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1、形考任务二考核任务形式:案例分析考核内容:案例:某县为了搞活经济,县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点,经过调查分析认为,该县有自己的优势和特色一一山地面积广阔,共有山地面积366万亩,占总面积的72%,而且劳动力资源丰富,消费市场广阔,如果开发利用,办农业和多种经济基地,农村经济就会有一个大发展,这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上,他们召开了两个会:一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议,对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证,并组织专门班子,以国土规划和农业区划成果为依据,
2、拟定几个开发山区的方案,供县委县政府选择。最后,县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上,作出“开发山地资源,兴办农业企业,建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划,并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后,县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金,并实行各种优惠政策,以调动农民的积极性;另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确,措施得力,因而农村经济取得了较大发展。考核要求:如下三个问题均需要结合案例进行分析,如果不能结合案例进行分析,最多只能得到60分。请结合教材前八章的相关理论并结合案例分析:1.什么是领导决策?领导决策
3、的要素主要包括哪些?(20分)答:所谓领导决策,即在领导工作中,为了实现某一组织目标,由提出的几种方法或几种行动方案中选取效益最大、损失最小的方法或方案,以期优化地达成目标。它既是静态的领导决定,又是动态的决策过程。在文中“在此基础上,他们召开了两个会:一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议,对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证,并组织专门班子,以国土规划和农业区划成果为依据,拟定几个开发山区的方案,供县委县政府选择。最后,县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上,作出“开发山地资源,兴办农业
4、企业,建立商品基地”的决策J就是领导决策。领导决策的要素分别有:1 .决策者:某县县委县政府;2 .决策目标:寻找农村经济的新的增长点;3 .决策备选方案:在此基础上,他们召开了两个会:一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。4 .决策情势:通过这两个会议,对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证,并组织专门班子,以国土规划和农业区划成果为依据,拟定几个开发山区的方案,供县委县政府选择;5 .决策后果:由于该县决策正确,措施得力,因而农村经济取得了较大发展。6 .行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些?你认为决
5、策的程序主要包括哪些环节?(30分)答:行政领导在决策时需要考核的因素主要有:社情民意反映、专家意见咨询、重大事项公示、社会听证。决策的程序主要包括:发现问题;确立目标;拟定方案;分析、评估与优选;慎重实施;追踪决策等。7 .在上述案例中,县委县政府为什么能制定出正确的政策?(50分)答:1.县委县政府能够制定出正确的政策,是因为他们在制定政策时,形成了一套严谨的科学决策步骤,从而决策有序,政策制定合理。8 .首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究,在此基础上确定了正确的行政目标;9 .其次在确立目标后,又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证,分析和论证了实现上述目标的各种方案,为决策提供了科学依据;4.最后,县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策,而且立即组织实施,因为获得了成功。