2023年开展纪检监察干部队伍教育整顿工作实施方案.docx

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1、2023年关于开展纪检监察干部队伍教育整顿工作实施方案为了认真贯彻落实中、省、市、县纪委全会，县委XX二次全会和全县干部作风整顿动员会议精神，深入推进“作风建设年活动”切实解决县纪委、监察局机关干部在作风方面存在的突出问题，进一步提升反腐倡廉建设科学化水平，按照县委统一安排，县纪委、监察局决定,从2月份开始在委局机关开展为期半年的干部作风整顿活动，现结合实际，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，紧紧围绕“转变干部作风，服务强劲崛起”主题，以增强修养、提高能力、改进作风、严格执纪、规范管理为重点，着力解决县纪委、监察局机

2、关干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，全面提高县纪委、监察局机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，积极创建学习型、开拓型、务实型、“亮剑”型、高效型纪检监察机关，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为佳县的强劲崛起提供坚强的纪律保证。二、基本原则1、坚持把纪检监察干部队伍纯洁性教育贯穿始终。以强化纪检监察干部党性修养为重点，开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，开展以人为本、执政为民和群众观点、群众立场教育，加强作风养成，坚定理想信念，明辨是与非、实与虚、公与私、真与假，不断增强纪检监察干部的自我净化、自我

3、完善、自我革新、自我提高能力。2、坚持把边查边改贯穿始终。围绕“秉公用权、廉洁执纪”要求，把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，通过多种形式查实找准县纪委、监察局机关干部在作风中存在的突出问题，既要制定方案、集中整改，又要边查边改，切实取得工作实效。3、坚持把“三问三解”贯穿始终。在活动中要搞好“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”“三问三解”活动。加强和改进信访举报工作，推进“民情直通车”、“民情恳谈会”制度，开展纪检监察领导干部下访接访活动，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，建立健全维护和保障群众合法权益制度。4、坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题

4、，认真分析原因，查找漏洞，及时完善纪检监察干部教育、监督、管理制度，建立健全县纪委、监察局机关作风建设的长效机制。5、坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕全县反腐倡廉工作任务，牵头搞好“五个集中整治”，加大查办案件工作力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，加快建立便民服务网络体系，促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三、整顿重点（一）思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够，不想学、不真学、不实学、不常学、虚于应付、流于形式、满足于一知半解的问题；对新时期党的路线方针政策和反腐倡廉知识了解不深、掌握不透，政治理论修养不高、纪检监察业务不精、反腐倡廉工作能力不强等问题；党的意识、宗旨意识、大

5、局意识、执纪意识、廉洁意识、服务意识、责任意识淡化，价值观念偏差，道德滑坡、理想信念不够坚定的问题。（二）执纪不严的问题。着力解决有些干部有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、拖拖拉拉、等靠依赖、得过且过，怕得罪人、不敢碰硬，开展监督检查搞形式、走过场，查办案件避重就轻等问题。（三）因循守旧的问题。着力解决思想观念和工作思路跟不上反腐倡廉形势任务的变化，观念僵化，自我满足，工作领域上不拓展、工作方式上不改进，疲于被动应付、不能创造性开展工作，工作效率低下，反腐倡廉建设科学化水平低的问题。（四）作风漂浮的问题。着力解决自我要求不严，自律意识淡漠、自由散漫、贪图享乐、不思进取等问题；上班期间擅离职守

6、、上网聊天玩游戏、参与赌博等问题精神状态萎靡不振、面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾等问题。（五）脱离群众的问题。着力解决工作习惯于浮在表面上、不深入调查研究、不掌握实际情况、走马观花、浅尝辄止的问题；艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化，生活中讲排场、比阔气、接受吃请、铺张浪费等问题；宗旨意识不强，群众立场不牢，漠视群众利益，存在特权思想，对上访群众“冷、横、硬、推”，伤害群众感情，影响党群、干群关系等问题。四、方法步骤要按照全县的统一安排，率先行动，高标准、严要求,扎实开展干部作风整顿活动，做全县党政机关的表率，活动从2月下旬开始，至7月底结束，分四个阶段有序推进：（一）学习动员阶

7、段（2月份）迅速召开县纪委、监察局机关干部作风整顿动员会议,认真组织学习县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见、县纪委关于深入开展“五个集中整治”活动的实施方案和县委书记钱劳动在全县干部作风整顿动员大会上的讲话精神。采取个人自学、集中学习专题辅导、中心组学习、观看警示教育片等形式，组织县纪委、监察局机关干部认真学习中国特色社会主义理论，学习中国共产党章程、党纪处分条例、党内监督条例、廉政准则等法规制度，学习中、省、市、县纪委全会、县委X届X次全会精神，通过学习使全体干部的党性修养和思想政治素质进一步提高，为整顿工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。（二）查摆问题阶段（3月份）认真开展“五对照五检查

8、”，查找揭摆机关、室办、纪工委以及每个党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。即：对照思想作风，督促检查党员干部在政治立场、政治态度、党性原贝、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题；对照学风，督促检查党员干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，督促检查党员干部在服务群众、工作态度、执纪执法、遵守廉政纪律、工作纪律等方面的问题；对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主集中制、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题；对照生活作风，督促检查党员干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题。查摆问题要不遮丑、不护

9、短，要深刻剖析产生这些问题的根源，研究改进措施，认真开展自查自纠，同时要通过召开民主生活会、专题讲座、举办学习专栏、民主测评、发放征求意见函等多种形式，广泛征求社会各界意见，有针对性地组织开展整顿活动。（三）整改提高、建章立制阶段（4月份至6月份）要针对班子、室办、纪工委和个人作风方面查摆出来的突出问题，认真制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。在查找问题、整改问题的基础上，从健全学习制度、工作制度、教育制度、管理制度、监督制度等方面入手，形成靠制度管人、按制度管权、用制度管事的工作机制，使作风整顿工作制度化、经常化。切实做到“十个不准”：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言

10、和小道消息;不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假；不准上班时间上网聊天、打游戏或离开工作岗位；不准在公众场所酗酒滋事,言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益；不准滥用职权，以权谋私；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益；不准公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。（四）总结评比阶段（7月份）县纪委、监察局机关干部作风整顿领导小组办公室要对各室办、纪工委开展作风整顿情况进行检查，对加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施进行认真总结，评选先进集体和先进个人。五、具体要求（一）统一思

11、想认识。县纪委、监察局全体干部要深刻认识开展干部作风整顿活动的重要性和必要性，思想认识真正统一到县委的决策部署上来，把开展干部作风整顿活动作为统一思想、凝聚力量、解决问题、推进工作的强大动力，按步骤、分阶段、稳步推进整顿工作，促使活动取得实实在在的成效。（二）切实加强学习教育。深化“周周读书、人人培训”、“书香机关”和学习型党组织建设活动，进一步健全完善学习制度，制定学习计划，开展多种形式的学习，把学习常抓不懈，建立健全工作学习化、学习工作化的长效机制，树立终身学习的理念,形成崇尚知识、勤于读书、善于思考的良好氛围，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、做好工作的本领。（三）注

12、重统筹兼顾促进工作。开展干部作风整顿活动要与学习实践科学发展观、“创先争优”、创建学习型、开拓型、务实型、“亮剑”型、高效型纪检监察机关相结合、与开展“五个集中整治”活动相结合、与推动当前各项工作相结合，通过开展作风整顿活动有力推动反腐倡廉各项工作的深入开展，做到整顿工作与纪检监察工作两不误、两促进。六、组织领导为了切实加强对委局机关干部作风整顿工作的领导，县纪委、监察局成立以县委常委、纪委书记XXX为组长，县纪委副书记、监察局局长XXX,县纪委副书记XXX为副组长，纪委常委、审理室主任XXX,纪委常委、案件室主任XXX,纪委常委、办公室主任XXX,纪委常委、监督检查室主任XXX为成员的干部作

13、风整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，成员有XXX、XXX,负责县纪委、监察局机关干部作风整顿的组织协调、督促检查和资料收集汇总上报等工作。活动结束后，进行一次干部作风整顿满意度测评，测评结果与各室办和纪工委年度目标责任考核挂钩，凡达不到要求的室办、纪工委或个人，要严肃批评并责令限期整改，年度不得评优树模。参考资料：党委书记在2023年党风廉政建设和反腐败工作部会议上的讲话同志们：今天召开局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是深入贯彻中纪委二十届二次全会、省纪委XX届X次全会和省厅省局反腐倡廉建设会议精神，立足XX实际，深入推进反腐倡廉建设。刚才，XX副局长传达

14、了省厅省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神,XXX副局长通报了2022年度XXXX系统发生的典型案例纪委书记XXX同志作了一个很好的工作报告，报告全面总结了去年的反腐倡廉工作，对今年的工作任务进行了部署和要求，请大家结合实际、认真贯彻。各单位主要领导还签订了党风廉政建设责任书，这是军令状，目的就是要进一步明确领导干部对廉政建设应负的责任，要层层签订责任书，层层传递动力和压力，扎实推进反腐倡廉建设不断取得新成效。下面，讲三点意见。一、把握形势要求，切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感近年来，党中央在反腐倡廉建设上要求越来越高，反腐败工作力度越来越大，目的就是要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务

15、人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。监狱是国家的执法机关，执法守法、公正司法是根本要求，任何时候都不能心存侥幸、松懈麻痹。各级党组织和全体民警务必清醒认识当前反腐倡廉建设面临的形势和要求，坚持立足实际，解决突出问题，完善惩防体系，积极构建风清气正的良好政治生态。一要深刻把握反腐倡廉政策动向，切实筑牢思想防线。步入新时代，党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了新的高度，提出了一系列新理念、新思路，作出了一系列新安排、新部署，始终坚持标本兼治，老虎苍蝇一起打，反腐倡廉建设呈现出前所未有的力度和态势。中纪委二十届二次全会明确提出，时刻保持解决大党独有难题的清

16、醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任，这也充分表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。特别是出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的指导意见，明确规定对减刑、假释、暂予监外执行各环节的承办人、批准人，实行谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责的执法办案质量终身负责制，对执法司法人员在减刑、假释、暂予监外执行中捏造事实、伪造材料、收受财物或接受吃请的，一律清除出执法司法队伍，构成犯罪的一律依法从重追究责任，而且原则上不适用缓刑或免予刑事处罚。这些新的政策动向对监狱执法提出了新的更高要求，各单位要认真组织民警深入学习领会，教育全体民警在本职岗位上务必立德修身、以廉谋事,在日常工作中规范履职、勤勉敬业，时刻自重、自警、自省、自励，努力做到防微杜渐、警钟长鸣。二要清醒