【新】助学纳入两增两控考核方案.docx

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1、【新】助学纳入两增两控考核方案1 .个人扶贫助学实施方案建档立卡户就是精准扶贫户，国家及各级政府又一套比较完整的扶贫政策，教育扶贫就是精准扶贫的一种，各地有各地的政策规定，国家也没有统一的标准,具体对建档立卡户的上高校的补助也没有详细的规定。首先，建档立卡户的子女考上高校政策,第一项政策就是上高校救助金2000元到5000元不等，每年都有，这些钱大多数来自于社会的捐献。其次，第二项政策就是生源地助学贷款,这笔款就是没有利息的钱，上几年大学贷款几年,每年可以贷款6000元到8000元不等，他的标准就是你的学费是多少,就贷给你多少，在校期间免利息，毕业以后计贷款利息，此款可以最长十三年还清。第三，

2、建档立卡贫困户在校大学生可贷生源地助学贷款每生每年学费加住宿费,最高金额8000元；研究生以上学历可贷12000元。最后，到了高校里有一种扶贫救助款，此款大约每年1500元到2500元不等，主要针对贫困地区出台的一项扶持政策,建档立卡户也是优先考虑的对象。2 .助学帮扶的方案普通高中国家助学金制度按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，建立以政府为主导，国家助学金为主体，学校减免学费等为补充，社会力量积极参与的普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决普通高中家庭经济困难学生的就学问题。（一）建立国家助学金制度。从2010年秋季学期起

3、，中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占全国普通高中在校生总数的20%o财政部、教育部根据生源情况、平均生活费用等因素综合确定各省资助面。其中：东部地区为10%、中部地区为20%、西部地区为30%o各地可结合实际，在确定资助面时适当向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜。国家助学金平均资助标准为每生每年1500元，具体标准由各地结合实际在IOOO元-3000元范围内确定，可以分为2-3档。国家助学金所需资金由中央与地方按比例分担。其中：西部地区为8:2,中部地区为6:4；东部地区除直辖市外，按照财力状况分省确定。省以下分担比例由各地根据中央确定的原则自

4、行确定。（二）建立学费减免等制度。普通高中要从事业收入中提取一定比例的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助等。（三）鼓励社会捐资助学。要进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等面向普通高中设立奖学金、助学金。三、加强组织领导，确保政策顺利实施（一）加强组织领导。各地财政、教育部门要密切配合，制定本地区具体的实施方案，确保政策顺利实施。教育部门要将普通高中资助工作纳入办学水平评估指标体系。各普通高中要把资助家庭经济困难学生作为一项重要的工作任务,实行校长负责制，指定专门机构，确定专职人员，具体负责此项工作。（二）落实分担责任。省级财政部门

5、要合理确定省内普通高中助学经费具体的分担办法，完善省以下转移支付制度，确保区域内各级财政应当负担的资金落实到位。（三）强化资金管理。各级财政、教育部门和普通高中要切实加强资助资金管理，确保资金及时发放、专款专用。各级教育行政部门和有关学校要加强学生的学籍管理，确保学生资助信息真实、可靠。要加强监督检查，对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为，将按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令427号）有关规定严肃处理。（四）加大宣传力度。各地区、各有关部门和各学校要通过多种形式开展宣传,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心，使广大学生知晓受助的权利，营造良好的社会氛围。3 .贫困生助学方案1、补

6、助对象及补助标准（1）残疾学生或低保（低边）残疾人家庭的子女，在规定学业年限内接受三年学前教育、小学、初中、高中（职高、中专、技校）教育的，每生每学年给予2000元的就学补助；其他残疾人家庭子女在规定学业年限内接受初中及以下、高中教育的，每生每学年分别给予IOOO元、1500元的就学补助。（2）残疾学生或低保（低边）残疾人家庭的子女，就读全日制大专、本科院校的,每生每学年给予10000元就学补助，其他残疾人家庭子女每生每学年给予5000元就学补助。残疾人参加成人高考或高等教育自学考试取得大专以上学历的，给予一次性助学补助IOoOo元。（3）视力、听力（语言）、智力残疾学生在区外接受特殊教育的，

7、给予每生每学年3000元就学补助。(4)残疾学生获得国家、省级、市级、区级教育行政主管部门颁发荣誉证书的,分别给予5000元、3000元、2000元、IOOo元自强奖学金，同一学年获多项荣誉证书的按最高等次奖励。(5)残疾学生和低保(低边)残疾人家庭子女就读全日制大专、本科院校的，对学校收取的学费、住宿费扣除原有就学补助后的差额部分给予全额补助，每学年限额30000元。2、申报程序每年10月底前，申请人申报残疾学生和残疾人家庭子女教育补助、残疾人成人教育及自强奖学金补助、残疾学生和困难残疾人家庭子女助学差额补助，申请人携户籍证明、残疾人证、学籍证明、低保(低边)证，成人教育毕业证明、奖励证书、

8、学费、校内住宿费原始凭证等相关材料，并填写杭州市滨江区残疾学生、残疾人家庭子女就学补助及奖励审批表，经社区调查，街道残联核实，报区残联认定审批后，再给予补助。4 .资助贫困学生的方案一、可以去专门的帮扶贫困儿童的基金会进行了解。这样的基金会有大量的贫困儿童名单，自己可以进行一下了解。对于一些有特殊困难而自己有能力进行一对一资助的，就可以对他进行帮扶，基金会也会定期给予你改孩子的学习、生活方面的反馈。你也可以直接索要对方贫困儿童的电话，方便未来进行联系!二、可以跟一些爱心公益团队了解。有一些公益团队，他们是草根公益组织，每年会花费很多的时间用于走访贫困山区，并对当地的情况进行了解与核实，如果有相

9、应的捐助还负责给予爱心人士反馈！所以不妨可以找他们了解一下需要接受一对一资助的贫困儿童，相信他们给你的答案是不会让你失望的哦！三、可以去当地政府索要名单。你可以先在网上了解一下哪些地区比较贫困，急需救助，然后如果你有充足的时间的话就可以前往当地政府索要一下当地的贫困儿童名单，然后按照上面的联系方式等进行核实然后捐助。由于一般贫困儿童大部分住在非常偏远的地区，交通也很不方便，所以也不是很简易爱心人士直接前往贫困儿童家中哦，虽然那样更能眼见为实，但真的对体力和精力是一个考验哦！四、一对一资助贫困儿童大约一年需要2000元左右，对于在城市中有稳定工作的人来说，可能只是你一个月的工资甚至都不及一个月的

10、工资，帮扶他们，也只是自己稍微动动手指的事情哦！公益慈善，有时候真的只是举手之劳哦！5 .贫困助学项目方案圆梦助学是针对有困难的学生，相关企业或成功人士给予一定的帮助和支持，促使学生达到理想的学习目的或目标的活动。圆梦助学活动方案大致可以分为以下几个方面的内容：一是圆梦助学的目的意义；二是圆梦助学活动的指导思想；三是圆梦助学活动的组织机构；四是圆梦助学活动的对象条件或要求；五是圆梦助学的时间地点；六是圆梦助学活动的方式方法；七是圆梦助学活动达到的效果等等。6 .贫困学生资助工作实施方案补贴对象家庭贫困学前教育残疾儿童（0-6岁）、家庭经济困难残疾学生及残疾人家庭学生。补贴标准1、残疾儿童补贴：

11、用于家庭经济困难的残疾儿童学前教育训练和生活费补贴，每人每年资助3000元，每名残疾儿童最多可连续资助三年；2、九年义务教育及高中（中职）贫困残疾学生及残疾家庭学生：义务教育阶段在校残疾学生和残疾家庭子女每人每学年500元；高中（中职、省特校）阶段在校残疾学生和残疾家庭子女每人每学年1000元；3、贫困残疾大学生及研究生：全日制在校残疾大学生（含大专生、本科生）每人每学年1500元，研究生每人每学年2500元;成人高等教育残疾毕业学生（含自考生）在取得相应学历证书后按照大专生、本科生4000元和研究生5000元的标准，给予一次性资助；同等学历只资助一次；先取得成人高等教育（含自学考试）大专、本

12、科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助1000元。4、对符合条件的在园贫困残疾幼儿资助标准为每人每年IOOO元，建档立卡家庭残疾幼儿每人每年1500元；家庭经济困难在校残疾普通高中学生资助标准为每人每学年3000元，中职国家助学金资助一、二年级贫困家庭残疾学生每人每年2000元。该项资助具体按照关于印发淮北市学前教育家庭经济困难幼儿资助实施方案的通知(教资助(2018)41号)和关于进一步完善淮北市普通高中、中职学校家庭经济困难学生受助对象认定办法的通知(教资助(2018)21号)文件，由教育部门进行资助。7 .扶贫助学工作方案为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会

13、上的重要讲话精神，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫,持续巩固脱贫攻坚成果，根据XXX省扶贫开发领导小组关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见(皖扶组(2020)5号)精神,结合我市实际，现就加强监测预警和动态帮扶防止返贫致贫工作制定如下实施方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实中央及省、市关于脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制，层层压实责任，采取过硬举措，强化脱贫人口分类管理和精准帮扶，强化长期稳定脱贫措施，强化返贫监测预警,强化边缘人口监测管理和救助帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口

14、致贫，巩固脱贫攻坚成果，坚决如期打赢脱贫攻坚战。二、强化排查摸底（一）开展脱贫人口“回头看”各县统一组织开展脱贫人口“回头看”专项行动，组织驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人开展入户走访，逐户逐项排查核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、帮扶措施落实、生产生活现状等基本情况,逐户分析脱贫稳定性，了解后续发展需求，全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，全面完善“一户一方案、一人一措施”。加强部门之间的数据比对与分析，及时全面掌握情况。（二）开展边缘人口核查各县对照20*年底录入全国扶贫开发信息系统的边缘户名单，按照年人均纯收入低于5000元且具有致贫风险的标准，组织扶贫、组织、

15、公安、财政、人社、自然资源、住建、农业农村、市场、税务等相关部门进行数据比对，结合脱贫人口“回头看”专项行动开展入户核实，经驻村扶贫工作队和村“两委”共同研究报乡（镇）审查审核、县级审定后,再次予以确认，并由乡（镇）统一在全国扶贫开发信息系统中进行修正和补充。（三）开展动态跟踪走访驻村扶贫工作队、基层干部和帮扶责任人要实行常态化跟踪走访，发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现返贫风险的脱贫户，及时在系统中进行标注，针对性加大帮扶力度;驻村扶贫工作队和基层干部要定期走访一般农户，发现因新冠肺炎疫情影响以及自然灾害、家庭变故等出现致贫风险的，按照程序纳入边缘户管理，及时落实帮扶联系人，

16、积极开展救助帮扶。对各级督查暗访调研反馈的返贫致贫风险情况，要及时核查核实，符合条件的纳入不稳定脱贫户或边缘户范围。三、强化监测管理（一）做好信息录入各县在XXX省脱贫攻坚大数据管理平台中，按照脱贫人口分类管理系统、返贫预警监测系统、边缘人口监测管理系统等各项指标要求，客观真实地录入相关数据，建立监测管理系统。（二）开展监测预警要通过动态跟踪走访加强实地监测,对不稳定脱贫户和边缘户基本信息变化、救助帮扶措施落实、农户反映并经核查属实的相关情况，及时在系统中予以更新或修改。根据省扶贫办系统预警提示，对返贫致贫风险较大予以红色预警的对象重点关注，针对性完善帮扶措施，加大救助帮扶力度，及时消除风险点，防止返贫和新致贫。市扶贫办对工作推进不力、进度迟缓的县及时督促提