、违章操作、外力作用、突发事件等引发的油品泄漏事故。1.2 危险源对周边的影响油库储存的物质为车用燃料油（汽油、柴油、甲醇），一旦发生泄漏，会形成气团，扩散到周围，污染环境，对周边居民造成伤害。高浓度油气遇明火发生重大的火灾、爆炸事故。库区距周边居住区较远，发生一般事故不会波及到周边居民。一旦事态扩大，与相应的预案衔接。1.3 自然危险有害因素分析主要包括洪水、地震、雷电

2、等自然危害因素对设备、设施及建筑物造成破坏，易造成油品泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息事故。夏季高温不禁使人容易中暑，而且燃料易挥发，油气易集聚，作业环境的危险性增大。另外，高温易使油品管线发生胀油事故，导致管线阀、门、泵等设备连接处易渗漏。冬季环境温度低，设备设施易发生冻胀、赌赛，引起设备设施脆性损坏，发生油品泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息事故。1.4 生产过程中的危险有害因素油库经营过程中产生的危险有害因素参照企业职工伤亡事故分类标准，可能发生的事故有：泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击等。1.4.1 火灾由于油品在卸、付、存作业中，不可能全封闭的，因而会导致油蒸汽大量

3、集聚和飘逸，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生火灾事故。(1)卸、付油或运输过程中有人吸烟或违章动火，可导致明火产生发生火灾事故。(2)卸油或力口油车辆未熄火，可能发生火灾事故。(3)溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花或电气火花、摩擦撞击火花后，可能发生火灾事故。(4)卸、付油作业后，罐内油品静置时间短，卸、付油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生火灾事故。(5)付油是由于使用非防爆照明灯具、手机或呼机、穿、脱、拍、打化纤服装等，现场人员吸烟、违章动火等原因，均有可能发生火灾事故。(6)付油时外泄、外溢或滴漏的油品，若油蒸汽浓度达到爆炸极限，遇各类火源，发

4、生火灾事故。(7)清罐时，使用非防爆灯具、铁质器具，易产生火花可能发生火灾事故。(8)罐底沉淀物清理不彻底，留有残余油品；待检修的油罐清洗、置换不干净，罐内残存油蒸汽；清理的废物处置不当；遇静电火花、摩擦撞击火花、明火、检修用火等，可能发生火灾事故。(9)油罐及输油管道内残留有成品油蒸汽，在检修前未置换彻底，并使用非防爆灯具，铁质器具等进行检修，易产生火花发生火灾事故。(10)由于油蒸汽相对密度大，在通风不良的情况下，外泄、外漏的油蒸汽易在管沟等低洼处聚集。达到爆炸极限后。若遇各类火源，易发生火灾事故。(11)电气设备、电线、电缆过热可能发生火灾事故。发生火灾场所在油罐区和付油区。1.4.2

5、爆炸(1)卸油时由于油管或卸油车无防静电接地装置，接地装置损坏、采用喷溅式卸油，油品漫溢出后使用金属器皿刮舀，现场人员使用手机或呼机，使用非防爆式照明灯具均可发生火灾爆炸事故。(2)若量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落，当量油尺与钢制管口摩擦时，则可能产生静电火花发生燃烧爆炸事故。(3)现场避雷设施不符合要求或霹雷设施损坏，接地电阻不符合标准。若违章在雷雨天量油，即可能遭遇雷电火花，发生爆炸事故。(4)量油时附近有人吸烟或动火，可能遭遇明火发生爆炸事故。(5)卸、付油作业后，罐内油品静置时间短，卸、付油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生爆炸事故。(6)若付油现场避雷设施不符合要求或霹

6、雷设施损坏，接地电阻不符合要求，又逢雷雨天付油，可能遭遇电火花侵扰发生爆炸事故。(7)动火过程中未采取有效的防止明火飞散的措施，引燃其它易燃易爆物品，扑救不及时可能发生爆炸事故。(8)由于没有采取可靠的防雷措施，在油罐、付油设施上产生感应电荷，积聚放点。导致油罐或加油设施发生爆炸事故。(9)通气管未安装阻火器，遇明火时殃及罐内，可能发生爆炸事故。(10)运油专用车辆技术性能不符合国家有关标准，发生交通事故，导致爆炸事故。(11)油罐车到达后，没有静置半小时以上，即刻卸油，可能发生爆炸事故。发生爆炸危险场所在油罐区和付油区。1.4.3 中毒、窒息油库的油品不但具有火灾爆炸危险，同事还具有毒理作用

7、，对人身健康造成危害。(1)罐内残留油品，使进罐作业人员可能发生中毒窒息事故。(2)储罐内残存有毒有害的油蒸汽，未置换彻底，就开始拆卸阀门、法兰等，或进入罐内作业可能发生中毒窒息。(3)进罐检修之前未做入罐分析导致中毒窒息事故。(4)进罐作业时未按规定正确穿戴劳保防护用品，或防护用具使用不当，无专人监护，就进入罐内作业，导致中毒、窒息事故。中毒、窒息危险场所在油罐区和付油区。2、应急指挥机构及职责2.1应急组织体系：油品泄漏事故发生后立即组成现场应急救援指挥部，油库主要负责人是事故救援的指挥者。如果油库主要负责人不能全面有效地领导、指挥事故抢救工作，及时指派能胜任的人员负责指挥，并授以全部权力

8、和责任。2.2指挥机构:总指挥副总指挥通信负责人兼公共信息现场应急救援指挥部医疗救护组后勤保障组抢险救灾组治安通讯组污染防治组2.3指挥机构各成员单位具体职责如下：(1)总指挥主要职责：总指挥：全面负责组织指挥油库的应急救援工作，批准本预案的启动和终止。(2)副总指挥主要职责：副总指挥：协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断，负责分管部门应急处置职责的落实，人员配置，物质供应、应急队员的调动，总指挥受权后行使总指挥职权。(3)现场应急指挥部主要职责：1、负责油品泄漏现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。2、根据油品泄漏灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾人员和

9、物资，制定抢险方案和安全措施。3、随时同事故现场人员保持联系，发布救援命令。4、负责整合调派现场应急资源。5、收集现场信息，核实现场情况，保证现场与指挥部之间信息传递的真实、及时与畅通，迅速向油库应急救援指挥部和XX市人民政府及市安监局汇报应急处置情况。6）提供现场应急工作总结报告。（4）后勤保障组组长：主要职责：1）负责落实油品泄漏事故抢险所需物资、装备。2）协助有关部门负责保护事故现场。3）协助有关部门及时抢救伤病人员。4）负责伤亡人员善后处理工作。5）立即检查到达事故现场的公路、铁路、桥梁的完好情况，发现问题立即组织抢修队进行抢修，保证车辆顺利通行。6）调集足够的车辆供救灾使用。7）配合

10、交警人员实行交通管制，非救灾车辆禁止通行。（5）通讯治安组组长：主要职责：1、协助分管领导，负责向公众和媒体发布事故及救援信息。2、负责通讯信息的畅通和记录。3、负责油库事故的治安工作，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。4、划定警戒区域，禁止无关人员进入事故现场，做好警戒区域治安工作。保证疏散通道的畅通，保证作业人员从事故区域安全撤离。5、协助有关部门负责保护事故现场，划定警戒区，维持事故现场治安。6、负责应急救援信息的报送和处理，跟踪事故进展情况。(6)救援技术组组长：主要职责：1、参加油品泄漏事故应急救援方案的研究。2、研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。3、查明事故的原

11、因、类别、范围、影响，及时向应急救援指挥部报告救援情况。4、提出防范事故措施的建议，为恢复经营提供技术支持。5、提供事故现场相关的技术资料。(7)医疗救护组组长：主要职责：1、制定具体的现场救护实施方案。2、保持与市(县)医院的联系，及时提供有关救助信息。3、负责受伤人员的现场救护，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。(8)污染防治组组长：主要职责：1、负责事故现场泄漏油品的堵截。2、组织人员清理泄漏物。3、负责对有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。3、处置程序3.1 信息报告发生事故后，现场工作人员及第一发现者要采取有效的措施，控制事态进一步的恶化，同时应立即下达停产撤人命令，组织现

12、场人员及时、有序撤离到安全地点，并立即向应急救援指挥部汇报，应急救援指挥部接警后立即向总指挥汇报，并组织召开紧急会议、启动应急救援预案，进入实施阶段。24小时值班电话：XXXX-XXXXXXXXo油库应急救援办公室作为应急救援指挥部启动应急工作。发生事故必要时要与消防队联系请求支援，电话119。有人员伤亡时要与急救中心联系，电话120。发生不能完全自救的事故时要与上级主管部门联系请求支援，电话：XXXXXXXX.XXXXXXXXo3.2 信息上报事故发生后，应急救援指挥部接到报告，应当立即用固定电话或手机、网络、短信的形式向上级主管部门报告事故情况，在1小时内填写事故报告，报告内容包括：1、发

13、生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故单位的经济类型、储存规模。3、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。4、事故原因、性质的初步判断。5、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。6、需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事宜。7、事故报告单位、签发人和报告时间。3.3 信息传递发生生产安全事故或者较大涉险事故后，依据生产安全事故信息报告和处置办法，油库根据事故的大小可以分三个层次报告：1、油库发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地市（县）级安全生产监督管理部门。2、油库发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位的负责

14、人在依照第1项规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门。3、油库发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位的负责人在依照第1项、第2项规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局。3.4 响应分级依据生产安全事故，按照事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将应急响应分级划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急。按照事故的可控性、严重程度和影响范围，事故应急救援分为五级：I级响应：由国务院或省部级政府应急救援委员会决定启动或终止。Il级响应：由省部级应急救援指挥机构或市级应急救援指挥机构决定启动或终止。Ill级响应：由市级应急救援指挥机构决定启动或终止。IV级响

15、应：由区（县）政府决定启动或终止。V级响应：由生产经营单位决定启动或终止。3. 5响应程序XX石化销售有限公司油库应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定的程序指导各类生产事故应急响应。应急救援指挥办公室接到油库事故报告后，应迅速做好如下工作,根据事故的大小和发展态势，并决定启动哪一级应急救援预案：3.1 速组织事故发生地或险情威胁区域的人员撤离危险区域，协同本单位和地方政府维护好社会治安及撤离群众的生活安置工作。2、协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生事故。3、事故现场如有人员伤害，立即通知当地相关的医疗机构开展医疗救治。4、掌握事故发生地气象信息，及时制定科学的事故或险情抢救方案并组织实施。5、保护国家重要设施和目标，防止对江河、湖泊、交通干线等造成影响。初级响应发生下列事故，按照事故专项应急预案进行抢险救灾。1、发生油品泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息事故，造成人员伤亡的。