2023年食品生产现代运营良好规范.docx

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1、2023年食品生产现代良好运营规范目次I前言II引言III食品生产现代良好运营规范11范围12规范性引用文件13术语与定义14管理与承诺21.1 1企业运营的合规性21.2 对社会的承诺与履行21.3 运营决策31.4 组织架构与职责35资源管理与支持35.1 生产环境与设施35.2 人力资源保障45.3科技赋能45.4知识与信息资源供给46生产运营策划与管理46.1 生产运营策划46.2 产品与原料标准46. 3生产过程管理策划56.4生产过程管理67监测、分析与评价67. 1监测67.2分析与评价78改进与创新78. 1改进78.2对不符合的纠正预防78.3创新7A.X,1刖g本文件参照G

2、BfT1.1-2020标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。0.1总则现代良好运营是指符合现代人类社会共同利益，依照现代经营理念和原则实施的生产运营活动。现代人类社会共同利益包括安全、健康、公平、和谐、开放、发展和保护环境，现代经营理念包括市场导向、科学决策、科技赋能和持续创新。按照现代良好运营规范组织实施食品生产活动，营造健康的企业文化，构建相应的管理体系和机制，是企业实现高质量发展的重要基础。0.2质量与效益食品是百姓日常生活的必需品，直接关系每个人的身体健康和生活品质，随着社会和经济的发展，食品的安全质量已成为人们关注的热点。“安全优质的食品是生产出来的”，“食品

3、产业是一个良心产业”已成为全社会广泛的共识，食品生产企业的责任心和诚信度倍受公众的关注。困此，食品生产企业应遵循预防为主，风险管理、全程控制的原则，在生产运营过程中，全面识别食品安全风险和守法诚信、环境保护、职业健康安全和社会责任等各类经营性风险，基于风险评估采取相应的预防控制措施，形成动态的风险监测、预警和防控的体系和机制，保障食品安全质量，最大程度的预防和减少对相关方利益的损害。0.3风险防控食品是百姓日常生活的必需品，直接关系每个人的身体健康和生活品质，随着社会和经济的发展，食品的安全质量已成为人们关注的热点。“安全优质的食品是生产出来的”已成为全社会广泛的共识，基于这一共识，食品生产企

4、业在守法诚信、质量保证、社会责任的履行和担当方面的表现也日益受到社会的关注。为此，食品生产企业应遵循预防为主、风险管理、全程控制的原则，在生产运营过程中，全面识别食品安全风险和守法诚信、环境保护、职业健康安全和社会责任等各类危害企业可持续运营的风险，基于风险评估，采取相应的预防控制措施，形成动态的风险监测、预警和防控的体系和机制，保障食品安全质量，最大程度的预防和减少对相关方利益的损害。0.4本标准与相关标准的关系本文件为多维度的规范性标准，充分参考和吸收了目前行业通行的食品安全、质量管理、企业诚信、环境保护、职业健康安全和社会责任相关标准的基本要素，与这些标准在理念、原则和目标上具有高度的一

5、致性。本文件应用了IS09000提出的以下原则： 以顾客为关注焦点；领导作用；全员积极参与； 过程方法； 改进；一循证决策;关系管理。0.5本标准的用途本文件可作为食品生产企业优化和提升生产运营管理体系，改善绩效的指南，应用本文件的评价标准，企业可以开展内审自评，也可以委托第三方认证审核机构可以对企业和供应商的生产运营的规范化水平进行评价。食品生产现代良好运营规范1范围本文件规定了食品生产企业的现代运营良好规范，明确了企业在市场销售、产品研发、原辅料采购、生产加工和产品储运交付服务等生产运营过程中，识别和防控守法诚信、食品安全质量、环境保护、安全生产和社会责任和经营绩效等方面风险应采取的措施和

6、符合的规范。本文件适用于各类食品加工制造型企业构建符合现代良好规范的运营机制，适用于企业达标认证活动，也适用于企业开展自查评价、委托第三方机构对达标情况进行认证评审，以及采购商对食品供应商的评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBAT19001-2016/1809001:2015质量管理体系要求GBfT24001-2016/IS014001-2015环境管理体系要求及使用指南GB/T19580-2012卓越绩效评价准则GB/T

7、27400-2020合格评定服务认证技术通则GB/T33300-2016食品工业企业诚信管理体系GBZT36000-2015社会责任指南GB/T45001-2020/IS045001:2018职业健康安全管理体系要求及使用指南HVLO危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证要求（V1.0）SA80社会责任标准6022000:2018食品安全管理体系食品链中各类组织的要求CAC/RCP1-1969,2020年修订食品卫生通则3术语与定义上述引用标准界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1运营OPeration指为满足市场需求而组织实施的食品生产活动，包括食品研发设计、原材料采购、生产加工、

8、储运交付和售后服务等。3.2运营绩效OPeratiOnperformance指食品生产运营过程产生的，可以测量的结果。注1：与食品生产运营活动各个过程有关。注2：运营绩效与经济性效益和社会性效益有关，经济性效益如营业收入、成本和利润等；社会性效益如生态环境效益、相关方认可和满意等。4管理与承诺4.1企业运营的合规性企业的生产运营应符合所在地的相关法律法规，依法取得生产运营许可资质，并接受和配合监管部门的日常监管，及时纠正监管部门依法指出的问题。4.2对社会的承诺与履行4.2.1企业最高管理者应对以下几点向社会做出公开承诺，并付诸行动。为顾客提供安全优质的产品O一一为企业和社会创造价值作为自己的

9、使命和责任。一充分认知在诚信合规、食品安全质量、环境保护、职业健康安全、公平劳动与社会责任方面的失范和失控，可能构成危害社会和企业自身利益的风险，努力预防这些风险的发生。4.2.1.1诚信合规。最高管理者应树立诚信意识，以身作则，通过开展宣传教育和文化建设，引导全体员工树立诚信守法的意识和习惯，通过建立健全制度机制，在对外宣传、业务开展和交易活动中努力预防和杜绝失信和违规行为的发生。4.2.1.2食品安全质量。为了保障顾客的生命安全和身体健康，企业应识别产品研发设计、原辅料采购、生产加工、储运交付等各环节的食品安全危害因素，采取相应的措施预防，减少或消除这些危害发生的风险，最大程度的满足顾客对

10、产品品质的要求和期望。应主动参与食品安全知识公益宣传活动，向顾客宣传食品安全知识，提升公众的食品安全知识水平。4.2.1.3环境保护。企业应重视保护环境和节约自然资源，遵守法规标准，采取措施，最大程度的减少污水、废气、噪音和固体废弃物的产生或排放，积极应用绿色低碳节能技术，最大程度地减少资源消耗。通过宣传和教育，引导员工、顾客、公众通过自身行动保护环境，改善环境质量。4.2.1.4职业健康安全。企业应依照相关法律法规及标准制定健康安全制度，并采取一切必要的措施防范事故的发生，确保员工、顾客、公众的健康与安全。此类措施包括但不限于：对全体员工进行职业健康安全培训，并对关键岗位人员进行考核：-明确

11、设备的操作流程和技术规范，提供保障健康安全的条件和物资，做好人身、设施和环境的安全防护；一制订安全生产管理制度和流程，宣贯日常工作场所的个人行为准则；一工作环境的设计严格遵循行业的健康安全标准要求。4. 2,1.5社会责任与公平劳动。企业的业务开展遵循担责、透明、合乎道德的行为、尊重利益相关方的利益、尊重法治、尊重国际行为规范、尊重人权的基本原则，尊重每个人的尊严、隐私和权利。制定和出台相应的人权制度.公平公正地对待拥有不同国籍、种族、肤色、年龄、性别、性取向、婚姻状况、文化背景、宗教信仰、世界观、残障状况的员工、顾客、公众。5. 2.2企业最高管理者应将上述承诺作为构建企业文化和价值观的重要

12、基础，通过宣传、培训和会议等各种渠道和方式，让全体员工理解其中的内涵和意义，达成共识。6. 2.3以风险防控为导向，最高管理者领导组织建立健全生产运营管理制度和机制，持续投入资源，落实相应的风险防控措施，持续改进绩效。4.3运营决策1.1.1 3.1企业应建立科学的运营决策机制，从政治、经济、社会、技术等维度分析企业外部环境，通过对自身优劣势、面临的机会和挑战的分析，确定企业发展的方向，对市场进行细分，明确自身定位，制订基于市场需求的发展战略。根据自身的发展战略和目标顾客的需求，组织和实施生产运营。1.1.2 为优化产品结构和提升产品质量和效益，企业应不断提高研发能力和质量管理水平，推动产品质

13、量从生产端符合型向消费端适配型转变；通过优化流程，提高效率，降低成本，形成持续优化产品、提升品质、树立品牌、增加效益的高质量发展机制。1.1.3 为了准确监控和评估生产运营的绩效，企业应设定具体的、可测量的、可达成的、具有相关性和时间框架的运营管理目标，并根据企业的组织结构和职能分工，将目标分解成对各部门和岗位的作业具有引导性绩效指标。运营管理目标应至少涵盖以下方面：诚信合规；食品安全质量； 环境保护； 职业健康安全； 公平劳动与社会责任； 经营绩效4. 3.4企业应让员工理解目标和指标的内涵和要求，就目标和指标的达成情况，建立动态的测量评价和反馈机制。5. 3.5企业应定期对目标和指标的合理

14、性进行评估，根据企业内外部情况变化适时对其进行调整。6. 4组织架构与职责4.4.1企业最高管理者应根据企业的实际情况，以产品实现的价值链为主线，规划和设计有助于生产运营的组织架构，为防控风险，实现最佳效益，依照法规要求和运营的需要，设置相应的部门或岗位，明确其职责，对主要管理人员进行任命和授权。4.4.2企业应根据法规的要求和企业实际情况，配备或明确负责诚信合规、食品安全质量、环境保护、职业健康安全、公平劳动和社会责任的职能部门或团队，必要时，组建跨部门的专项团队，如食品安全小组、安全质量环保与职业健康(SQEH)小组等。最高管理者对专项团队的人员组成、职责与分工进行审批。4.4.3企业各职

15、能部门或团队应对潜在风险可能导致的突发事件进行预警，并制订相应的应急预案，建立相应的应急团队，明确职责分工，定期组织演练，形成快速、有效的应急处置机制。4.4.4企业最高管理者定期对组织架构和职责分工的合理性进行评估，根据企业内外部情况变化和企业发展需求，适时进行调整。5资源管理与支持5.1生产环境与设施5.1.1企业的生产环境与设施应按照食品安全质量、环境保护、职业健康安全等相关法规和标准规范的要求进行选址、规划、设计和建造，以最大限度预防或减少食品安全质量、环境保护、职业健康安全风险的发生，具体参照GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范和各类食品生产企业卫生规范，以及环境保护、职业健康安全相关法规和标准的要求执行。5.1.2企业应建立和实施预防性的设施维护保养制度，在设施维护和更新方面持续投入费用，使其保持良好的状态。5.2人力资源保障1.1.1 2.1企业建立以满足生产运营和企业发展需求为导向的人力资源供给保障机制，保障各岗位的正常运作。1.1.2 2.2企业应拥有熟悉食品生产运营相关法律法规的全职或兼职人员，并依照相关法律法