2024～2025年绍兴市茶叶低温气象指数保险试点方案_绍市农〔2023〕9号.docx

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1、20242025年绍兴市茶叶低温气象指数保险试点方案为贯彻落实中央、省关于开展政策性农业保险有关精神，根据中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室印发修订后的关于进一步促进经济高质量发展的若干意见等4个政策文件的通知（绍市委办发（2023）3号）绍兴市农业农村局等五部门关于印发关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则（2023年修订版）的通知（绍市农（2023）2号）文件精神,针对我市茶叶产业现状，决定2024-2025年继续对具有一定生产规模的茶叶种植基地开展茶叶低温气象指数保险（以下简称“茶叶气象指数保险”）。具体方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以服

2、务“三农”为宗旨，实行政策扶持与商业化运作相结合，积极探索特色农业保险创新模式，建立茶叶种植生产风险防控体系，积极扶持茶产业发展。二、基本原则以农业保险条例为指引，遵循下列基本原则：（一）政府引导。运用政策补贴的杠杆手段，发挥政府组织推动作用，引导和鼓励茶叶生产主体参加“茶叶气象指数保险”，推进特色农业保险的开展。（二）市场运作。遵循市场经济规律，运用市场化手段，发挥保险机构专业化风险防控优势，防范和化解茶叶种植风险。（三）自主自愿。茶叶生产主体自愿参加“茶叶气象指数保险”。（四）协同推进。各级政府农业农村、财政、气象等部门相互配合，共同推进保险工作，同时积极支持保险公司开展相关工作，并对其进

3、行相应指导和监督。三、保险模式在政府主导下，保险公司与政府相关职能部门共同制定推进方案；在政府专项扶持资金和建立灾害保障机制的支持下，保险公司自主经营、自负盈亏、自担风险；依托政府与保险机构的基层服务网络体系，依托气象部门提供的准确气象监测数据，实施承保、理赔服务工作。四、承保区域和对象承保区域为绍兴市域范围内，符合投保条件的茶叶种植大户、茶叶专业合作社、茶叶企业或村集体等茶叶生产主体，均可作为投保人或被保险人。投保条件如下：（一）茶园连片集中，产地环境条件符合农业行业标准；（二）连片种植面积10亩（含）以上，且树龄3年以上；（三）茶叶生产主体信誉良好，无违法违纪记录。五、保障范围（一）保险标

4、的茶叶。（二）保险期限保险期限为2024年2025年每年2月21日4月20日。（三）保险责任在保险期限内，因低温原因造成保险标的损失，按保险合同双方约定的承保区域内气象观测站实测日最低气温在0（含）以下时视为保险事故发生，保险人按保险合同约定负责赔偿。（四）保险金额和保险费1 .保险金额：1500元庙；2 .保险费：每亩保险费=每亩保险金额X费率；总保险费=每亩保险费X投保亩数；3 .保险费率：A类品种不超过12%、B类品种不超过6%、C类品种不超过4%（以中标费率为准）。4 .费率优惠：若被保险人同一投保区域上年投保未发生赔偿的，总保费减免10%；前二年投保未发生赔偿的，总保费减免20%；前

5、三年投保未发生赔偿的，总保费减免30%（保险人提供相应保单并经市级茶叶主管部门盖章确认）。（五）保费补贴1 .财政补贴：不超过90%,其中，省级财政补贴20%,市级财政补贴50%,有条件的区、县（市）可配套不超过20%的保费补贴。市级财政保费补贴明确上限为每年160万元，若当年全市总保险费中市级补贴超过上限额度，超过部分由各县级财政按投保比例分担，分担额度为：（全市总保险费的50%当年市级财政补贴上限）X分担县保险费占全市比例。2 .主体承担：不低于10%。（六）保费预算（元/亩）品种保险金额费率保险费财政补贴农户自缴A类品种150012%18012654B类品种15006%906327C类品

6、种15004%604218注：费率以中标费率为准。（七）投保1 .保险公司召集投保人填写投保单，约定投保品种、亩数、气象监测站；2 .气象监测站的选择须同时符合茶园位置与气象监测站直线距离不超过IOkm,高程差正负不超过15Om两个条件；3 .保险公司进行现场核保、风险评估；4 .保险公司向投保人收取茶叶生产主体自缴部分保险费，出具保险单和保费发票，财政补贴部分待投保工作完成后统一结算，保费打入保险公司保费账户。六、赔偿处理（一）在保险期限内，如发生保险茶树（园）转让、出租等情况，投保人应及时通知保险人进行批改；当被保险人不具有保险利益时，不得向保险人请求赔偿保险金。（二）发生保险责任范围内的

7、损失，保险人按以下方式计算赔偿：赔款=每亩赔偿金额X投保亩数投保亩数由投保人按A类品种、B类品种、C类品种不同品种在投保时约定，每亩赔偿金额按下表计算：A类品种损失赔偿表X指标TlrC气温指标出现日期对应赔偿金额（元/亩）2.21-2.28(29)3.13.43.53.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233.24-3.314.1-4.104.11-4.20IO-D0336666330000-1-2)506613210066500002-3)66100200132100663300-3-4)132165330264230200100660-4-5)330495825580495

8、33013213266-5含以下495825990660580495330200100B类品种损失赔偿表X指标TLrC气温指标出现日期对应赔1尝金额（元庙）2.21228(29)3.1-3.43.5-3.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233243314.1-4.104.11-4.200-1)0005454272700-1-2)004080108545400-2-3)00541081628080540-3-4)0541081622702161628054-4-5)5410827040567547040516280-5含以下80162405675810540470270108C

9、类品种损失赔偿表气温指标TLrC气温指标出现口期对应赔偿金额（元/亩）221-2.28(29)3.13.43.53.83.9-3.123.13-3.183.19-3.233.243314.1-4.104.11-4.200-D00003648482424-1-2)00004872964848-2-3)0004896961447272-3-4)00487216814424019296-4-5)02472192240360600360168-5含以下07296360420600720480420注：1.品种划分：A类品种包括嘉茗1号（乌牛早）、平阳特早、龙井43、中茶108、黄叶早等。B类品种包括浙

10、农113、浙农117、浙农139、龙井长叶、迎霜、福鼎大白茶、安吉白茶、白叶1号、薮北、翠峰、精叶齐、菊花春等。C类品种包括鸠坑、群体种等。不在上述列举范围的茶叶品种，由当地县级茶叶主管部门根据茶叶品种的生长属性提出意见，并由市级茶叶主管部门与保险公司协调统一后确定A、B、C品种归类。2 .海拔500米（含）以上乌牛早品种需经县级茶叶主管部门确认后投保。3 .抹茶生产茶园经县级茶叶主管部门确认后可按照C类品种投保。（三）按照就近原则，投保茶园气象数据以投保时约定的气象监测站数据为依据，气象监测站仪器发生故障等原因导致数据失真或缺测时，采用投保时约定的备用气象监测站数据为依据，一旦约定双方不得随

11、意更改。（四）理赔触发机制以投保时约定气象监测站覆盖的茶园为一个风险单元，监测站实测日最低气温达到Oe（含）以下并对应产生赔偿金额时视为保险事故发生。触赔日起10天为一个理赔周期，选取赔偿金额最高一次进行赔付,其对应日期为理赔日；若理赔周期内发生多次最高赔偿金额相同时按首次出现最高赔偿金额对应的日期作为理赔日；若理赔日为理赔周期的最后一天，且理赔日次日气温仍持续触发理赔，则理赔周期顺延，直至触发理赔结束，赔款按该顺延理赔周期内（顺延理赔周期指触发理赔之日起至触发理赔结束止）赔偿金额最高一次计算赔付。自理赔周期结束次日起按照本段上述方法重新计算另一个理赔周期，一个理赔周期内限赔一次。保险期间内实

12、行累计赔偿，但每亩累计赔偿金额以保额为限。（五）如果被保险人对气象数据的准确性有异议，可向保险人要求查看保险合同双方约定气象监测站监测数据，保险人应予配合，如被保险人仍有异议，应当向保险人提供保险合同双方约定的数据提供机构盖章证明的天气数据。（六）如果被保险人对保险人的损失计算方法有异议，应当向保险人书面提出被保险人自己的计算方法。七、责任免除本保险仅对保险合同约定的低温指数进行赔偿，除此以外，投保人或被保险人发生的任何损失、费用，保险人均不负责赔偿。八、诉讼有效期被保险人向保险人请求赔偿的诉讼时效期间为两年，自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算。九、其他事项（一）保险茶叶发生全部损失但

13、不属于保险责任的，本保险责任终止，保险人按日比例计收自保险责任开始之日起至损失发生之日止期间的保险费，并退还剩余部分保险费。（二）严格投保资格审查。投保时投保对象应提供相应承保面积的承包土地流转合同，保险公司对投保对象的投保亩数、投保品种等事项在其所在行政村公共区域进行不少于5个工作日的公示，公示期间有异议的，保险公司应在调查确认后据实调整,确认无误后重新公示。公示无异议后，保险公司将投保情况报各区、县（市）农业农村局审核后，报市级茶叶主管部门备案。（三）理赔公示。保险周期结束，保险公司应将理赔情况在对应行政村公共区域进行不少于5个工作日的公示，公示期间有异议的，保险公司应及时答复，妥善处理。公示无异议后，保险公司将理赔情况报各区、县（市）农业农村局审核后，报市级茶叶主管部门备案。（四）违规处理。保险公司对承保和理赔的有效性进行查验,发现虚报、谎报投保亩数、投保品种的，应当根据保险法的有关规定，依法依规解除保险合同，对于合同解除前发生的保险事故，保险公司不承担赔偿责任，当年保险费不予退还。十、保险承办机构绍兴市茶叶低温气象指数保险业务经公开招标，由中标单位承办。本方案自2024年1月1日起实施，有效期两年，绍市农(2022)1号文件即行废止。