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1、XX镇生活垃圾分类工作实施方案为深入贯彻国家、省、市、区垃圾分类工作部署要求,落实XX省生活垃圾管理条例关于贯彻XX省生活垃圾管理条例的实施意见和XX区城乡生活垃圾分类工作方案,加快推进我镇生活垃圾分类工作,促进生态文明建设和经济社会可持续发展,结合我镇实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持党建引领,坚持共建共治共享,创建健全生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和资源化利用的“全链条”分类体系,不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平
2、。(二)工作目标。在全镇范围内全面推行生活垃圾分类制度。到2023年底,全镇村庄、社区基本实现生活垃圾分类有效覆盖,生活垃圾回收利用率达到30%以上;到2025年底,建立完善的生活垃圾分类制度体系,居民普遍形成生活垃圾分类习惯,全镇生活垃圾回收利用率达到35%以上,资源化利用率达到60%以上。(三)分类标准。在全镇2023年底前实现可回收垃圾和其他垃圾两分类,鼓励社区及美丽乡村按照城区“四分法”模式开展垃圾分类。鼓励探索厨余垃圾“餐前”和“餐后”细分、就地堆肥等模式。二、主要任务(一)推动源头减量1.积极开展“光盘行动:广泛开展“反对浪费、崇尚节约”宣传教育。指导餐饮企业张贴“珍惜粮食、光盘行
3、动”等宣传提示,推行小份菜、拼盘菜等,引导消费者适度点餐、餐后打包,自觉抵制餐饮浪费行为。建立实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。(责任单位:执法中队)2.倡导推行绿色办公。推动党政机关、事业单位等带头实施绿色办公,结合单位办公需要,推广无纸化办公或优先采购再生产品,扩大环保再生纸、再生耗材等再生产品采购规模,限制采购使用一次性消费品,推动能源资源节约。(责任单位:党政办)3,落实农作物秸秆再利用责任制,建立还田、青储、讴肥、回收,变废为宝的奖惩工作制度。(责任单位:农业办)4.规范设置各村渣土垃圾掩埋点,把渣土、无害的建筑垃圾,进行就地科学环保掩埋,保证不混入生活垃圾。(责任单位:
4、建设办)(一)健全分类设施体系1.完善分类投放收集设施。建立完善生活垃圾分类投放管理责任人制度,明确其相关职责。建立与收集范围内人口数量、各类生活垃圾产生量相匹配的投放、收集设施,并喷涂统一、规范、清晰的标志。积极推广“撤桶建房(亭)+定时投放十桶前监督指导”等行之有效的分类投放模式。提高各类场所具备生活垃圾分类投放能力。2023年底在10个村试点的基础上再新建10个村的投放亭。(责任单位:环卫办)2 .完善分类运输设施。根据运输频次和线路,配足标识规范、清晰的分类运输车辆。根据实际情况,合理规划收集线路和收集频次,适时增加分类运输车辆,加大对运输环节的监管力度,防止生活垃圾“先分后混”“混装
5、混运”。(责任单位:环卫办)3 .加强有害垃圾分类和处理。根据生活垃圾分类产生的有害垃圾数量及种类,采取与危险废弃物协同处理的方式,补齐有害垃圾处置设施短板。加强风险管控,严格按照危险废弃物管理要求,规范有害垃圾收运管理,并交由具有相应危废经营许可资质的单位进行处置,建立完善有害垃圾定期分类收运体系。(责任单位:环保站)(三)推进生活垃圾分类示范带动1.加强公共机构示范引领。强化各级党政机关、事业单位和企业内部生活垃圾分类工作,组织党员干部主动联系社区参与生活垃圾分类现场指导,将生活垃圾分类开展情况纳入节约型公共机构创建和文明单位创建重要内容。公共场所因地制宜配齐生活垃圾分类投放设施,配足生活
6、垃圾分类宣传内容,鼓励根据场所特色设置标识明晰的创意分类投放桶,发挥示范引领作用。(责任单位:党政办、企业科)2 .开展示范创建活动。分批创建生活垃圾分类示范家庭、示范单位、示范校园、示范社区、示范企业活动,大力推进生活垃圾分类由试点化、局部化向全域覆盖、全面落实转变。(责任单位:妇联、教委、三个管区)(四)营造社会氛围1.深入宣传贯彻条例。建立镇、村生活垃圾分类宣传联动机制,统筹村民委员会、物业服务企业力量,引导单位、家庭和个人依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。优化XX省生活垃圾管理条例学习宣传动员工作方案,明确具体贯彻措施和工作要求,扩大培训覆盖面。(责任单位:宣传办、环卫办)2强化
7、学校教育。加强各类学校生活垃圾分类教育工作,将生活垃圾分类知识纳入各类学校课程内容,融入学生的校园生活和社会实践活动。持续开展“垃圾分类进校园”活动。通过开展建设文明校园、绿色学校、“小手拉大手”等活动,推动群众提高生活垃圾分类意识。(责任单位:宣传办、教委、环卫办)3 .营造全社会参与良好氛围。倡树美德健康生活方式,将生活垃圾分类纳入各类文明创建工作。扩充生活垃圾分类宣传引导志愿者队伍、社会监督员队伍。发动党员、退休人员、热心人等组建志愿者督导队伍,督导小区、单位、沿街商铺、村庄的生活垃圾分类投放工作。深入发动巡访团、“拍客团”等群众队伍,充实志愿者队伍。(责任单位:宣传办)三、保障措施(一
8、)加强组织领导。推动完善生活垃圾分类协调机制。成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组,下生活垃圾分类工作推进办公室,统筹推进全镇生活垃圾分类管理工作。健全生活垃圾分类工作领导体制机制,加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。强化党建引领,建立健全镇、管区、村党组织三级联动机制,明确部门和单位责任。落实镇、村第一责任人的责任,2023年底建立“网格化”管理生活垃圾分类工作的工作模式。(责任单位:环卫办)(二)完善配套制度。镇直各部门依照各自职责,制定和实施相关工作细则和配套措施,制定全镇分类设施配置标准、操作指南、监督管理标准;制定旅馆行业、餐饮行业、快递行业生活垃圾分类工作措施等。细化生活垃圾分类管理
9、要求和技术标准,2025年底前形成符合我镇实际、具有地方特色的制度体系。(责任单位:党政办、研究室、环卫办)(三)加大资金投入保障。积极向上争取各项生活垃圾分类的资金和项目,把垃圾分类当年的所需资金纳入镇财政预算。确保XX镇的生活垃圾分类基础设施的建设和运营的资金保障。新规化社区和村庄,把垃圾分类房(亭)等设施的规划建设作为基础设施的前置条件,由投资方一并纳入规划建设。按规定落实生活垃圾分类工作相关税费优惠政策,降低再生资源回收企业税收负担。鼓励制定财政激励政策,吸引社会资本参与生活垃圾分类设施建设、改造和运营、低值回收物利用等。鼓励通过政府购买服务方式实施生活垃圾宣传培训、入户宣传、桶边督导
10、和分类质量评估。(责任单位:财政所)(四)提升科技支撑能力。支持全镇畜禽粪便资源化再利用企业的落地,做好夏白菜废弃物的泅肥技术革新,鼓励生活垃圾分类技术研究,支持与生活垃圾分类相关的科技创新,解决好堆肥工艺中沼液、沼渣等产品在农业、林业生产应用中的“梗阻”问题。逐步建立生活垃圾全过程管理信息系统和专题数据资源库,推进环境卫生作业全过程监管和生活垃圾收集、运输、处理过程中的技术革新。(责任单位:环卫办、科技办)(五)推进收费制度改革。探索对非居民生活垃圾实行分类计价、按量计费收费活动的制度建设。(责任单位:环卫办)(六)强化行业监督检查。加大对源头减量、前端投放的督导检查力度,加强对生活垃圾分类收集、运输环节的监管。行业主管部门加强对本行业、本系统生活垃圾分类工作的检查指导工作。生活垃圾分类牵头部门加强对各部门指导、监督、检查生活垃圾分类工作的调度力度,形成部门合力,共同推进全镇生活垃圾分类工作取得成效。(责任单位:镇直各部门)(七)注重成效评估。建立健全生活垃圾分类工作成效评估机制,定期对生活垃圾分类相关要求落实情况进行督导检查,用好通报、排名、约谈等措施,对在生活垃圾分类工作中涌现的先进典型按照有关规定予以通报表扬。(责任单位:镇纪委、督考办、环卫办)