石化销售有限公司油库生产安全事故综合预案.docx

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1、XX石化销售有限公司油库生产安全事故综合预案1、总则1.1 编制目的为了规范油库生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性。建立健全应急救援机制，明确职责，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，增强油库应对经营过程中的生产安全事故风险和事故灾难的应急管理能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失及对环境造成的污染和社会影响，结合XX石化销售有限公司油库经营的实际情况，制定本预案。1.2 编制依据1、中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日中华人民共和国主席令第13号）2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）3、中华人民

2、共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）4、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）5、国务院关于进一步加强安全工作的决定（200477）6、中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）8、中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)9、危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号2012版)10、化学品安全技术说明书编写规范(GB16483)11、重大危险源辨识(GB18218)12、建筑设计防火规范(GBJ16)13、企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)14、生产经营单位

3、生产安全事故应急预案编制导则(GBT296392013)15、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)16、GB/T20000.4标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容17、AQ/T9007生产安全事故应急演练指南18、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)19、生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号)20、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)21、突发公共卫生事件应急条例(国务院令第376号)22、XX省省人民政府安全生产委员会重大事故隐患应急预警监督管理办法23、XX市人民政府加

4、强全市安全生产应急救援体系建设的意见24、XX市人民政府办公厅关于印发XX市生产安全事故应急预案管理实施细则（试行）的通知25、XX市人民政府生产安全事故应急预案26、中石化重特大事件总体应急预案27、相关法律法规及有关规定和文件1.3 适用范围本预案适用成品油（汽油、柴油、甲醇）泄漏或突发事件引起的火灾、爆炸、中毒、窒息事故的预防和应急处置。由油库应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，本预案为V级响应。1.4 应急预案体系根据油库的特点，应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1、安全生产事故综合应急预案2、专项预案1）

5、油品泄漏事故专项应急预案2）油品火灾、爆炸事故专项应急预案3）油品中毒、窒息事故专项应急预案3、现场处置方案1）油品泄漏事故现场处置方案2）油品火灾、爆炸事故现场处置方案3）油品中毒、窒息事故现场处置方案15应急工作原则1、以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害程度，不断改进、完善应急救援工作的装备、设施及技术手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。2、统一指挥，明确职责，分级管理。加强协作，公众参与，快速反应，高效运作。局部利益服务整体利益，下级服从上级，个人服从组织。油库抢险工作必

6、须在油库应急救援指挥部的统一领导和现场应急救援指挥部的具体指挥下开展。油库应急救援指挥部负责统一指挥协调本油库事故应急救援工作。油库应急管理机构和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。3、平战结合，专辅互补。充分发挥XX石化销售有限公司油库作为应急救援第一响应者的作用，将日常经营管理、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。4、单位自救和社会救援相结合。事故发生初期，油库应积极组织抢救，对事故抢险工作要科学分析，规范运行，措施果断，并迅速抢救遇险人员，充分发挥各级应急救援力量，防止事故扩大。5、优先原则

7、。保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先，保护主要生产、生活设施优先。当涉及四者之间关系时，位居前者优先。6、递补原则。在应急救援预案的启动、执行、关闭过程中，第一负责人因故无法履行职责时，由第二负责人递补，依次类推。7、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。2、事故风险描述2.1危险源油库作业场所存在的危险源：立式油罐区、甲醇罐区、铁路、付油栈桥、配电间、锅炉房。危险源可能发生的事故：油品泄漏引起的火灾、爆炸、中毒、窒息；电器设备损坏引起的触电；锅炉操作失误引起的火灾、爆炸、中毒；突发事件引起的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息

8、。2. 2风险分析3. 2.1危险源的确定根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)的规定，汽油、柴油的储存量已超过临界量，构成重大危险源。4. 2.2危险源的管理1、确定重大危险源管理范围为油罐区，并建立重大危险源档案。2、油罐区及装卸区设置“严禁烟火”、“严禁手机”，并明确负责人。3、在作业场所设置干粉灭火器，灭火毯、泡沫灭火设施等消防器材。4、危险性较大的区域内严禁动火、禁止带火种。在检修时需要动火作业必须办理动火许可证，并落实安全措施；若在危险源上风口动火，必须在动火区周围采取隔离措施，且风力在5级以上不准动火。5、油库内设置安全照明设施，定期检查设备。6、建立重大危险源

9、消防、防火和巡查制度，编制重大危险源的应急救援预案。7、定期进行重大危险源评估。8、运输危险化学品的车辆必须具有国家规定的相应资质，驾驶员、押运员必须有国家有关部门规定的资质证。2.2.3危险源对周边的影响油库储存的物质为车用燃料油(汽油、柴油、甲醇)，一旦发生泄漏，会形成气团，扩散到周围，污染环境，对周边居民造成伤害。高浓度油气遇明火发生重大的火灾、爆炸事故。库区距周边居住区较远，发生一般事故不会波及到周边居民。一旦事态扩大，与相应的预案衔接。2.2.4油品的危险有害因素分析油库的油品是由原油经炼制加工得到的产品。主要成份是碳氢化合物及其衍生物，其特性主要表现为：1、易燃性油品的组成主要是碳

10、氢化合物及其衍生物，是可燃性的有机物质，在常温下蒸发速度较快。由于油品在收、存、付作业中，不可能是全封闭的，因而会导致油蒸汽大量积聚和飘移，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生火灾、爆炸事故。油品的易燃性主要以其闪点、燃点、自燃点来衡量，其数值越小，则油品愈易燃烧。2、易爆性石油产品的蒸气中存在一定数量的氢分子，含有氢分子的油蒸气与空气组成混合气体的比例达到爆炸极限时，遇到静电火花及明火就可能发生爆炸。油品的易爆性还表现在爆炸温度极限越接近于环境温度，越容易发生爆炸。冬天室外储存汽油，发生爆炸的危险性比夏天还大。夏天在室外储存汽油因气温高，在一定时间内，汽油蒸汽的浓度容

11、易处于饱和状态，往往先发生燃烧，而不是爆炸。3、易蒸发性石油产品，尤其是轻质油料，具有很强的蒸发性。油品易蒸发的特性，不但增加了油品的损耗，而且增大了油品着火的危险性，还增加了对环境的污染。4、易聚积静电荷性当油品在运输或装卸作业时会产生大量静电，并且油品静电的产生速度远大于流散速度，因此要求油库在油罐车卸油或利用油枪付油时，一定要有可靠的静电接地装置，及时清除静电。5、易受热膨胀性石油产品的体积，随温度的升高而膨胀。因此油罐、油桶内装油不能装满，要留出一定空间。一般来说，油桶装油后应保持5-7%的气体空间，以备油品受热膨胀。6、易扩散流淌性油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。低粘度的轻质油品

12、密度小，其流动扩散性很强。储存油品的设备、管线、阀门由于穿孔、破损等情况会发生漏油事故。7、有毒性石油产品及其蒸气都具有毒性，一般属于刺激型，麻醉型或腐蚀型的低毒或中等毒性的物质。8、有害性油库的油品不但具有火灾爆炸危险，同时还具有毒理作用，对人身健康造成危害。汽油是一种极易挥发的油料（其闪点低），一旦暴露于空气中或泄漏，就很容易形成爆炸性气体混合物，遇到点火源发生爆炸。柴油的闪点虽然高于汽油，但也属于乙类可燃液体，同样具有发生火灾的危险性。甲醇是易燃液体。其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高温能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。高浓度

13、吸入会出现中毒性脑病，极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止。慢性中毒：可引起神经衰弱综合症，植物神经功能紊乱，周围神经疾病，眼睛、皮肤接触都会造成伤害。2. 2.5自然的危险有害因素分析主要包括洪水、地震、雷电等自然危害因素对装置、设施及建筑物造成的破坏。在多种易燃、易爆及有毒物质的环境中，其危险性大大增加。地震、不良地质、洪水及雷击等均对建筑物产生破坏作用，造成财产损失、威胁人身安全。夏季高温不禁使人容易中暑，而且燃料易挥发，油气易集聚，作业环境的危险性增大。另外，高温易使油品管线发生胀油事故，导致管线阀、门、泵等设备连接处易渗漏。冬季环境温度低，设备实施易发生冻胀、赌赛，引起设备实

14、施脆性损坏等事故。该库工作环境最主要的因素，是随季节变化的外界温度和湿度。夏季环境温度高，湿度大，事故发生的频度也高。七八月份，温度和湿度出现高峰期，在此期间，事故频度也达到了高峰期。事故频度随季节变化的原因主要是随着气温的升高，温度也会增加，并逐步接近于饱和，致使人的皮肤表面汗液蒸发减少。这就是人感到不舒服，及至疲惫、头晕。对于操作人员来讲，则增加了生理上的疲劳和懈怠程度，致使操作人员反映迟钝，注意力分散，操作能力降低，动作失误增加，容易出现差错因而事故发生的可能性增加。在温度较低的情况下，人体热量消耗大，加上穿的较多，影响专业人员手脚的灵活性和正常操作。温度在17-23C时，事故发生的频度

15、最低，在17C以下，事故频度增加；在23C以上，事故频度增加最快。自然危险有害因素对油库的威胁虽然不可避免，但均可采取相应的措施进行预防，使危害造成的损失降到最低。3. 2.6作业过程中的危险有害因素油库经营过程中产生的危险有害因素参照企业职工伤亡事故分类标准，可能发生的事故有：火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、车辆伤害、高处坠落、物体打击等。1、火灾由于油品在卸、付、存作业中，不可能全封闭的，因而会导致油蒸汽大量集聚和飘逸，存在于有大量助燃物的空气中，只要有足够的点火能量，就容易发生燃烧。(1)卸、付油或运输过程中有人吸烟或违章动火，可导致明火产生发生火灾事故。(2)卸油或加油车辆未熄火，可能发生燃烧事故。(3)溢、漏或逸出的油品遇明火、静电火花或电气火花、摩擦撞击火花后，可能发生火灾事故。(4)卸、付油作业后，罐内油品静置时间短，卸、付油作业中产生的静电未能有效导除而开盖量油，可能发生燃油事故。(5)付油是由于使用非防爆照明灯具、手机或呼机、穿、脱、拍、打化纤服装等，现场人员吸烟、违章动火等原因，均有可能发生燃烧事故。(6)付油时外泄、外溢或滴漏的油品，若油蒸汽浓度达到爆炸极限，遇各类火源，发生