全市社会救助监督检查工作的实施方案.docx

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1、关于开展全市社会救助监督检查工作的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，加快健全分层分类的社会救助体系，完善社会救助监督检查长效机制，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神，根据2023年全省社会救助重点工作安排，对照省民政厅安徽省社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作实施方案（20222025年）（皖民社救函（2022）143号）和全省社会救助领域“应享未享”“重复享受，“违规享受”等突出问题专项整治方案（皖民社救函（2023）39号）文件要求，促进巢湖市社会救助工作规范化管理，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真心真

2、情为特殊群体、困难群众排忧解难，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作重点（一）整治社会救助“应享未享”问题。贯彻落实关于建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制的通知要求，推动社会救助“关口前移”，从“被动申请”转向“主动发现”。宣传社会救助政策，了解困难群众实际情况，实现对困难群众早发现、早介入、早救助，有效杜绝脱保、漏保、保障不及时不到位等问题，做到应保尽保，不漏一户、不落一人。（二）整治社会救助“重复享受”问题。依托合肥市社会救助大数据平台，加大社会救助部门联席会议成员单位间数据共享，开展社会救助对信息交叉比对，发现问题及时开展摸排核

3、实，确保做到精准认定、精准救助。（三）整治社会救助“违规享受”问题。全面梳理监督检查中发现的问题及整改落实情况，不落死角、不留尾巴，坚决避免整改不到位和反弹回潮问题。镇街、村（居）委会两级对社会救助政策是否准确理解和应用、低保对象的动态管理及核对反馈线索的调查处理是否及时。组织开展重点对象排查，严肃查处“人情保”“关系保”问题。三、工作任务（一）开展常态化日常监督检查。指导各镇街深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理；对新增低保、特困、临时救助对象通过线上或线下的方式开展核查；对重点信访事项和群众反应举报的问题线索，通过调取资料、入户走访、个人和集体谈话了解、调查核实等方式，提高办

4、事质效和监督水平。切实整改“应享未享”“重复享受”“违规享受”、群众诉求解决不到位、工作作风不实等问题。根据各镇街专项整治开展情况，组织力量对进展缓慢、成效不明显的地方开展实地督导，对群众反映强烈的问题现场督办，帮助基层解决实际困难。（一）开展年审完成情况监督检查。开展年审动态复核。将监督检查与年审复核工作同步开展，进一步规范入户核查、信息核对、民主评议、公开公示等程序，通过采取明查暗访、询问座谈、查阅资料、入户查看等方式进行，对督查中发现的不符合条件的对象经年审后仍未退出的，发现一起通报一起，对其中“优亲厚友”“吃拿卡要”等违规违纪现象，一经发现移交局派驻纪检组。（三）开展社会救助专项监督检

5、查。年中开展一次镇际互查,由市民政局、各镇街参加。检查各镇街工作情况并随机抽取一个村（社区）查阅相关资料、入户核查。检查的内容主要有困难群众“急难愁盼”问题解决情况、档案质量评查组织情况、社会救助大数据平台使用情况、救助信息公示公开情况等。年底前开展一次社会救助年终检查。检查低保、特困供养、临时救助工作开展情况、社会救助工作程序是否规范、社会救助档案管理是否完备、保障是否精准、社会救助监测预警工作落实情况等。切实整改“应享未享”“重复享受”“违规享受”、群众诉求解决不到位、工作作风不实等问题。四、工作要求（一）提高站位，加强组织领导。深入贯彻落实习近平总书记“对困难群众，要格外关注、格外关爱、

6、格外关心”的重要指示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,发扬自我革命精神，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把监督检查工作作为为群众办实事解难题的重要落实举措，提升政治站位，安排精干力量，主动接受监督，务实高效做好监督检查各项工作。各镇街监督检查工作结果将纳入2023年度民政工作绩效考核。（一）压实责任，注重协调配合。监督检查问题整改按照镇街负总责、村（社区）抓落实、一级抓一级的原则实行。各镇街要结合监督检查中发现的问题，研究具体整改措施，建立问题和整改清单，明确整改时限、责任单位和责任人，边查边改、立行立改。对于监督检查工作进展缓慢、成效不明显、问题上报情况不及时的镇街，市民政局将加强实地调研指导，分析问题，查找原因，督促整改，确保监督检查工作深入开展。各镇街分别于6月、12月将监督检查工作总结上报市局。同时及时收集上报本辖区查处的违纪违法典型案例,市局将定期对典型案例进行公开通报，以案为鉴、以案明纪、以案促改。（三）严肃查处，确保整治实效。要以严明的纪律、严实的作风，做到真查实改，推深做实监督检查工作，坚决杜绝走过场、发现问题线索隐瞒不报等行为，力戒形式主义、官僚主义。做监督检查与相关工作衔接，防止重复检查，增加基层负担。对监督检查中发现的侵害群众利益问题，要依规依法严肃处理；对虚报冒领、贪污侵占、截留挪用等违纪违法问题线索，要及时移送纪检监察机关调查处理。