创建省级农业产业强镇实施方案.docx

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1、创建省级农业产业强镇实施方案为深入实施乡村振兴战略，推进XX镇农业产业强镇建设，根据相关文件精神，结合XX镇实际，制订本实施方案。指导思想以新时代中国特色思想为指引，全面贯彻落实精神，以推进农业供给侧结构性调整为主线，以促进农民持续增收为目标，坚持高质量发展，推动农业由增产导向转向提质导向，大力实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大行动，着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应示范基地，推动农村一二三产业融合发展，提高农业产业化经营水平，促进农业产业兴旺，推动我镇由传统农业乡镇向现代农业强镇转变，为XX镇推动乡村全面振兴奠定坚实基础。二、发展规划坚持农业产业发

2、展“第一要务”。为进一步打造农业公园这张“国家级名片”，镇政府提出了“一园统揽、两带组团、三产融合、四区联动、五圈营造”的发展规划。1 .一园统筹，吸引要素集聚。以“农业公园”统筹全镇农业产业强镇的发展规划，以“宜居、宜业、宜游”为目标,突出龙头产业带动、商居配套服务、核心景观吸引，发挥“农业公园”产业载体功能，构建“种养加链接、产供销一体、吃住行互动、游娱购融合”格局，以产业规划全域布局，促进产业要素全面集聚，带动产业效益全民共享，推动乡村全面振兴。2 .两带组团，整合区域资源。以“生态走廊”为景观吸引核心，突出江南田园自然生态特色，按照全域化、差异化要求，因地制宜、因村施策规划整合资源，带

3、动各村多业并举、齐头并进，实现组团发展、抱团发展。3,三产融合，推动产业合作。以“大闸蟹、小龙虾、生态稻米、绿色蔬菜”四大特色农产品为龙头，搭建合作平台，创新服务机制，重点发展优质水产业、优质粮食产业、优质蔬菜产业，带动农副产品精深加工产业，导入休闲、康养、科普、观赏、餐饮、物流等新兴服务产业，推动全镇一二三产业跨主体、跨行业、跨领域融合，打造多业态、多功能、多元化的复合型全产业链。4 .四区联动，功能互联互补。以大闸蟹产业基地、稻虾产业基地为重点建设“产业示范区”，以游客服务中心、虾蟹水产交易物流中心、特色农产品商业步行街、农耕文化景观光带、生态停车场、污水处理厂、自来水厂等项目为重点建设“

4、配套服务区”，以桃花江绿道、定向越野基地、古文化遗址公园、荷园康养等项目为重点，建设“康养拓展区”；以蔬菜、园林、龙虾三个基地为核心，建设“农耕体验区”，突出区域重点功能，推动全域协调联动发展。5 .五圈营造，利益多元连接。以提升产业发展综合效益为目标，探索普通农户与各种产业项目、经营主体利益连接模式，主动对接县城生态延伸与产业延伸，实施“北上北进、北联北通”战略，与县城生态、产业“双对接”、“双融合”，将石牛江的历史人文、区位交通、生态环境、产业特色、民生基础等比较优势，转化为带动群众增收、推动乡村振兴的后发优势，构建“田园美景观光圈、乡村美食品味圈、农耕美俗体验圈、文体美身康养圈、民宿美园

5、休闲圈”，打造“五美“乡村田园生活，建设农业产业强镇。三、整体布局1 .以“农业公园”为统揽，引领农业产业发展。大力实施“镇村一体化”与“产业一体化”振兴战略，突出“农业公园”产业发展定位布局、重点产业项目包装、现有产业提质升级、镇域产业资源整合、农民利益机制构建等五个重点,高起点完成XX镇乡村振兴规划编制，打造镇域经济发展“新引擎二2 .以“蟹、虾、稻、菜”为抓手，打造镇域支柱产业。突出做好“精品大闸蟹”、“泉水小龙虾”、“放心米袋子”、“绿色菜篮子”四篇文章，着力打造“蟹、虾、米、菜”四大支柱产业，带动特色种养加工业发展，构建农业全产业链。做强大闸蟹产业，做大小龙虾产业，做优生态大米产业，

6、做精绿色蔬菜产业。3 .以“个性化乡村休闲”为特色，推动全产业链建设。按照“全域化、产业化、生态化、差异化”发展要求，着力发挥人文资源、交通区位、生态环境、产业基础等比较优势,“种养加、游娱购、产供销”结合，探索信息互通、利益互惠、资源共享、发展共赢模式，打造现代农业与乡村休闲旅游融合发展的特色小镇。4 .以“人、钱、房、地”为重点，整合产业要素资源。坚持问题导向，以大力实施乡村振兴战略、推动农业产业发展为核心，创新整合发展要素资源，着力破解“钱从哪里来、人到哪里去、土地怎么用、房子怎么建”等农业农村发展四个核心难题。5 .以“提质升级”为主线，推动农业供给侧结构性调整。坚决贯彻上级指示精神，

7、围绕粮食安全和农业供给侧结构性调整两篇文章，既在产量上保根本，更要在质量上做文章，推动绿色生态农业增量强质提效。同时，加强政府引导，整合社会资源，破解农特产品“散、小、弱、乱”难题，打造XX镇农特产品区域品牌，提升附加值。四、重点建设内容（一）支持主导产业做优做强1 .实施粮食生产提升工程。进一步完善农田水利设施，支持水稻种植合作社扩大双季稻种植面积，力争20XX年实现1.5万亩双季稻。支持大闸蟹基地、稻虾基地发展稻蟹、稻虾共作模式，大幅提升绿色无公害的稻蟹米和稻虾米品质,打造高端大米品牌。2 .实施油料作物孵化工程。支持科技公司千亩油茶林基地建设，扩大种植面积，新建油茶加工企业。鼓励稻虾基地

8、和大闸蟹基地发展油菜生产，打造2个千亩油菜示范基地。3 .实施特色种养品牌工程。支持大闸蟹、小龙虾、蔬菜等特色种养龙头企业，进一步加强与农科院、农业大学等科研院所的联系合作，加强技术研发，提升产品品质。同时，加强宣传和营销，提升品牌影响力。4,实施涉农产业培育工程。做好政务服务，确保黑茶茶旅一体化项目落户农业公园，实现20XX年建设投产。完成加工集中区的前期工作，加快用地手续办理，确保20XX年建成投产。（二）促进多种产业融合发展1.支持大闸蟹基地在巩固大闸蟹养殖的基础上，拓展瓜果蔬菜种植面积。实施环园公路的黑化绿化亮化工程，加强基地基础设施和旅游设施建设，发展体验式农业，发展乡村旅游，力争到

9、20XX年，在现代农业与休闲旅游融合发展上取得新突破。4 ,支持园林发展百亩紫薇花海，建设花鼓戏大戏台，发展烧烤、民宿等乡村旅游项目，实现园林花卉种植与休闲旅游融合发展。3 .支持扩大荷花基地，加强旅游基础设施建设，发展游船、水上快艇等娱乐项目，实现农业与旅游业融合发展。4 .鼓励稻虾基地完善稻、虾、油菜共作模式，将两个千亩示范基地，打造成为现代农业观光基地。同时，发展稻虾米加工、小龙虾加工、虾青素加工等工业项目，打造一二三产业融合发展示范项目。5 .鼓励黑茶一体化项目新建黑茶加工厂，发展500亩示范基地，建设500亩高标准生态茶园，积极发展工业旅游，打造一二三产业融合发展示范项目。6 .分二

10、批完成土地报批，积极招商引资，确保镇区95亩商服用地开发成功。鼓励稻虾基地、稻蟹基地等龙头企业,联合建设虾蟹水产物流交易中心，促进全镇农特产品的商贸流通。(S)完善产业富民长效机制1 .土地流转增收。镇村两级加大土地流转服务工作，为稻蟹、稻虾、双季稻、油菜、油茶等产业的规模化、现代化生产提供基础条件，为农民提高资产性收入拓宽途径。2 .产业扶贫增收。巩固大闸蟹扶贫基地、扶贫产业联盟等农业扶贫项目，支持种植面向贫困户，大力推广适合贫困户的农业项目。3 .能力培训增收。举办多种形式、多种门类的特色农业培训班，增强农民的专业技能。开展经济形势分析、企业管理、市场营销等经济知识专题讲座，提高农民熟悉经

11、济、参与管理、掌握营销、驾驭市场的能力和本领，致力培育现代新型农民。4 .就业创业增收。引进优质企业发展集约经营，周边农民优先获得就业岗位。鼓励推行“基地+农户”、“公司+农户”、“合作社+农户”的模式，支持龙头企业引领全镇农户，大力发展稻蟹、稻虾、青钱柳种植、油茶林种植等优质项目，参与农家乐、民宿等旅游服务业，激活农民的创业热情。稳步推进农特产品展示交易中心、小龙虾物流中心、游客接待中心等功能区建设，拓宽农民增收途径。五、工作措施(一)加强组织领导。成立由镇书记任组长、镇长任常务副组长、其他班子成员任副组长的XX镇农业产业强镇工作领导小组，负责统筹部署、宣传动员、督促推进、考核奖惩等全过程。

12、各村要发挥主体作用，激活参与建设的积极性。各办站所和相关部门要结合职责，在规划、政策、项目申报等方面加强支持。(-)营造良好氛围。注重发挥规划先导、财政引导和舆论主导作用，充分利用各种宣传平台，采取群众喜闻乐见的方式，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，全方位、多角度，广泛宣传建设农业产业强镇的重大意义，充分发动群众、教育群众和依靠群众，广泛动员社会各界关心、支持和参与农业农村建设。（三）强化督查考核。对照上级要求，根据我镇的实施方案和工作实际，逐项细化量化具体工作措施，完善工作运行机制、责任督导机制、考核奖惩机制。对工作组织领导不力、贯彻执行不力、责任落实不力的单位和个人，严格问责。对于思路清晰、举措得力、成效明显的单位和个人，通过以奖代投、评先评优等方式，从精神上物质上予以鼓励，全面激发全镇上下的创建热情。（四）严肃纪律规矩。严格实行农业产业建设申报制度,做到先申报后补助，不申报不补助。规范有关专项资金的使用，严肃查处资金使用违法违纪行为，坚持“以规划定项目，以项目定资金”等有关规定。简化资金使用流程，坚持管好用好农业产业发展引导资金，严禁挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费，确保资金按规定用在XX镇农业产业建设项目上。