2023年春电大《行政组织学》主观题题库及答案.docx

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1、2023年春行政组织学主观题题库及答案三、名词解释：1、组织2、组织环境3、行政组织结构4、群体5、行政组织学习6、行政组织文化7、标杆管理8、工作再设计9、行政组织10、非正式组织11、正式组织12、团体意识13、总理负责制14、组织发展15、冲突1、组织：是在特定社会环境之中,由一定要素构成的,为达成一定目标而建立起来的,并随着内外环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。2、组织环境：广义而言，组织的环境是无限的，包括组织外部的每一个因素。但仅就组织为了生存而必须对其作出反应的方面而言，组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素

2、。3、行政组织结构：是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。4、群体：是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。5、行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行的系统化、持续的集体学习过程。6、行政组织文化：一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐渐形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总和。7、标杆管理：从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。8、工作再设计：通过对工作进行

3、重新调整和再设计，使工作更有趣并具有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。9、行政组织就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。10、非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。11、正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。12、团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。13、总理负责制：是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这

4、些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。14、组织发展：是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。15、冲突：是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。四、简答题：1、特别行政区长官行使的主要职权有那些？2、简述双因素理论对我们的启示？3、简述格雷纳组织变革模式。4、简述民主的基本价值。5、在行政组织决策过程中，拟定方案时应注意哪些问题？6、简述组织的构成要素。7、简述正式

5、组织及其特征。8、简述非正式组织及其特点。9、简述组织的功能与作用。10、与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？11、简述行政组织学的研究特点。1、特别行政区长官行使的主要职权有那些？答：特别行政区长官行使的主要职权有：（1）领导特别行政区政府；（2）负责执行基本法和依照基木法适用于特别行政区的其他法律；（3）签署立法会通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案；（4）决定政府政策，发布行政命令；（5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；（6）依照法定程序任免各级法院法官；（7）依照法定程序任免公职人员；（8）执行中央政府就基

6、本法规定的有关事务发出的指令；（9）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；（10）批准向立法会提出有关财政收入或支出动议；（11）根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据；（12）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；（13）处理请愿、申诉事项。2、简述双因素理论对我们的启示？答：双因素理论是美国心理学家赫茨伯格于1959年提出的。这里的双因素就是指“激励因素”和保健因素。双因素理论对我们的启示是：更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，充分重视人的成就欲与事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，

7、这点将越来越重要。要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。3、简述格雷纳组织变革模式。答：哈佛大学教授格雷纳1967年在组织变革模式一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式。他认为，一般组织的权力分配情况可分成三各种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。1、独权，在传统组织管理中，独权的领导方式往往是独裁式的，将权力集于一身，因此，组织变革也往往是由掌握最高权力者来决定，由下级来执行。在这种管理方式之下，组织变革有三种方式：命令式；取代式；结构变革。2、分权，就是实行权力分享，让下级参与变革的决策。在这种情形下，有两种变革方式：团体决策

8、变革方式；团体解决问题方式。3、授权，就是将权力和责任转交给下属，由他们自己去决定变革什么和如何变革。这种变革也有两种形式：个案讨论的变革方式；敏感性训练的变革方式。4、简述民主的基本价值。答：民主的基木价值有（1）民主有助于避免独裁者暴虐、邪恶的统治；（2）民主保证公民享有许多基本权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到的；（3）民主较其他可行的选择，可以保证公民拥有更广泛的自由；（4）民主有助于人们维护自身的根本利益；（5）只有民主政府才能够为个人提供最大的机会，使他们能够运用自我决定的自由，也就是在自己选定的规则下生活；（6）只有民主的政府才为履行道德责任提供了最大的机会；（7）民主较之

9、其他可能的选择，能够使人性获得更充分的发展机会；（8）只有民主政治才能造就相对较高程度的政治平等；（9）现代代议制民主国家彼此没有战争；（10）民主的国家，一般会比非民主的国家更为繁荣。5、在行政组织决策过程中，拟定方案时应注意哪些问题？答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多样性；（3）方案要有完备性；（4）方案要有突破性；（5）方案要尽可能定量化。（以上每点2分）6、简述组织的构成要素。6、（1）组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；（4）权责体系；（5）制度规范；（6）资金设备；（7）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（10）环境。7、简述正式组织及其特征。7、正式组织是指

10、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：（1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；（2）有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）3组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；（5）有明确的法律、制度和行为规范。8、简述非正式组织及其特点。8、非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点是：（1）自发性。（2）内聚性。（3）不稳定性。（4）领袖作用较大。9、简

11、述组织的功能与作用。9、（1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用；（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；（3）组织能够满足人们的需要。10、与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？10、（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织；（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。11简述行政组织学的研究特点。11、（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。12、与其它社会组织相比，行政

12、组织具有哪些特点？答：（1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关：（2）行政组织是一个具有天然箜断地位的组织，（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；（4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。13、管理者应如何重视挫折与管理的关系？答：（1）注意挫折教育，（2）学会关心与宽容：（3）避兔挫折：（G心理宣泄与心理治疗。14、与传统的经济相比，知识经济具有哪些明显的特点？答乂1）知识是组织根本的生产要素乂2）符号商品增加;生产的去密集化与协作乂4）虚拟工作场所;个性化的产品和服务:即时性与变革的加速:知识工作者的兴起。15、拟定方案时应注意哪些问题？答:方案本

13、身要有可行性：（2）方案要有多样性:方案要有完备性乂4）方案要有突破性乂5）方案要尽可能定量化五、论述题：1、试论集权式组织结构的优缺点？2、试分析如何实现组织决策的法制化？3、试论分权式组织结构的优缺点。4、结合实际阐述如何减少冲突。5、试论当代行政组织发展的趋势。6、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。7、试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。8、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。1、试论集权式组织结构的优缺点？答：集权式组织结构的优点在于：（1）政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象。（2）能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能。（3）组织上下形成一个层级控制

14、体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。集权式组织结构的缺点是：（1）组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效。（2）下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神。（3）上下控制严密，容易形成公文旅行、推诿责任、贻误时机、缺乏效率的流弊。（4）在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控制而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力、压制民主的弊端；另一方面则会导致庸愚元能、分崩破碎、分裂割据等问题。2、试分析如何实现组织决策的法制化？答：所谓决策法制化是指通过宪法和法律来规

15、定和约束决策主体的行为、决策体制和决策过程，特别是通过法律来保隙广大人民群众参与组织决策的民主权利，并使组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督,决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的重要保证。第一，理顺决策主体关系，完善决策规则。特别是要理顺同级政权机关的中国共产党组织、人民代表大会与政府这三个决策主体之间的关系。理顺这三者的权限、范围的原则是，既要保证党组织对决策工作的领导，又要保证人大的最高决策权，以及保证和发挥政府在决策中的独立地位和作用。具体措施有（1）党政分开。党的政治责任决定了其主张代表着国家和人民的意志；党的路线、方针、政策

16、是行政组织行为的方向和准则，其领导方式直接影响着行政组织的管理方式。因此，党组织要从过去集中国家一切权力的领导方式中跳出来，在保证大政方针领导的同时，不包揽、代替政府决策，充分发挥政府的行政决策作用。政府要在贯彻党的主张、意图的前提下，作出执行党的决策的具体执行性政策。（2）理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。党委和人大是领导和被领导的关系，人大在决策时，要充分体现党的方针、政策，把党的意图与人民的意愿一致起来上升为国家意志，团结和组织人民，为实现党的目标、任务而努力。党委要支持人大充分行使决策权，要为人大提供政情民意，改善人大的决策环境，提高人大的决策水平。（3）处理好人大与政府的相互关系。要按