安监局宣传培训工作要点.docx

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1、安监局宣传培训工作要点2012年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化重点行业领域安全专项整治的“攻坚年”。2012年，全市的安全生产宣传培训工作的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领宣传培训工作。在宣传培训的战略思想上，树立系统观念，把宣传培训纳入全市安全生产总体工作中去思考、去认识；在安全宣传培训的基本任务上，要面向全社会，着眼于

2、社会公众对安全的广泛重视和普遍关注，努力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围；在宣传培训的手段上，要加强与新闻单位联系，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，在潜移默化中强化全市人民的安全生产意识；在宣传培训的队伍建设上，加快安全生产宣传网络建设，加强培训中介机构及师资队伍建设。一、广泛宣传，唱响“安全发展”主旋律各区市、各单位要认真贯彻落实精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一主线，以科学发展观为引领，通过各种形式，宣传和强化“安全发展”这一执政理念。大力弘扬“以人为本、关爱生命”的安全文化，形成“综合治理、保障安全”的社会舆论氛围。（一）深化“安全生产岛城行”活动。各区市、各单位要主动加强与新闻

3、媒体的联系和沟通，充分发挥和挖掘新闻媒体的宣传优势，做好安全生产新闻宣传工作，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，宣传党中央、国务院对安全生产工作的高度重视以及所采取的重大政策措施，宣传各单位、各部门在安全生产方面采取的措施和行动，宣传各行各业在安全生产工作中的创新成果，宣传安全生产工作取得的新进展、新突破、新贡献；采取边检查、边采访、边宣传的形式，随时报道安全生产工作典型区市、单位和企业，对存在重大安全隐患，领导重视不够、隐患整改不力的单位、企业予以曝光；开展“安全大戏进企业”活动。今年，市安监局将重点开展“生命的诺言”大型文艺节目到企业巡回演出活动；与总工会在日报开办“平安

4、生产”栏目，报道全市安全生产监管工作动态、安全生产知识,邀请部分区市、单位、企业领导畅谈加强安全生产工作的体会、经验和作法；总结推广先进典型，重点宣传一批严格规范执法的典型、安全文化建设的典型、本质安全型企业的典型、安全监管思路创新的典型、倾注安全事业的典型，充分利用报纸、电台、巡回报告团等形式，在全市宣传他们的事迹，介绍他们的经验，号召全社会向他们学习；突出抓好十七大精神学习贯彻的宣传，重点抓好十七大对安全生产工作的重大决策、重要部署，以十七大精神的学习贯彻落实促进全市安全生产形势的稳定好转。（二）贯彻实施“十一五”安全文化建设纲要，开展“创建安全文化建设示范企业”活动。各区市要结合各自实际

5、，制定完善具体的实施细则，把各项任务分解落实到基层、企业和社区，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。市安监局将在总结去年安全文化试点工作经验的基础上，今年将在全市范围内全面开展“创建安全文化建设示范企业”活动，推出具有行业特色的安全文化建设示范企业和成功模式。根据省局安排，从今年开始，全市每年培育10家市级安全文化建设示范企业，30个安全文化建设先进班组。力争在“十一五”期间，全市市级安全文化建设示范企业达到50家左右，省级示范企业达到10家。（三）深化全国第六个安全生产月活动。以“综合治理、保障平安”为主题，组织开展全国第六个安全生产月等一系列活动，动员全社会更加关心支持、参与

6、监督安全生产工作。重点开展好应急救援预案和应急逃生演练、“安全文化周”、市职工安全技术比武大赛、“第二届（国际）新技术装备展览会”等活动。各区市和企业也要结合安全生产月主题开展丰富多彩的活动，做到每个企业、每个区市、每个街道或镇都有活动、有内容、有方案、有措施。通过多种形式的群众性宣传教育活动，使“安全发展”的理念深入人心。（四）加强安全生产法制宣传。继续抓好安全生产法、省安全生产条例、职业病防治法、刑法（修正案六）等法律法规的宣传，普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识。事故报告和调查处理条例颁布后，利用各种形式做好宣传和培训工作。二、严格管理，提升安全生产培训水平（一）继续开展“五个一

7、”培训工程。各区市、各单位的培训人数较去年要增长10%以上，把专业技术人员培训作为提升企业管理人员技术水平的重点认真抓好，培训质量和数量纳入安全生产全年目标考核。市安监局将实行安全生产培训月报制度，将市质监局、市建管局的安全生产培训人数一并纳入统计范围。（二）进一步规范安全技术培训发证行为。运用信息化管理手段,严格培训班审查备案制度，加强安全技术培训的教材建设、考试题库建设。进一步充实题库，实行统一教材，统一考试，统一发证，分类指导。年内要全部实行无纸化考试，实行培训班审批备案、培训考试成绩及证书网上查询。（三）加强安全生产培训中介机构的管理。每季度召开一次培训中介机构会议,加强对培训中介机构

8、的管理,制定市安全技术培训、教学评估考核办法，市安监局主要负责培训班审查、教材、发证工作，加强教学质量监督检查和评估，培训机构实行自主招生，按教学大纲组织教学，不断提高教学质量。（四）搞好警示教育。按照“四不放过”的原则，对发生死亡事故的企业或单位的主要负责人、分管领导和安全管理人员及事故责任人，集中进行警示教育；对发生死亡事故的企业或单位的职工由企业进行全员培训。（五）搞好领导干部安全生产专题讲座。邀请国家安监总局领导来青进行安全生产专题讲座，举办市直部门分管领导、市直企业集团的领导和安全管理人员短训班，由市领导或局领导讲课，明确当前的安全生产形势、任务和工作目标，增强“两个主体”的责任意识

9、，提高他们自身驾驭安全生产工作的领导力和执行力。继续做好在市委、区（市）委党校增设安全课程工作，提高领导干部的安全意识和安全素质。（六）组织开展市职工电工和焊接安全技术比武大赛活动。按国家局要求，下发关于加强外来务工人员安全培训的意见，与劳动、工会等部门联合，组织企业重点开展好外来务工人员的培训工作。（七）组织劳动防护用品管理人员及经营人员专题培训。举办企业管理人员、劳动防护用品经营人员的专题培训班，进行防护用品知识和法律、法规教育，引导企业、单位守法经营，规范防护用品采购、检验、发放和报废管理。（八）组织企业认真开展从业人员三级教育工作。各企业要按省安全生产条例的规定，制定从业人员安全生产培

10、训计划，加强从业人员的培训。建立三级教育制度和培训档案，推广“一卡一证书”，建立安全生产记录卡，并由考核人员和从业人员本人签名。（九）组织考察学习。拟组织一期赴英国安全生产技术培训团、一期北欧考察团、二期香港考察团。（十）加强安全生产监察员培训。积极协调省局在我市举办二期安全生产监察员培训班。三、加强监管，推动安全生产宣传培训工作再上新水平各区市要加大监管检查力度，每季度至少组织一次宣传培训工作专项检查，严肃查处从业人员未经过培训上岗，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员未取得培训合格证书上岗等违法行为。同时加大对培训中介机构的管理，提高培训质量，为全面提高全民的安全意识和安全素质奠定良好的基础。