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1、新城总部大厦工程建筑群S-06地块办公楼A栋4-21层内装修工程平安生产施工方案编制人:吕彤审核人:师伟伟江苏天茂建设工程二OO一四年三月目录一、工程概况3二、工程平安组织机构的设置31、工程部平安文明管理组织机构图2、平安生产岗位责任制分解图3、工程部平安目标分解图三、平安管理的重点、难点分析6四、平安生产管理目标6五、建立职业健康平安保证体系71、职业健康平安方针2、职业健康平安管理的根本原那么3、对危险源辨识、风险评价和风险控制的筹划4、职业健康平安保证体系5、平安生产组织机构及岗位职责6、平安管理科学分析7、平安目标管理8、平安管理前期准备工作六、平安措施费用的投入方案14七、平安生产
2、措施151、平安生产管理措施2、个人防护措施3、平安用电措施4、施工机具5、消防、平安保证措施6、人员保安及场容管理措施一、工程概况本工程名称新城总部大厦工程建筑群S-06地块办公楼A栋4-21层内装修工程,工程地点为浦口开发区(北临迎宾大道,东临新浦路,南临光明路,西侧为已建小区),本工程由南京江北新城投资开展投资开发建设的办公楼,本工程建筑面积为12412011建筑物层数:25层;其中地上层数:23层;其中地下层数:2层;建筑物高度:98.75m;其中地下室面积:33900m2;结构类型为框架剪力墙结构。二、工程平安组织机构的设置1)工程部平安文明管理组织机构图(如下列图所示)平安员平安员
3、T李忠灵23)技术负责人:平安设施、 技术鉴定、平安负责、技 术科研工程合理化 责任人:卢政忠电焊 工班 长(孙 令平)木工 班长( 李春 龙)油漆工 班长 (李春 彬)后勤 仓库 组(舒 传亮)力动力负责人笳工员贵人技术员责人工程经理材料采购:严:$ 府部门的有关 性能的标准,y 责任人:庆健F遵循国家和 一料、产品平 准和法规。安政龙 N我方根据国家及南京市有关平安生产的法律、法规和相关文件的规定,结合本工程特点和企业以往承建工程积累的丰富管理经验,认真分析施工现场潜在的各种平安事故隐患,确定本工程的平安管理重点、难点。平安管理的重点、难点分析序号重点难点分析1“四口”及临边防护现场面积大
4、,临边、洞口多,楼层结构主要以框架梁柱结构为主,周边大面积为空,因此临边防护措施必须到位,不留死角。2平:安教行及培训本工程施工单位多,施工人员多,专业复杂,如何提高参建人员的平安意识和平安防范能力,确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害,平安教育和培训是关键。3平安用电工程生产、生活用电设备多,功率大,临电线路长,极易发生触电事故,平安用电管理不能有丝毫疏忽。4各工种班组多,平安管理难度大在装修阶段,由于本工程分局部项工程施工队伍多、立体交叉施工作业工种多的特点,必须对平安生产引起足够的重视,必须采取一切措施确保施工班组在现场施工的平安符合平安施工标准。四、平安生产管理目标针对此工程的平
5、安管理的特点,我们将组织平安生产部、工程技术部、物资部、财务部有关人员形成一个的平安生产保障体系,确保平安生产资金的投入、平安管理落到实处、技术措施得当,确保做到平安生产管理目标的实现。平安管理目标序号类别目标1平安目标杜绝重大平安事故发生,轻伤发生率保证在5%。以下。2文明施工目标争创“南京市平安文明施工工地。3环境管理目标通过IS014001环境管理体系的认证。五、建立职业健康平安保证体系为了到达上述目的,本工程将根据OHSASI8001标准及我方职业健康平安管理体系文件要求,建立和实施工程职业健康平安管理体系,始终表达“平安第一,预防为主,遵章守法,全员参与的管理思路,充分满足员工等相关
6、方的职业健康平安管理要求,有针对性地标准工程的职业健康平安状况和人员职业健康平安行为,不断完善工程职业健康平安管理体系,持续改良工程职业健康平安绩效。1、职业健康平安方针“平安第一,预防为主,国家专门制定了平安生产法,施工平安问题被提升到一个很高的思想认识地位,成为了平安主管部门和各施工单位领导的首要议事日程。对平安问题严防死守,将平安生产重新定位,长抓不懈,是施工单位平安管理的一个重要根本原那么,关系到施工人员的生命平安、企业的开展、社会的影响、业主的利益、国家利益等。因此,建筑工程平安管理必须坚持“平安第一、预防为主的方针,建立平安生产的责任制度,采取有效的措施,防止伤亡和其它平安事故。2
7、、职业健康平安管理的根本原那么施工现场平安管理的内容主要是平安组织管理、场地与设施管理、行为控制和平安技术管理四个方面,分别对生产中的人、物、环境的行为与状态,进行具体的管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好,实施平安管理过程中必须坚持六项根本管理原那么:(1)管生产必须管平安;(2)坚持平安管理的目的性;(3)必须贯彻预防为主的方针;(4)坚持“四全动态管理;(5)平安管理重在控制;(6)在管理中开展、提高。3、对危险源辨识、风险评价和风险控制的筹划(1)筹划方式本工程将采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作,操作程序执行我方危险源辨识与风险评价程序。(2)危险源辨识危险源辨识应
8、全面考虑工程的各种活动:1)常规活动和非常规活动;2)所有进入作业场所人员的活动;3)作业场所内的所有设备设施(包括相关方提供局部)。危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型:1)三种时态:过去、现在和将来;2)三种状态:正常、异常和紧急;3)六种类型:物理性风险因素、化学性风险因素、生物性风险因素、生理及心理性风险因素、行为性风险因素、其他风险因素。根据工程危险源辨识的结果,由工程平安部负责编制工程危险源台帐,并报总承包工程经理审核确认。(3)风险评价1)风险评价方法风险评价是在危险源辨识的根底上,按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法,定量评价采用作业条件风险
9、性评价法。直接判断法的依据主要包括:法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接发觉到的风险等。作业条件风险性评价法主要是以与系统风险性有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员伤亡风险性的大小,其表达式为:D=LXEXC1.发生事故的可能性大小;E人体暴露于危险环境中的频繁程度;C发生事故可能造成的后果;D风险性分值。2)重大风险的判定依据凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险:A、不符合法律、法规和其他要求的;B、相关方有合理抱怨和要求的;C、曾经发生过事故,且未采取有效控制措施的;D、直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的;E、通过作业条件风险性评价法,评价总分21
10、60分的。(4)风险控制筹划针对评价出的重大风险采取响应的控制措施,控制措施选定从以下方面考虑:1)首先是消除危险源;2)其次是降低风险级次;3)最后采取个体危险防护措施;也可上述三种方式联合使用。根据工程风险评价和风险控制筹划的结果,由工程平安部负责编制工程重大风险及其控制方案清单,报总承包部审核确认。4、职业健康平安保证体系根据本工程施工过程中穿插施工专业队伍多、平安文明施工要求高等特点,我方拟订了适合于本工程的平安生产保证体系,人员的配备、岗位的设置,做到相对固定,不随意变动。(1)配备必要的设施、装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施。(2)确定整个施工过程中重点内容、关键、危险部位
11、的控制手段和措施,以确保平安保证体系的正常运作,内容具有可操作性、严密性、可行性。(3)制定具体适用的针对性方案、制度、措施指导施工,并总体规划施工以整体管理、分项管理、分区管理、分组管理及人员管理为主要手段,确保施工现场的平安生产。(4)引进先进的控制方法、分析、组织实施监控全面加强管理密度,提高管理的质量。(5)建立以工程经理部各部门负责人为主要成员的平安生产小组,针对工程平安管理目标,制订平安保证措施实施方案及平安用品采购方案;根据现场布置情况及人员进场的时间,不同施工阶段总体组织资源调配。(6)由平安部负责平安体系正常运转、实施监督、检查,对控制过程中出现的不符合要素,施工中出现的隐患
12、,制订纠正、预防措施,对实施过程组织检查、不断完善严格执行三检制度。5、平安生产组织机构及岗位职责成立以工程总经理为首,由工程专业经理、工程总工程师、工程平安管理经理、工程平安环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的平安生产管理机构,由企业总部主管部门提供垂直保障,并接受业主、监理以及南京市政府平安监督部门的监督。主要岗位及部门的平安管理职责一览表序号岗位/部门名称平安管理职责1工程经理1)工程经理是施工现场平安生产的第一责任人,负责建立健全平安生产责任制和有关平安生产规章制度。2)全面负责施工现场的平安管理、平安措施、平安生产等,保证施工现场的平安,组织施工过程的筹划,
13、组织编制职业健康平安与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。2工程总工程师D参与或主持编制工程职业健康平安与环境管理方案、管理规划,落实责任并组织实施;组织工程经理部的质量、职业健康平安与环境意识教育和专业技能培训。2)贯彻平安生产方针政策,严格执行平安消防技术规程、标准、标准及合约规定。3)协助工程经理制定本工程平安生产管理方法和各项规章制度,并监督实施。4)组织人员编制平安技术措施和分部工程平安方案,催促平安措施落实,解决施工过程中不平安的技术问题。5)组织平安技术交底,组织编制工程应急预案,落实应急准备和响应。6)参加每周一次的平安检查,对不平安因素定时、定人、定措施予以解决
14、,并落实、检查。3工程专业施工员直接对专业工程平安生产负责,催促专业工程施工全过程的平安生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不平安因素,序号岗位/部门名称平安管理职责安排工程经理部平安活动及平安教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。4质安总监1)对平安生产工作负直接责任。2)执行国家及南京市有关平安生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行工程平安生产管理方法。3)落实有关平安消防管理规定,对进场工人进行平安消防教育和培训,强化职工的平安意识和消防观念。4)组织现场平安生产、消防措施的检查,出现问题及时处理。5)抓好现场总平面管理,使现场物流、人流平安畅通
15、。6)配合政府部门对现场平安生产检查。7)在工程平安环境管理部经理的领导下,参加每周一次的平安大检查,并做好检查记录。对查出的问题,负责下发隐患整改通知单,并亲自监督整改。8)发生平安事故时,首先采取应急措施,保护好现场,并立即报告,按照“四不放过原那么催促改良措施的落实。9)负责收集整理平安管理资料,及时向上级平安部门汇报本工程部平安状况,填报平安统计报表,工程竣工后及时整理上报本工程的平安管理资料。5物资设备管理部1)根据劳动防护用品方案及时供货。2)购置的劳动防护用品必须“三证齐全(生产许可证、产品合格证、年检证),不符合平安标准的用品必须更换,严禁发放使用。3)按要求做好材料堆放及储存,防止坍塌,仓库配备灭火器材。4)组织员工进行平安技术操作规程的教育与学习。5)对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、序号岗位/