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1、保密法宣传微课堂讲话今年5月是我国第31个保密宣传月,根据区保密局和办公室的安排,今天我们进行一次保密宣传微课堂,一起来学习交流一下保密法相关知识。首先我们来看一张照片,没错,这张照片画着的就是我们熟知的铁人王进喜。照片刊登于1964年的中国画报封面,表面看似普通的照片却在无意中也透露了许多的秘密。照片以大庆油田作为背景拍摄的,照片刊登在画报上后,被日本情报专家获取进行分析,根据照片上王进喜的衣着判断,冬季才有可能穿这样的衣服,只有在北纬46度至48度的区域内,因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。通过照片中他手握手柄的架式,推断出油井的直径;通过他所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度,
2、推断出油田的大致储量和产量。也就是说这么一张很普通的照片在情报专家手里可以收集大量信息,我感觉中国画报一定不是间谍,它刊登照片是为了弘扬铁人精神/劳动者精神,但是却无意中泄漏了我国石油战略资源等信息,所以保密工作无处不在,我们要提高保密敏感性,因为保密责任重于泰山。因为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务!这句话是最近我们手机短信会收到保密局发的一句话。这是保密法第一章第三条的内容,需要大家掌握。保密顾名思义保守秘密,那秘密是什么呢?国家秘密第一章第二条规定:国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。注
3、意是依照法定程序确定,不是根据实际需要确定,更不是根据领导意图确定。第二章第九条:下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:一共7条。政治、军事、外交、经济与社会发展、科学技术、国家安全、刑事司法等7重大领域第十条国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。第十条绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。第十五条国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十
4、年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。第十九条国家秘密的保密期限已满的,自行解密。定密权是指机关单位对某一事项是否属于国家秘密和属于何种秘密进行确定。第十三条规定:中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。需要强调的是,与原保密法有关定密权的规定相比较,新修订保密法取消了县级机关、单位的法定定密权,以及设区的市、自治州一级机关确定绝密级国家秘密的权力,既适应了我国推进民主政治建设的基本要求,满足了新形势下保密工作形势任务的需要,也符合国家秘密产生的基本规律和实际情况,对于严
5、格控制绝密级国家秘密的数量,具有重要意义。不在授予县级机关定密权,取消了设区的市、自治州一级机关确定绝密级国家秘密的权限;工作秘密工作秘密,其含义应为:除国家秘密以外的,在公务活动中不得公开扩散的事项;一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。根据国家公务员暂行条例的部门解释特征不分等级而我们国家秘密“国家秘密”分为三个等级,2/三个“秘密”的标志不同。“国家秘密”分为三个等级,同时又原则地规定了区分三个密级的标准。三个不同的等级如何在密件或密品上标志也有专门的规定。“工作秘密”不分等级、其标志尚未统一规定,但习惯上标为“内部”商业秘密反不正当竞争法中给它规定了法律特征。1/三个“秘密”的
6、权利主体不同。“国家秘密”的权利主体是“国家”。“商业秘密”的权利主体是不特定的民事主体。“工作秘密”以本机关、单位为拥有主体。个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息。如个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、生活习惯、身体缺陷、病患情况等,都属于个人隐私范围。涉密载体国家秘密载体分为:密件和密品两大类,密件是指以文字、数字、图像、声音等形式载有国家秘密的物件。它包括传统的纸介质的文件、资料,也包括磁介质和光介质等国家秘密载体。可以直接看到国家秘密。密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密,但通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。失泄
7、密,过失泄密和故意泄秘,我们看两个案例,过失泄露国家秘密,是指行为人应当预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果,却因思想麻痹,疏忽大意,不按照有关规定对国家秘密实施有效的管理而泄露国家秘密,或虽然已经预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果,却因过于自信,心存侥幸,而泄露国家秘密。故意泄露国家秘密,是指行为人明知自己的行为会造成使国家秘密失控,给国家的安全和利益造成损害的结果,却希望或放任这种结果发生;保密法第三十一条第一款的规定,不管是故意泄密还是过失泄密,只要是“情节严重的”,就应当依照刑法的规定,追究刑事责任。除了过失泄密和故意泄秘案例,大概发生在我们身边更多的违规操作案例:后来该单位给写了情况说明,并行整改。这个案例就发生在我们身边。我们认真分析原因一是使用人员保密意识淡薄,规范操作不到位。二是街道保密宣传教育不到位。三是街道保密防护措施不够严密,有漏洞。为杜绝类似情况的发生,我们进行认真整改设置开机、启动密码等基本保密防护措施;在明显位置粘贴警示标志或竖立警示牌;非专门工作人员禁止进入;同时在收文办公室内设置监控探头等等,堵住不知悉人员随意使用这一漏洞。这是违规操作案例1,这个该单位不是咱们,这个案例就是让我们知道不得将未经过专业销密的涉密计算机等设备随意淘汰处理,要经过专业消磁处理,或者将设备上交保密工作机构处理等。