国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试名词解释题库[2025版].docx

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1、国家开放大学本科政府经济学期末纸质考试题库第四大题、名词解释题库说明：资料整理于2024年8月3日，更新至2024年7月试题，资料涵盖2007年1月至2024年7月国家开放大学政府经济学课程期末纸质考试的全部试题及答案；适用于国家开放大学行政管理本科学员期末纸质考试。阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下,要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的.不能指望f民主社会能够做出f前后一致的决策.该结论被称之为阿罗不可能定律.阿罗不可能定律：在多数规则下，一股来说，要找到一个满足社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个社会能够做出一个前后一致的决策.该结论被称之为

2、阿罗不可能定律.t匕例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还，这种方法是政府直接向公债持有者偿还.不通过市场，所以又称为直接偿还法，这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式。t匕例偿还法：是政府按公债数额，分期按比例偿还.这种方法是政府直接向公债持有者偿还,不通过市场，所以又称为直接偿还法。这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式.庇古补贴：当存在外部收益时，为了犷大实际消费罡,如果政府给私人企业提供!卜贴/斜阚人企业的边际生产成本,从而使企业在一定的价格下扩大供给度,达到纠正市场失灵的目的.这一补贴被称为庇古补贴.庇古税

3、：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，勺闾成本就成了有关当事人的部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失.由于这一组正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税.庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本,从而避免效率损失.由于这TU正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。音B门预算：是指各主部门口总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成.本部

4、门是指与本级政府财政部门直接发生预算拨款关系的地方国家机关、军队、政党组织和社会团体.音B门预算：指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成.财产税：是对纳税人所拥有的财产课征的税种.财产主要包括不动产和动产.不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产.财政芯息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴.其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式.财政芯息：是指为了国家宏观调

5、控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式.财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动.财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动.财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款,也不同于一般商业贷款.财政政策：是指政

6、府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段.财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段.财政政策的传导机制：是指财政政策工具在发挥作用的过程中，各种财政政策工具的构成要素通过某种作用机制相互联系，从而形成一个有机的作用整体.产权：所谓产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的.车船税：是对在我国境内车船管理部门登记的车辆：船舶依法从事定额征收的一种税.车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船.车船税的纳税人是对车船拥

7、有所有权或管理权的单位和个人。车后税对应税车船码亍有幅度的定额税率.成本一收益”分析法：是对政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案.城镇土地使用税：是对在我国境内使用城镇1也的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税.充分就业：是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态.纯公共物品：是指完全具备非排他性、非竞争性性质的商品和劳务.代议民主制度：即社会成员通过选举自己的代表,如

8、我国的人大代表或其他国家的议员，代表选民的意愿参与社会公共事务管理，从事选举和任命政府负责人、审查和批准政府收支等决策活动。单蟀偏好：是指在可选择的方案中,人们最理想的结果只有一个,如偏离这一点，无论方向如何，其效用都是下降的.单式预算：是将财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项收支性质的预算组织形式。地方税：是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支配和使用的税种.定额税率：又称固定税额，是按单位征税对象直接规定固定税额的一种税率形式.定额税率是税率的一种特殊形式，一般适用于从量计税的税种.多数裁定原则：是指要通过一个方案,必须有一半以上的人赞同.二部定价

9、法：就是在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加而增加。二部定价法：就是在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加而增加。罚没收入：国旨法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等.房产税是以房产为征税对象,依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税.mE公募法：也称私募法，是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别

10、的机构发行公债的方法.通常包括银行承受法和特别发行法.负外部效应：也称负外部性或者外部不经济，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来损宙,即成本，但这种成本并未体现在产品的价格中，该企业或个人没有对受损害者给予赔偿。复式预算：是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。复式预算：是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格.个人所得税：是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得征收的一种税.耕地占用税：是对占用耕地建房或从事其湖味业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税.

11、公告物品：是指和私人物品相对应，不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给，而主要由政府等公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务。公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策.公共定价：是指政府对提供些特定商品和劳务所收取费用的决策.公共苣制：是指政府以效率和公平为管制目标，以不完全竞争、外部性、信息失灵和偏好不合理等市场缺陷为管制对象，凭借行政权力做出并直接执行的直接干预市场配置机制和改变企业与消费者的供需决策的一般规则或特殊行为.公共设施使用费：是指政府对所提供的部分公共设施向使用者收取一定的我用.公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购苦公共部门的资产，以满

12、足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础.公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础.公共物品：是与私人物品相对应的T概念，具有消费即E竞争性、消费的4国Mfi性、效用的可分割性、消费的强制性特征.一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供.公共物品：是指和私人物品相对应，不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给,而主要由政府等公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务.公共物品的非竞争性：是指

13、当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，其他居民或企业也能同时享受.公共物品的非排他性：是指当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，不能排除其他居民或企业也能享受公共服务.公共物品消费的强制性：是指对具体消费者而言，公共物品服务是由辖区内全体居民整体消费，其效用不能分割，不能量化到每一个消费者，一旦某类公共物品被提供，单个消费者只能接受该公共物品服务.而不能选择，具有消费上的强制性。公共物品效用的不可分割慢：息旨公共物品作为一个整体，向所在辖区的居民和企业服务，其效用不能分割为单个居民或企业的效用。公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题

14、。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域.公共选择:一般是指在政府经济;舌动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原理是,将经济学的分析方法用于非市场的政治领域.公募法:是指政府向社会公众公开募集，不指定具体公债发行对象的公1责发行方法.它包括直接公募发、间接公募法和公募招标法三种。公平分配：是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调.公平非配是促进社会安定和发展的一个重要因素，是政府宏观经济管理政策的一种重要目标.公债偿还：是指国家依照事先约定，对到期公债支付本金和利息的过程，它是公债运行的终点.公债发行条件

15、：是指国家对所发行公债及其与发行有关诸多方面以法律形式所作的明确规定。发行条件主要包括以下几个方面：公债品种、公债发行权限、公债发行对象、公债发行数额、公债券票面金额、公债发行价格、利息率,对公债流动性和安全性的规定等。公债风险：是指政府在运用公债在组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。公债规是一个国家政府在一定时期内举借债务的数额.公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系。公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系.其计算公式是：公债依存度=（当年公债收入额/当年的财政更支出额）100%购买性支出：是

16、指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行割介交换.对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动.一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要.政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换.对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动.一定时期政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。国际收支平衡：是指在按照匏式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系.国际税收：是指两个或两个以上国家