建设泡沫塑料制品项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称太仓鑫邦包装材料有限公司扩建泡沫塑料制品项目项目代码2308-320585-89-01-641224建设单位联系人联系方式建设地点太仓高新区新苗路6号地理坐标（121度8分2.410秒，31度31分5.530秒）国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业，53塑料制品业，其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）太仓市行政审批局项目审批（核准/备

2、案）文号（选填）太行审投备（2023）407号总投资（万元）300环保投资（万元）9环保投资占比（%）3施工工期2个月是否开工建设否口是：用地（用海）面积（11）2）2900专项评价设置情况无规划情况太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书（2018年2030年）规划环境影响评价情况（1）规划环境影响评价文件名称：太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书；审查机关：苏州市太仓生态环境局审查文件名称及文号：关于对太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书的审查意见、太环审2021l号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划及规划环评相符性分析本项目位于太仓高新区新苗路6

3、号，位于太仓高新技术产业开发区（原太仓港经济开发区（新区）“园区范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界，总面积66.4062平方公里，即为高新区管辖范围扣除国开区、科教新城、城厢镇、省级高新区等区域后的范围。产业定位：以高新技术产业为主要发展方向。产业主要布局在德资工业园、板桥综合片区、江南路片区、三港片区四个片区。德资工业园：以高端制造产业（精密机械、汽车零部件、电子信息、医疗器械、新型纺织机械、模具、航空航天装备、高档数控机床和机器人等）为特色，兼顾发展生物医药（禁止原料药生产）、新能源、新材料（非化工）等主导产业。板桥综合片区：该片区规划保留两块工业用地。

4、其中靠近沈海高速公路的工业用地主要发展新材料产业，主要发展精密机械、高性能膜材料、航空新材料、电子新材料为主的新材料产业，禁止发展化工新材料等污染严重的新材料产业；四通路、常胜路之间的工业用地主要以汽车零部件研发和生物医药研发为主，严格控制污染与噪声，减少对周边生活片区的影响。三港工业片区：以精密机械、电子信息、新能源、生物医药（禁止原料药生产）为特色。江南路工业片区：以精密机械、电子信息、新能源、生物医药（禁止原料药生产）为特色。开发区禁止新建纯电镀项目，禁止新引进含印染的项目，需要配套电镀工序的企业、拟保留的少量印染企业按照江苏省太湖水污染防治条例第四十三条和第四十六条的规定执行。建设项目

5、为塑料制品生产，行业类别为C2924泡沫塑料制造，选址于太仓高新区新苗路6号，属于太仓高新技术产业开发区规划范围内。根据太仓市城市总体规划（2010-2030年）、太仓高新技术产业开发区开发建设规划、太仓市高新技术产业开发区远期土地利用规划图及不动产权证，项目用地为工业用地。2、与太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书审查意见（太环审2021l号）相符性分析。表1-1与审查意见相符性分析对照表序号审查意见本项目相符性分析1结合规划实施现状推进工业区建设和环境管理，进一步优化空间布局和功能定位，加快实施产业结构调整与升级，实现区域产业和环境的可持续发展。本项目位于太仓高新区新苗路6号，

6、属于太仓高新技术产业开发区规划。根据不动产权证，项目用地为工业用地。相符2实施清单管理，入区项目严格执行环境准入条件，切实践行绿色低碳工业发展道路。项目环评落实国家产业政策、规划产业定位、“三线一单”以及法律法规要求，按照报告书提出的入区项目生态环境准入清单，优先引进生产工艺和设备先进、技术含量高、清洁生产水平高、污染物排放低、资源利用率高的工业项目。本项目为C2924泡沫塑料制造，不属于生态环境准入清单中禁止引入项目。相符3扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，明确开发

7、区环境质量改善阶段目标，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物（VOCS）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。对开发区现有主要VOCS及异味废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目产生的生活污水经化粪池预处理后接管至城东污水处理厂集中处理.本项目预发泡废气经处理后达标排放。相符4严格落实污染物排放总量控制要求，本项目污染物排放总量指标相符使区内污染物排放得到有效控制。污染物排放总量指标纳入区域总量指标内，污染物排放应满足区域总量控制及污染物削减计划要求，切实维护区域环境质量和生态功能。纳入区域总量指标，执行区域内减量替代。5鼓励开发区内企业开展

8、清洁生产审核，促进循环经济与可持续发展。开展开发区生态环境管理，更好地落实开发区边界绿化隔离带要求。本项目原辅料主要为低毒或无毒物质，符合清洁生产的原则要求相符6入区建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，规范项目管理。本项目执行环评制度、“三同时”制度、排污许可制度。相符7应按照报告书要求，建立开发区环境风险管理体系。注重开发区环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立开发区环境风险监测与监控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，形成应急联动机制。本项目配备环保专职人员，制定环境监测计划。相符8切实加强环境监

9、管。健全开发区环境管理机构，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。严格监控工业区异味气体排放，定期开展开发区及周边环境质量评价。建立有效的环境监测体系，落实园区日常环境监测计划。本项目拟落实厂区日常环境监测计划。相符1、产业政策相符性分析其他符合性分析本项目属于泡沫塑料制造。对照国家产业结构调整指导目录（2021年修订本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。对照市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号），本项目涉及的C2924泡沫塑料制造不在其规定的禁止准入事项内，为许可准入事项。对照苏州市产业发展导向目录（2007年本），本项目不属于

10、目录内鼓励类、限制类、禁止类、淘汰类项目，属于允许类项目。综上，本项目的建设符合国家和地方的产业政策。2、“三线一单”相符性分析与行业准入条件（1）“与生态保护红线相符性”：本项目位于太仓高新区新苗路6号，根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）及太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案，与本项目最近的国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域均为太仓金仓湖省级湿地公园，项目所在区域的国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域见下表。表1-2本项目附近的江苏省生态空间管控区域主导生态功能范围面积（平方公里）态间护域称生空保区名县（

11、市区）家生保红范围国级态护线由生态空间管控区域范围家生保红面反国级态护线答态间控域积生空管区面总面积对位距,相方与腐否在管控区内太仓金仓湖省级湿地公园太仓市湿地生态系统保护太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）范围为121514.998E至121。719.881E,313129.761wN至3131,29.792WN（不包含太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的湿地保育区及恢复重建区）1.991.193.18西北侧1.8km否由上表可知，距离本项目较近的国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域均为太仓金仓湖省级湿地公园（位于本项目西北侧1.8km处），本项目不

12、在国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域范围内，与江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态红线规划及太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案相符。（2） “环境质量底线”：环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据2022年太仓市环境质量状况公报，太仓市环境空气质量以三个省控站点实况均值作为考核评价点位，监测结果显示，2022年有效监测天数为365天，优良天数为303天，优良率为83%,细颗粒物（PM25）年均浓度为24Ug根据2022年度苏州市生态环境状况公报，苏州市2022年环境空气质量监测指标中，NO2.SO2、PM10.PM5的年

13、均值及CO24小时平均浓度第95百分位数均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求。0：,日最大8小时平均浓度第90百分位数不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准限值要求，超标倍数为0.075。因此，苏州市属于不达标区，不达标原因除了与空气污染物扩散气象条件差有关外，还与周边建筑工地扬尘污染、交通道路扬尘污染、机动车尾气污染等因素有关。根据苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024年），到2024年，全面优化产业布局，大幅提升清洁能源使用比例，构建清洁低碳高效能源体系，深挖电力、钢铁行业减排潜力，进一步推进热电整合，完成重

14、点行业低VoCS含量原辅料替代目标。升级工艺技术，优化工艺流程，提高各行业清洁化生产水平。优化调整用地结构，全面推进面源污染治理；优化运输结构，完成高排放车辆与船舶淘汰，大幅8提升新能源汽车比例，强化车船排放监管。建立健全监测监控体系。不断完善城市空气质量联合会商、联动执法和跨行政区域联防联控机制，推进PM2”和臭氧协同控制，实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度不再上升的总体目标，大气环境质量状况可以得到进一步改善。（3） “资源利用上线”：本项目用水取自当地自来水，且用水量较小，不会达到资源利用上线；项目占地符合当地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4） “负面清单”：环境准入

15、负面清单详见下表。表1-3项目与“环境准入负面清单”相符性分析判断依据本项目相符性分析判定结果环境准入负面清单产业结构调整指导目录（2021年修订本）根据产业结构调整指导目录（2021年修订本），本项目不属于限制类和淘汰类，为鼓励类项目。相符江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中。相符太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单详见下表。相符太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单详见卜表。表1-4环境准入负面清单清单类型准入内容本项目相符性分析空间布局约束（1）在涉及浏河（太仓市）清水通道维护区内，严格执行南水北调工程供用水管理条例