医院安保及停车场管理服务项目招标文件.docx

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1、松阳县人民医院安保及停车场管理服务项目竞争性磋商文件采购编号：ZJTXCG2023-013采购单位（盖章）：松阳县人民医院采购代理（盖章）：浙江同欣工程管理有限公司备案单位（盖章）：松阳县政府采购监督管理办公室二O二三年第一章竞争性磋商采购公告1第二章采购需求4第三章供应商须知4供应商须知前附表（一）13供应商须知前附表（二）15一 总则16二 磋商文件20三 磋商响应文件21四 磋商响应文件的编制22五 磋商响应文件的提交23六 开标、资格审查、磋商和评审25七 响应无效的情形29A成交和合同31九其他事项32第四章合同格式33第五章磋商响应文件格式42一资格审查文件格式42二资信商务及技术

2、文件格式50三报价文件格式55第六章评审办法和细则58一 总则58二 评审一般规定58三 评审内容及标准58附件：政府采购活动现场确认声明书61第一章竞争性磋商采购公告项目概况：松阳县人民医院安保及停车场管理服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购网eg.czt.zj.gov.Cn),丽水市公共资源交易网()采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年12月5日09时30分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJTXCG2023-013项目名称：松阳县人民医院安保及停车场管理服务项目采购方式：竞争性磋商采购需求：见采购文件第二章标项一数量：1单位：项预算金额：131.8万元最高

3、限价：131.8万元简要规格描述：见采购文件第二章合同履行期限：见采购文件第二章联合体投标：口接受0不接受二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求：具有公安部门颁发的保安服务许可证三、获取(下载)采购文件1 .时间：发布公告之日至2023年12月5日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件

4、法定节假日除外)2 .地点：浙江政府采购网(Ikj.ZfC),丽水市公共资源交易网(松阳)(lkj./Issggzy.I)公告附件3 .方式：自行下载获取浙江政府采购网注册正式供应商-用户入驻/登录一用户登录-项目采购-获取采购文件管理；未在浙江省政府采购网（lkj.ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：lkj.ZfCg.czt.zj.WOV.cn/register/2017-07-24/6728.htl?=2020-03-09%2006:00：22,注册咨询电话：95763；在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（

5、或丽水市公共资源交易网（松阳）获取的采购文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。4 .售价：0元四、响应文件提交（上传）1 .截止时间：2023年12月5日09时30分（北京时间）；2 .地点：（1）电子加密磋商响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印磋商响应文件接收回执。备份磋商响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份磋商响应文件以电子邮件的形式发送至（525681378）,备份磋商响应文件在“电子加密磋商响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；未在规定时间内发送备份磋商响应文件造

6、成的响应无效或失败由供应商自行承当。五、响应文件开启开启时间：2023年12月5日09时30分（北京时间）地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进

7、政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代

8、理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：本项目全称电子招投标，相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（网址：https:SerViCe.ZC八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：松阳县人民医院地址：丽水市松阳县西屏镇长松东路21号项目联系人（询问）：章先生项目联系方式（询问）：质疑联系人：王先生质疑联系方式：2 .采购代理机构信息名

9、称：浙江同欣工程管理有限公司地址：松阳县西屏街道和顺路10号3楼项目联系人（询问）：刘女士 质疑联系人：梁女士3.同级政府采购监督管理部门名称：松阳县财政局联系人：何先生若对项目采购电子交易系统操作有疑问,项目联系方式（询问）：质疑联系方式：地 址：松阳县西屏街道环城西路95号监督投诉电话：可登录政采云（https:/sdf. zcygov. cn）,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o第二章采购需求一、项目概况松阳县人民医院位于松阳县长松东路

10、。本次采购服务为松阳县人民医院范围内的保安服务（层数、面积等以实际现场勘查为准）。本项目服务期限为1年，成交人不得转包和分包。成交人服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高。二、服务内容要求1、人员要求：总人数27人，其中普通保安8名（男60周岁以内，女50周岁以内），停车场保安12名（包含3名收费员，男65周岁以内，女55周岁以内），综合管理人员7名（45周岁以男性）。保安人员需持证上岗，身体健康、作风正派、遵纪守法、品德良好，无犯罪记录，具有一定保安技能保安队。最终费用按成交单价按月实际发生数额结算。2、保安区域：松阳县人民医院院区（包括门急诊医技楼、住院楼、后勤楼、感染楼、地下车

11、库等院内所有公共区域）范围内，急诊大厅设1个执勤点实行24小时在岗值班，其他上班时间不间断巡查，夜间每2小时一次巡查整个区域。3、保安服务职责：1）负责院内范围内的防火、防盗、防破坏、防灾害及信件报刊的收发等工作。2）登记来访人员、规范车辆停放，维护正常秩序。3）应按时巡查，防止和及时处理一般治安案件、一般安全事故的发生（无执法权）。4）应及时发现和防止发生重大刑事案件、重大安全事故的发生，一旦发生，应立即报案并保护现场。5）成交人应对保安员执勤、巡查岗位职责落实情况进行监督，发现问题及时整改，并与采购人及时沟通考评；负责保安员病事假的人员调配；负责对不称职或违章队员的批评教育和辞退及调换。6

12、）对保安员工作应严格管理，严格业务培训，严格执勤要求，严明纪律作风，并每月对保安员进行岗位职业道德和安保职业技能培训，提高业务水平。7）认真巡查守护工作并做好记录，熟练掌握安全防范、报警、消控等设备。4、服务要求：1）保安人员必须穿着保安员服装，佩带全国统一的保安服务标志，工作规范，作风严谨；2）必须制定停车场管理的相关制度，全面落实好公安防恐部门的安全防范要求，确保安全3）停车场内实行24小时专人轮值看管制度（严禁划定车位外停车），确保车辆停放有序。对政府部门规定的军车（含武警车辆）、执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆实行免费停放。采购人有权给外来急诊救护车免费开闸放行。成

13、交人负责停车场管理岗位人员配置4）停车位满时如有病人需要到院内下车看病，车辆管理员有义务放行车辆进入院区方便病人就诊，但须维护好场内车辆停放秩序和行驶秩序，保持消防车道、救护车道畅通，杜绝拥挤及事故隐患。5）停车场内实行5S管理保持停车场内的环境整洁，协助采购人每日清扫保洁工作。完善停车场内各类交通引导标识。6）做好停车场防火、防爆、防盗、防溢水等安全防范工作，乙方应定期组织员工进行消防、应急救援、交通管理等培训，按医院规定做好区域内的消防工作；停车场如发生火警、车辆及物件被盗事件时，应及时报警，并采取有效措施。7）定期清点场内车辆，发现长期停放或者其他可疑车辆的，及时向公安部门报告。8）确保

14、场内设施完好。乙方负责停车场的收费设备及交通设施配置、维修、保养，保持场内交通标志、标线、设施清晰和完整。9）停车场从业人员应无犯罪记录，品貌端正，上岗前必须进行岗前培训（培训内容包括消防、安全、文明用语、交通指挥、心肺复苏等）并向甲方保卫科提供相关资料（无犯罪记录证明、身份证复印件等），必须统一着装，文明用语，礼貌服务，并时刻保持良好精神面貌。10）如遇有突发性行动，成交人必须无条件服从采购人安排；对采购人安排的一些临时性工作，如：突发性医疗纠纷、火灾、水灾、治安事件、重大会议、JCl评审、等级医院评审等成交人应无条件积极配合采购人处理、完成。11）在停车场管理过程中产生的安全责任事故和一切

15、停车场管理纠纷由成交人承担全部责任。成交人在经营过程中因管理不善产生有损医院形象的重大负面影响，采购人有权视严重程度对乙方予以处罚或终止合同。12）加强出入口车道管理，清理摊贩、残疾车、黄包车占道现象。加强场内停车秩序管理，不出现停车混乱、堵车现象。成交人车辆管理员不得在院区内吸烟，还需对吸烟人群进行劝导；提高服务质量、按标准进行收费，不准损害医院形象。13）停车场的一般停车收费系统由成交人负责。6、对成交人提供的服务人员不能正确履行工作职责，工作实际表现不符合采购人要求的，采购人可随时提出更换要求。7、装备配置要求：须提供在采购单位从事保安服务工作中需要的所有装备，如:执法记录仪、对讲机、作训服、警棍、辣椒水、防刺服、防手套、盾牌、腰叉、脚叉、强光电筒、腰带、头盔