集团公司8月21日安全视频会议王树东总助讲话.docx

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1、在安全生产电视电话会议上的讲话王树东2015年8月21日同志们：国务院部署，从8月至12月，在全国范围内全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。刚才，袁总已对国务院及有关部门的工作部署进行了传达，明天国资委还要召开会议就这一工作进行安排。下面我提四个方面的要求：一、立即行动，迅速落实工作要求这次安全生产大检查和“打非治违”、专项整治工作,是党中央、国务院扭转安全生产被动局面，加强安全生产工作的重要举措，也是当前非常重要的政治任务。各单位必须立即作出安排，于下周启动安全生产大检查和专项整治工作。集团公司火电部、煤炭物流部已于上周开始组织开展安全生产大检查，总部其他专业管理部

2、门也必须于下周启动这项工作。各单位要按照国务院要求，制定周密计划，明确目标、任务和责任，采用自查和督查相结合的方式，按照全覆盖的要求，将大检查工作覆盖到各单位、各产业、各个管理环节和部位，不打折扣，不留死角。要根据职责分工，动员各方力量，按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和全员参与的原则，逐级落实大检查工作责任，确保目标任务的完成。各级主要领导和分管领导要带队组织检查，切实负起责任，确保大检查的组织、实施和隐患整改等各环节的工作落实到位。要采取“四不两直”的方式，不发通知、不打招呼，不听汇报、不安排陪同接待，直奔检查企业，直插现场，确保全面、准确掌握基层企业安全生产的真实情况。要以严肃

3、认真的态度对待安全大检查工作，出实招、说真话、敢下手，决不能走过场，搞形式主义。要通过检查，实事求是地反映问题和隐患，脚踏实地地抓好整改和落实。二、突出重点，加大关键环节整治力度近期，集团公司按照国务院安委会、国家能源局、国资委关于“打非治违”和专项整治、抗战胜利70周年纪念活动保电等工作安排在全系统进行了统一部署，各单位要按照有关要求，重点围绕新安全生产法和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的落实，全方位做好安全生产大检查，同时，结合各产业的管理重点，针对性地抓好重点整治工作。电力方面，重点检查防止电力生产事故的二十五项重点要求执行情况，火电厂氨区、氢站、油库、天然气系统等危险

4、源、危险区域的防雷电、防静电、防泄漏、防中毒、防爆炸的措施，运行操作和检修维护规程的执行情况等。水电站大坝安全管理、防治地质灾害、防汛度汛等工作的开展情况。煤矿方面，重点检查通风、防灭火、防尘、安全监控和防排水系统等安全系统及其设施的建立完善情况，瓦斯灾害治理措施的落实情况及其效果，受水害威胁矿井的水文地质勘探情况和防治水措施的执行情况，机电运输系统安全管理情况，火工品等危险物品管理情况，露天煤矿边坡治理及主要生产设备安全管理情况，以及今年以来历次事故防范整改措施的落实情况。铝业方面，重点检查电解铝供电整流系统运行情况，短路口治理情况，氧化铝赤泥库管理情况，铝业生产外包项目管理情况，特种作业人

5、员持证上岗、特种设备操作等管理情况，铝矿山边坡治理、井下防治水和防坍塌措施落实情况。化工方面，黄河公司多晶硅企业要重点做好液氯罐区、三氯氢硅及四氯化硅储存的中间罐区、氢气缓冲罐、制氢车间、高压氢气贮罐以及重要管道、阀门、安全阀的安全检查，特别做好公用系统的安全检查，按照确定的工艺参数精心操作，稳定运行。新疆能源化工新化化肥要重点做好合成氨装置、液氨罐区、硝酸铁成品库、天然气储罐以及重要管道、阀门的安全检查。中电远达催化剂生产和脱硫脱销项目要做好液氨等危险化学品存储的安全检查。工程建设及外包项目方面，重点检查承包单位资质情况，施工负责人、安全员、特种作业人员持证上岗情况，安全管理协议签订及履行情

6、况，安全风险抵押金实施情况,安全技术交底情况，现场监督、监理工作的落实情况，以及起重机械、大型起吊作业、大型脚手架、洞室开挖、深基坑支护、高空作业、施工用电等安全管理情况。其他产业也要结合行业特点，落实大检查和专项整治的有关要求。三、强化落实，全面彻底治理隐患强化落实是做好安全生产工作有效的切入点，体现在实际工作中，就是不折不扣地执行安全生产规章制度，就是绝不放过任何一个隐患。没有有效的落实，就没有责任制的落地，就不会保持安全生产持续稳定的局面。我们的一些单位、一些领导干部，在面对重大隐患、特别是一些设备设施的重大隐患时，明知存在的危险，但为了蝇头小利，心存侥幸，迟迟不予整改，这种怪现象必须扭

7、转。对于隐患，特别是影响安全生产的重大隐患，要建立隐患治理“绿色通道”，该花的钱必须花，绝不能因为决策缓慢而任由隐患存在。我在这里强调，在这次安全生产大检查和专项整治工作中，乃至今后的安全生产工作中，对隐患必须坚持“零容忍”，把“零容忍”作为我们长期坚持的一个原则，作为强化落实的一个准则，抓好隐患治理。排查出的安全隐患和问题，要全部登记建档。现场能够立即整改的，必须迅速落实整改措施，消除隐患。难以立即整改的，要定人员、定时限、定责任、定资金、定措施，制定整改计划，落实防范措施，限期整改到位。对限期整改的隐患要持续跟踪整改情况，直至整改完毕，重大隐患要跟踪督办。对不能保证生产安全的重大隐患和问题

8、，要立即停产停工，落实整改措施，整改措施经验收有效方可恢复生产和施工。在检查工作中，要善于发现影响安全生产的共性问题、管理问题，采取治本措施，建立长效机制。各单位要做好所属企业隐患整改的服务工作，积极帮助所属企业评估隐患影响，研究治理方案。对涉及外部因素，企业难以自行整改的隐患，上级单位及有关部门要积极协调外部资源，帮助所属企业进行整改。对检查出的安全隐患，因整改不到位引发事故的，要从重追究责任。四、严肃追责，严厉查处违法违规行为为确保安全生产大检查和专项整治工作取得切实成效，要采取行政、经济等综合手段，从严查处安全生产违法违规行为，将责任追究贯穿安全生产大检查和专项整治工作的全过程。要加强督

9、导检查，对工作组织不力、部署不落实、流于形式的单位，要公开通报批评。对安全生产大检查过程中发现的隐患，不按要求进行整改的，要根据有关规定，对责任人和责任单位进行约谈、通报批评，直至纳入年度综合业绩考核。对存在严重违法违规行为和重大隐患的，对责任人和有关领导给予约谈、通报批评直至党纪政纪处分。各单位要研究和梳理各类违法、违规、违章行为，分析评估各类隐患的影响，针对不同情形，建立违法违规行为责任追究的标准，逐步固化为制度，建立责任追究的长效机制。在实际工作中，一旦发现违法违规行为，对号入座追究责任。在这次检查中，要对历次事故的责任追究情况进行检查，看是否真正追责到位。要以最严厉的手段、最严明的纪律抓好安全生产大检查和专项整治工作，力争通过这次活动，使各级领导干部的工作作风和各单位的安全生产面貌有一个大的改观。同志们，安全生产大检查和专项整治工作是国务院部署的一项重要工作，各单位必须高度重视，把这项工作作为当前安全生产工作的首要任务，精心组织，严格要求，务期取得实效，确保抗战胜利70周年纪念活动期间的安全稳定，确保集团公司全年安全生产目标任务的完成。谢谢大家！