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1、龙门镇疫情防控阻击战一体指挥体系(一办九组一专班)为进一步强化疫情防控的统筹调度,健全疫情防控阻击战一体化指挥机制,有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,快速、高效、精准做好突发疫情的早期处置和善后工作,确保风险可控,坚决筑牢防控安全底线,经研究,特制订龙门镇疫情防控“平战一体”指挥体系实施方案如下:一、工作目标及要求按照省“七大机制”要求和省市区疫情防控总体部署,成立“一办九组一专班”指挥体系。平时按照“内紧外松、外防输入”工作模式持之以恒做好常态化疫情防控工作。一旦出现疫情,立即从常态化疫情防控战状态转到应急处置战时状态,根据区疫情防控指挥部指令,指导各层面同步调用各项储备物资、人员力量,开展封
2、控、管控、信息核查、核酸检测、人员转运、救助医疗等各项工作。战时状态下,实行扁平化管理,快速、高效、精准做好突发疫情的早期处置和善后工作,坚决防止疫情扩散蔓延,坚决筑牢防疫安全底线。二、体系及工作职责成立龙门镇防疫工作指挥部,由党委书记陆锡明担任指挥长,龙门镇镇长楼丰担任常务指挥长,由孙益军、骆洪明、杜荣平、何建平、汪晓萍、张燕青、陈燕玲、李洪明担任副指挥长。镇指挥部下设综合协调办公室、数据专班、社会面管控组、核酸筛查组、三区管控及封控突击组、编组转运组及交通管控、宣传舆情及关心关爱组、复工复产及物防组、检查督导组、环境消杀组、集中隔离点工作组等,要求各个力量下沉到位,在统一协调下,与各部门、
3、村社紧密配合,坚守岗位,做到信息互通、协调联动,做好防疫工作,防止疫情在辖区内扩散蔓延。指挥长:党委书记陆锡明常务副指挥长:龙门镇镇长楼丰副指挥长:孙益军、骆洪明、杜荣平、何建平、汪晓萍、张燕青、陈燕玲、李洪明(一)综合协调办公室组长:陆锡明;副组长:楼丰、孙益军;工作人员:金露洁、何铭、齐嵩萍、吕康云等。1、平时协调疫情防控相关事务,协调科室、部门、村社等单位的联络沟通,统一指挥。落实信息催报反馈和决策参谋,落实指挥长的各项指令部署。负责做疫情防控综合保障工作,落实防疫物资采购、发放,做好集中隔离点后勤保障工作,落实镇机关内部的疫情防控工作。2、战时转为指挥体系的综合协调组,负责应急处置现场
4、指挥协调、疫情风险等级研判、启动有关应急预案、调度人员物资、起草审核报送有关文件、汇总各组信息并传达上报等工作。协调疫情防控相关事务,主要领导所需信息及材料催报,协调解决重大突发事件的处理和反馈工作等。协调村大党委联系结对安排和组团联村机制,动员机关党员干部到村社协助开展疫情防控工作,协助落实各项防控举措。固化大党委、村干部、网格员等战时力量配置。对接上级调配的社会组织力量,并根据需要组建社会力量防疫志愿服务队,各村社分别建立2支,每支各20人的志愿者力量,参与村疫情防控。对防疫一线党员干部、志愿者开展统一调度工作。3、负责做疫情防控综合保障工作;落实防疫物资采购、发放;做好管控区需求收集、帮
5、助购买等物资保障;做好核酸检测点的物资发放;做好各管控区的物资配送工作;负责捐赠物资的接收和统筹使用等工作。4、完成上级交办的其他工作。(二)数据专班组长:楼丰;副组长:孙益军、陈燕玲;工作人员:孙波、章成汉、罗彬等。核查组(张云通、孙叶琪、盛华杰、李国海)。1、平时负责疫情防控精密智控平台维护,数据维护,信息录入及更新,信息核查及密接、次密接和重点人员的隔离。根据上级下发数据,组织各村社开展信息核查与管控。负责及时处理、推送相关数据,统筹指导各村社快速、高效开展区域协查,形成风险人群数据比对、排查、处置、推送、反馈的闭环。第一时间解读上级最新政策,并下发村、社、股份浙政钉书记群,对外部群众就
6、人员管控措施解答凝问。对内经系统平台、工作人员手机号、咨询电话解答具体政策细节。2、战时,立即启动核查力量,分成ABC三班,24小时不间断由正式干部担任组长、副组长,明确每个岗位职责,建立快速核查机制,分为密接次密接人员核查小组和重点人员核查小组3个小组,每组战时由正式干部担任小组长,每组成员10名,分别核查处理不同类型人员。战时管控组负责集中隔离、居家隔离、居家健康观察和日常健康监测人员平台数据上的闭环管理;负责接收核查组信息推送,接收村自主摸排信息上报,分析研判后将信息推送至转运组,并与集中隔离点做好信息对接,做好与社卫中心对接每天推送需要上门做核酸的人员名单;负责村上报红黄码人员核实转码
7、处理工作,无需管控人员及时转为绿码,需要管控人员对接村落实管控;负责督促村社完成“舒心返”人员信息审核;负责防疫报表数据信息报送工作。3、战时排查流调组负责下发摸排通知,督促村开展摸排工作,了解各村摸排进度情况,汇总各村自主摸排人员信息,分析整理报表信息,及时上报摸排人员信息表,与管控组做好信息对接。负责各村上报不确定管控措施人员的再次核实工作,做好与相关部门汇报和对接,利用好镇信息数据资源,与政策组做好沟通交流,及时将流调结果反馈各村。统筹指导各村快速、高效开展区域协查,形成风险人群数据比对、排查、处置、推送、反馈的闭环。4、战时政策咨询组负责抽调人员、集中办公,第一时间解读上级最新政策,并
8、下发各村浙政钉书记群。AB班保障政策咨询热线畅通。对外部群众就人员管控措施解答凝问。对内经系统平台、工作人员手机号、咨询电话解答具体政策细节。5、完成上级交办的其他工作。(三)社会面管控组组长:骆洪明;工作人员:罗彬、施军飞、汪鑫炜。1、平时,开展商超、KTV、足浴店、棋牌室、网吧等人员聚集性场所的排查,强化赋码扫码;平时要求落实扫码、测温、戴口罩、临时隔离场所等常规防疫措施;根据区指挥部指令,开展场所管控,督促落实场所防疫整改、停业等。负责与数据核查组对接,做好集中隔离、居家隔离、居家健康观察和日常健康监测人员闭环管理。实地检查纳管人员的管控措施落实和有无异动脱管失管情况。2、战时,开展商超
9、、KTV、足浴店、棋牌室、网吧等人员聚集性场所的排查,强化赋码扫码;平时要求落实扫码、测温、戴口罩、临时隔离场所等常规防疫措施。根据区指挥部指令,开展场所管控,督促落实场所防疫整改、停业等。充分利用“1+3+N”人员开展管控。负责与数据核查组对接,做好集中隔离、居家隔离、居家健康观察和日常健康监测人员闭环管理。实地检查纳管人员的管控措施落实和有无异动脱管失管情况。3、完成上级交办的其他工作。(四)核酸筛查组组长:陈燕玲:工作人员:章成汉、李龙飞、村指导员、村两委干部、村工作者等。1、平时,做好准备工作,制定大规模核酸检测准备预案,做好相关人员职责培训,准备好核酸检测相应物资。落实常态化核酸检测
10、工作。2、混采检测结果为阳性时,1小时锁定并管控目标,2小时找到疑似阳性人员,4小时内出结果并管控到位。3、战时,负责需要核酸检测的群体信息排查;负责采样医务人员安排、医务人员接送、采样点设置、应急采样力量保障等工作;协助做好检测样本转运工作;负责群众组织动员、现场秩序维护、村大党委和志愿者职责落实;协助做好采样医务人员接送工作。4、完成上级交办的其他工作。(五)三区管控和封控突击组组长:孙益军;工作人员:罗彬、汪鑫炜、综合信息指挥室、景区建设办公室、龙门派出所干部。1、平时,日常通过指挥室大屏、智慧平台、网格员平台进行防疫管控;对接区防疫专班,每日汇报社会面管控情况;落实场所日常管控,布置村
11、社开展日常宣防;根据区指挥部下发督办件,及时布置督查整改并形成报告反馈;定期组织开展培训演练,组织各组按照职责分工开展,全面检验区域物资储备、人员队伍、技术能力、统筹协调等方面的准备情况,及时查漏补缺;对接交通局、交警,开展个人货运司机、摩托车排查;核酸检测、疫苗点、隔离点,及其它各类卡口安保安排;有奖举报信息核实,后续奖励发放。2、战时第一时间组织力量赶赴现场,建立镇、村社两级安全保卫领导小组,确定安全保卫机构:巡逻组、卡口组、交通疏导组、应急处置组等职责分工。明确各安全保卫小组人员架构:责任领导、具体负责人、各组点位人数(根据实际情况)、联络人等。明确安全保卫装备、设施保障:警戒设施、卡口
12、安保设施、巡逻装备等。与协调组、封控组现场对接封控、三区管控方案,按照“三区管控”要求进行编组,派往现场,与安全保卫组共同开展区域管控。3、根据各小组职责,形成各组协调运作机制;设立卡口,进行封闭式管控,原则上所有人员一律不得流动。做好安保力量安排、管理,负责做好封控区、核酸筛查区、生活保障点等区域安全保卫及周边治安、交通等秩序维护工作,加强日常巡查。4、发动各村工作者、网格员、志愿者等,按照人数不超过3人/组的形式,组建多个小分队,穿红马甲、手持喇叭,开展扫镇宣传工作,劝导防范区内居民非必要不外出、管控区内居民居家生活,做好个人防护。(平时作为日常宣防队伍,结合平安创建、反诈宣传、垃圾分类宣
13、传等开展日常巡逻宣传)5、协调广播车、新闻媒体、无人机等各种渠道,开展技防宣传工作,引导居民居家生活。6、开展商超、KTV、足浴店、棋牌室、网吧等人员聚集性场所的排查,平时要求落实扫码、测温、戴口罩、临时隔离场所等常规防疫措施;战时要求根据区指挥部工作提醒,予以关停或分类经营。7、做好应急事件处置,发生不利于工作开展、不利于疫情防控、不利于村安定团结的言论和行为采取合理措施。8、完成上级交办的其他工作。(六)编组转运组及交通管控组长:李恺;工作人员:汪恩田、裘立青等志愿服务队。1、平时,加强转运车辆、停车场地、物资保障等储备调度工作。做好确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、次密切接
14、触者的编组转运、接返工作,防止不同风险人员混运。落实人员数据的收集、统计、对比、分析、编组、制表,车辆安排、人员转运等。负责高速龙门互通出口卡管理工作2、战时,编组转运组负责制订编组转运清单,根据数据专班隔离转运人员信息,按照风险等级进行分类编组、综合调度。负责本组精密智控平台数据的收集、统计、对比、分析、下发等工作。加强转运综合调度,及时对接区编组转运组,及时调度转运车辆、停车场地;及时对接区集中隔离组,落实集中隔离点;对接镇物资保障组,落实随车人员物资保障等。做好点对点快速转运,按照编组清单,做好人员通知、等待、转运、接返工作,防止不同风险人员混运。做好转运接返政策解答。做好随车人员统一集
15、中管理、休整、健康监测等工作,做好人员的后勤保障,提供必要的休息场所。转运人员隔离到期后,做好信息核准、分类预处、集成编组、综合调度,并与对应村社构建渠道,确保人员接返到户。3、交通管控组(高速卡口)负责根据区疫情防控指挥部指令,具体负责国省道、高速、地铁口、水上通道的设卡工作,包括卡点设置、力量配置等。负责交通管控期间,出区通行证的对接、申领、下发和相关政策解释工作。负责停车场秩序管理、落实核酸检测工作。4、完成上级交办的其他工作。(七)宣传舆情及关心关爱组组长:张燕青;工作人员:张雨阳等。1、平时,负责开展常态化疫情防控宣传和舆论引导工作,引导公众适应常态化防控形势,努力营造全社会支持、参
16、与疫情防控的良好氛围。2、战时,加强媒体宣传。围绕防疫工作重点,持续发布权威信息,加强新闻宣传报道,全面展现龙门镇齐心协力抗击疫情的信心决心。加强舆情监控。强化舆情应急值班值守,严格落实24小时应急值守制度,密切关注涉镇负面舆情,及时上报和并处置。3、对工作人员及居民开展关心关爱工作。4、完成上级交办的其他工作。(八)复工复产及物防组组长:汪晓萍、何建萍;工作人员:何洪波、颜伟华、徐军飞。1、根据上级各单位有关复工复产政策,落实有关规上企业、规下工业企业、商贸服务业、小微企业、农贸市场等经营主体积极开展复工复产行动。指导足浴店、母婴店、进口水果店等重点行业复工复产。2、督促各经营单位落实主体责任,定时发布防疫信息、防护知识宣传、防疫典型宣传等;要求企业按照要求做好疫情防控应急方案,指导企业做好员工返富工作,加强监测预防,切实提高预测预警能力。3、协