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1、关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告近期,受连续高温天气影响,XX正面临用电迎峰度夏“大考”。市机关事务管理局迅速强化党政机关节约用电工作举措,严格落实国家“双碳”战略和党政机关带头“过紧日子”要求,全力确保居民用电安全,切实发挥公共机构在绿色节能工作中的示范带头作用,有效赋能长三角生态中轴建设。一、“三步”快行动1.谋划先一步。7月底前组织全市公共机构节能工作专家,全面走访调研16家用电相对较多的党政机关或集中办公区域,发挥全市“公共机构能耗感知一张网”能耗监测及数据分析功能,逐一量身定制夏季用电方案。2 .倡议先一步。将党政机关节约用电要求纳入全市公共机构绿色低碳发展引领行动实施方
2、案及关于严格控制机关运行保障支出带头落实过紧日子要求的通知;组建迎峰度夏节约用电工作小组,发出关于进一步深入开展“节约用电机关先行”活动倡议书,将节约用电工作要求细化分解到各级党政机关。3 .管理先一步。绘制党政机关用能“画像”,发挥冰蓄冷等储能设备优势,通过削峰填谷合理调整设施设备运行时间,减少电能消耗及经费支出。强化空调、照明等设备管理,及时开展维修保养,尽量减少电梯使用频率,鼓励工作人员上、下三层楼以内走楼梯。二、“三强”重宣传1.强氛围营造。以全市“公共机构节能宣传周”为契机,开展党政机关夏季节电专题培训,发放宣传资料,张贴节能标语,转发节电常识,着力营造节约用电良好氛围。2 .强习惯
3、养成。倡导机关夏季空调温度设置“高一度”即不得低于27。C要求,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;分利用自然采光办公,根据光照强度随时调整照明灯具数量和时间,减少走廊、通道等公共区域照明使用,降低办公设备待机时间,做到随用、随开、随关。3 .强节能技改。市行政中心建成1300余平方米光储充放一体化充电站,夏季日发电700千瓦时,助力夏季用电减负降压。在党政机关推广分布式光伏新能源系统建设,努力提升清洁能源使用比例。三、“三看”促实效1.重点单位“时时看”。建立“单位建筑面积能耗”超约束值党政机关名录库,定期开展点对点上门节能指导,要求涉改单位主动实施节能技改,切实减少所属区域用能负荷,确保
4、在时限内完成整改工作。2 .重点环节“精准看”。重点检查党政机关空调温度设置、办公设备管理使用、照明设备使用时长、电梯管理使用、节电提示标语张贴等情况。3 .重点问题“回头看”。针对检查中发现的问题,及时推进整改落实及“回头看”工作,督促各级党政机关科学用电、节约用电、绿色用电,主动让电于民,为全社会平稳用电作出应有贡献。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告一、主要做法今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次、三次会议X代表团审议时重要讲话精神,以及xx省人民政府办公厅关于真正过紧日子进一步严格财政支出管理的通知要求,我市在2023年政府工作报告中明确提出“牢固树立长
5、期过紧日子思想”,建立厉行节约长效机制,着力构建节约型政府。截至X月底,全市一般性支出同比下降X%。一是加强源头管控。在编制2023年市本级部门预算时,从严落实厉行节约反对浪费和长期过紧日子有关要求,从严控制一般性支出预算,与支出进度挂钩,各部门非急需非刚性支出统一压减X乐并对年初已列入预算未支出或达不到序时进度的市直部门预算再压缩X个百分点,切实从源头上控制一般性支出增长。二是降低公务成本。进一步精简会议和各类活动,严格控制会议和培训的数量、时间、规模及列支范围和标准,严格履行报批程序,举办大型活动必须由市人民政府常务会议审批。全面落实公务活动轻车简从规定,严控随行人员数量,人数众多时一律乘
6、坐巴士出行。加强差旅管理,严格执行省和我市有关规定制度,从严控制出差人数和天数,严禁无实质内容的学习交流和考察调研,年内取消所有部门举办的各类外出培训班。各单位新增办公用房从存量房产中调剂解决、集中办公,推进会议室、附属用房、设施设备等资源共享共用,切实盘活存量资产。三是加强经费审核管理。大力压减“三公”经费支出,加强“三公”经费预算审核,严格执行相关支出标准,严禁超预算、超标准列支“三公”经费,全市“三公”经费下降X%o严格审核物业费,各部门物业费到期需重新招投标的,原则上不得超过原预算,因机构改革确需调整的,报市人民政府审批。四是加大结余结转资金统筹力度。将市本级2022年底各预算单位结余
7、结转资金X亿元全部收回,确需下年度继续使用的资金,根据工作开展情况和项目实施进度拨付。五是加强对民生项目政策的梳理评估。坚持经济发展和民生改善相协调,加强民生项目财政可承受能力论证评估,坚持保基本、兜底线、可持续,严禁各旗区、各部门自行出台涉及面广、超出本地区财力的民生政策,对达到国家要求标准的民生政策,不能随意提标扩面。对经过评估论证确需出台的,报市政府审批。六是严禁盲目铺摊子、上项目。严格落实国务院政府投资条例,搞好项目前期手续和财政可承受能力评估,严禁脱离实际、超越经济发展水平搞建设;对过度超前、资金需求明显超过财力可能的项目,坚决停止建设;对未足额落实资金来源、已审批未开工,以及可行性
8、研究、评估论证等前期工作不充分的项目,一律不予开工建设。项目建设超概算、超预算的一律不予拨付财政资金。二、存在的困难和问题一是受新冠肺炎疫情及经济下行和减税降费政策等多重因素叠加影响,财政运行较为困难,完成全年收入目标十分艰巨。二是做好“六稳”工作、完成“六保”任务、保障三大攻坚战、民生和社会事业高质量发展均需要大量财力支撑,旗区财政收支平衡压力特别大。三是财政支出只增不减的固化格局没有根本改变,以及20XX年以来全面贯彻中央、省和市委、政府关于厉行勤俭节约,严控“三公”经费、压缩一般性支出的要求,逐年大幅度压缩“三公”等经费,财政支出压减空间有限。三、下一步工作建议一是进一步精简规范文件材料
9、。坚持确有必要、讲求实效的原则,少发文、发短文,严控公文发放范围、数量和篇幅,全面减少普发性文件和常规工作正式行文。全面推行无纸化办公,除涉密文件外,公文运转全部使用办公自动化系统。严格要求市直机关各类材料使用双面打印,减少纸张浪费,同时鼓励提倡行文草稿使用废旧纸张印刷。二是坚持务实节俭承办会议。严格执行中央、省有关规定,坚持合、并、减、短的原则,全面减少各类会议数量,简化会议程序,严控会议时间和规模,持续改进会风。三是进一步加强预算绩效管理。严格贯彻落实X市人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见要求,加快建立和完善预算绩效管理制度,逐步建立“全方位、全流程、全覆盖”的预算绩效管理体系,对重点
10、民生保障、社会关注度较高的项目进行重点评价,加强绩效评价结果运用,坚决削减低效无效资金,优化预算支出结构,充分发挥财政资源配置效率和使用效益。四是严格项目支出预算。继续从严安排政府投资基建工程项目预算,停建、缓建、“瘦身”一批政府投资项目,切实加强财政可承受能力评估。严格落实中央、省有关规定,设定办公设施、设备最低服务年限,积极推行旧物再利用,进一步提高办公设备使用效益。对城市运营、绿化等项目由过去总体承包转为链条式精细化管理,全面压减支出标准过高不切合实际、效益低下不可持续的支出项目。五是严格审核把关。2023年部门预算编制工作,要根据压减非急需非刚性支出相关举措,打破基数概念和支出固化格局
11、,按照零基预算的原则编报和安排预算。严控“三公”等一般性支出预算,原则上按只减不增安排。强化支出预算执行,对没有预算的“三公”经费一律不予追加,并严格控制开支范围和支出标准,确保压减三公”等一般性支出。关于贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的情况报告XX市XX区机关事务管理中心全面贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,严格按照省局、市局印发的有关党政机关带头“过紧日子”的的文件要求,带头厉行节约、反对浪费,强管理,控成本、提效能,牢固树立过紧日子的思想,时刻绷紧勤俭节约这根弦,保障党政机关稳定高效运转。一、统筹兼顾,优化资源配置一是严格按照党政机关厉行节约反对浪费条例、机关事务管理条
12、例等规定,坚持全区“一盘棋”的思路,不断强化机关后勤资源集中统管,着力推动全区党政机关和事业单位资产资源统一调配、统筹保障,逐步实现资源共享、权责匹配,避免多头管理,遏制铺张浪费。二是全面整合归并全区办公用房资源,本着“管好在用房、整合分散房、收回闲置房”的原则,实现在外单独办公的区城管局、区应急管理局、区城管大队陆续迁入区行政中心集中办公,共整合办公用房XXXX平方米;加强沟通,主动对接,以市出台的资产属地化下沉管理运营政策为契机,会同相关街道及部门推进盘活用足市中心原海关大楼、原质监局大楼、金谷大厦优质资产共三处计XXXXX平方米用于招商运营,确保资产接得住,管的透,用的好。三是统筹抓好保
13、留公务用车日常管理,严格公务用车配备更新,加大调剂使用力度,积极盘活旧车资源,推进公务用车市域保障一体化,持续加强新能源汽车推广应用,今年计划购置新能源汽车X辆,确保今年实现新购置车辆中新能源汽车比例不低于XX%的目标。二、锚铢必较,严控经费支出深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,在后勤服务保障中精打细算节约使用财政资金。一是严格履行办公用房维修改造审批程序和执行标准,从严控制维修改造项目,XXXX年由中心牵头维修改造项目比上年减少X个,投资额减少XXXX万元。同时,在现有会议中心改造过程中,邀请行业专家开展设计方案可行性合理性审查,从源头上控制项目投资;聘请专业项目管理公司和第三方工程
14、审计公司对项目实施全过程精细化监管,强化施工项目投资计划指标分配制度,从严管控设计变更、隐蔽签证、工程增项等增资因素,根据投标报价中暂估价和暂列金额项目会同相关专业单位本着“货比三家,限高就低”的原则对施工项目、材料、设备反复比选,共核减施工报价XX多万元,确保总投资不超过项目立项金额。二是建立和完善设备设施配件维修更换审批制度,严格控制大型维修更新设备设施项目,秉持“能用则用,物尽其用”的原则进一步规范设备设施配件维修更换的核实、审批、巡查、验收、反馈X个环节管控;建立废旧设备设施的配件备用库,更换配件优先选用完好旧配件,今年以来,已节约配件更换费用XX万元,确保今年设备设施维修费用比去年同
15、期下降XX%;加大废旧电器、报废汽车、老旧桌椅等闲置资产的处置力度,依照现有处置流程已回收报废资金X万余元。三是完善公务接待审批机制,规范公务接待流程。采取事前公函、公务活动交办单、接待清单等方式,推进公务接待管理的规范化、公开化和透明化,力争公务接待费用比去年同期下降XX%以上。三、节能降碳,机关带头示范一是第一时间转发市公共机构节能办关于做好XXXX年江苏省公共机构节能示范创建有关工作的通知,进一步精选优选创建对象,严格示范创建标准,健全节能管理制度,提高能源利用效率。以创建节约型公共机构示范单位、能效领跑者、节水型公共机构等示范创建为载体,统筹推进绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、
16、绿色消费五大行动,持续做好节水、节电、节粮、节纸、垃圾分类等文章,创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型公共机构,截至目前,全区共创建国家级节约型公共机构示范单位X家,国家级公共机构水效领跑者X家,省级公共机构节能低碳示范单位XX家,省级公共机构能效领跑者X家,省级节水型单位X家,市级型机关(单位)XXX家,节约型机关XX家,市级公共机构节能降碳先进单位X家,市级公共机构能耗统计先进单位X家,其中节约型机关创建完成率达到XX%,节水型机关(单位)完成率达到XX%,在辖市(区)中名列前茅。二是大力推进行政中心能效提升改造、充电桩配建和XX第二实验小学、永红街道社区卫生服务中心分布式屋顶太阳能光伏发电项目等节能技改项目,充分挖掘辖区既有建筑节能改造潜力,打造亮点特色,助力实现“双碳”目标,为建设生态文明、促进绿色转型发挥示范带头作用。四、创新方法,提升管理效能一是根据