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1、市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案2篇市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案一为贯彻落实党的二十大关于“持续推进城乡人居环境整治”、“建设宜居宜业和美乡村”的决策部署和省委、省政府工作要求,全面完成市委、市政府“提升人居环境,建设和美儒乡”任务目标,现就加快推进我市农村人居环境整治提升重点工作,制定以下实施方案。一、总体目标根据“争一流、争第一、争唯一”的工作要求,结合国家和省、市重点工作部署,以科学整合政策资源、建立完善长效机制为保障,以分阶段主题攻坚、抓短板现场推进为举措,以加强农村基础设施建设、全面提升村容村貌、补齐农村人居环境短板为重点,以建设宜居宜
2、业和美乡村为目标,实现全市农村人居环境治理提档升级,打造“和美儒乡X农村人居环境治理品牌,为推进全市乡村振兴和经济社会发展提供环境支撑。二、推进措施(一)实行“四个一”工作推进机制即每月开展一次全市农村人居环境整治督导检查,每月通报一次县市区工作大排名,每月向市委常委会作一次全市农村人居环境整治提升工作情况专题汇报,每两个月召开一次农村人居环境整治提升现场推进会,使之成为常态化工作机制。(二)一阶段一主题分阶段抓攻坚实行一阶段一主题、分阶段抓攻坚、逐一打好歼灭战的工作措施。每两个月为一个攻坚阶段,突出整治重点,集中力量攻坚,补齐短板,彻底整治,不留死角不留隐患。坚持专班牵头,部门主抓,项目化管
3、理,健全问题台账,严格验收标准,限期整改销号。根据整体工作安排,业务主管部门负责制定每阶段攻坚任务具体实施方案,明确工作目标、推进措施、考核验收办法。市推进办牵头组织督查验收,确保攻坚整治质量和效果。(三)强化平台监管实时线上抓拍充分发挥“和美儒乡”农村人居环境整治提升监管平台的实时监控和智能分析功能,全天候不间断通过天网工程等视频监控系统进行线上巡查和问题抓拍,即时形成问题台账,实行销号管理,加强督查整改,结合线下抽查暗访结果,每月形成工作排名,作为全市通报和工作考核的重要依据。(四)召开推进会议现场观摩点评两个月召开一次市、县领导和主管部门参加的现场推进会议,采取现场观摩和视频会议相结合的
4、方式,一直开到村支部书记。选择整治提升效果好的县市区及镇街作为正向典型,选取工作落后的县市区及镇街作为反面典型,进行现场观摩点评。根据全市XX年农村人居环境整治提升工作要点和阶段性攻坚任务安排,全年共召开6次现场推进会议,具体安排如下:1、以农村人居环境整治提升资金整合为主题,3月上旬召开。2、以农村人居环境基础设施补齐短板和路域环境整治提升为主题,4月份召开。3、以推进生活污水、厕所革命、畜禽粪污、黑臭水体治理和蚊蝇消杀为主题,6月份召开。4、以提升乡村公共服务和飞线治理为主题,8月份召开。5、以残垣断壁整治、村庄绿化、美丽庭院、美丽乡村建设为主题,10月份召开。6、以长效机制建设和年度任务
5、目标攻坚为主题,召开全市观摩会议,对各县市区农村人居环境整治提升工作进行集中观摩、现场打分,12月份召开。三、保障机制(一)健全联席会议制度形成工作合力按照市委、市政府关于健全农村人居环境整治提升工作机制的部署要求,建立联席会议制度。对人居环境整治重点工作、攻坚任务、工作调度、重要事项通过召集成员单位联席会议会商实施,形成专班牵头、各司其职、协同推进的工作合力。根据工作需要,联席会议由市政协副主席张洪雷、市委、市政府分管副秘书长主持召开,特殊情况副秘书长可委托市农村人居环境整治推进办公室主任、副主任召集。(二)强化督查考核双向激励机制进一步优化督查考核办法,加大督查督办力度,强化暗访评估、挂牌
6、督办、销号整改、通报排名等工作措施,会同组织、纪检、财政、宣传、考核等有关部门,建立有奖有罚的人居环境整治提升工作双向激励机制。一是颁发“流动红黄旗”。对重点任务整治成效突出的县市区授予激励红旗,对排名后三名的县市区和排名后十名的镇街授予鞭策黄旗。二是实行约谈制度。对连续两次排名后三名的县市区和排名后十名的镇街,约谈县市区(功能区)党委副书记、分管副县市区长(副主任)和镇街党委书记。(三)建立长效机制发挥群众主体作用按照“建设宜居宜业和美乡村”的总体要求,准确把脉农村经济社会发展需求和人民群众的生活愿景,找准和美乡村建设的短板、弱项和突出问题,激活孔孟之乡崇德、向善、忠孝、诚信、守法的传统文化
7、力量,动员群众,依靠群众,问计于民,引导群众主动发挥主体作用,积极探索和推行实施党建引领下德治、善治、法治、自治相结合的农村人居环境治理长效机制。建立线上、线下相结合,全覆盖、全时段的监管体系。强化“和美儒乡”数字监管系统的督查巡查机制,培养一支高素质的镇村日常巡查队伍,及时掌握和智能研判全市人居环境实况动态。市县两级建立“天网监督、销号管理、一网通办”的督查督办机制,同时通过数字监管平台,畅通群众参与监督的渠道,动员社会各界的力量强力推进人居环境整治提升。总结推广“和美儒乡”农村人居环境整治提升工作品牌和乡村治理X模式,为全面实现乡村振兴、助推经济社会发展提供人居环境支撑。市农村人居环境整治
8、提升2024年度重点工作推进实施方案二为贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神,扎实做好XX年全市农村人居环境整治提升工作,持续改善全市农村人居环境,不断提升农民群众幸福感和获得感,按照*省XX年农村人居环境整治提升工作方案部署要求,制定本年度工作方案。一、明确总体要求深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平同志关于改善农村人居环境的重要指示批示精神为指导,全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于农村工作的决策部署,以实施乡村振兴战略为总抓手,以建设宜居宜业和美乡村为目标,发挥*市区位优势,对标对表京津标准,“落实六项任务、实施五项工程、强化四项保障”,在保持住全省前列的基础上,全
9、面打造中国式现代化农村人居环境整治场景,为创建*省标杆式的宜居宜业和美乡村示范区打下坚实的根基。二、落实六项任务根据全省农村人居环境整治工作部署,结合*实际,对标京津,提升水平,重点落实以下任务。(一)持续巩固提升农村厕所革命成果1 .工作任务。把“巩固提升”作为年度推进农村厕所革命工作的重头,切实巩固农村问题厕所排查整改成果,对列入整改计划的1789座模式类问题户厕分类实施整改,对建设标准较低、年代久远、易出问题的厕所和农户自建略加提升即可达标的1211座户厕进行完善提升。*县、*县、*县和*县发挥区位优势,对标XX标准,自我加压,对县域内基本达标的厕所进行高质量升级,树立一批全市第一全省先
10、进的农村厕所改造提升新标杆。巩固提升XX年农村问题厕所“歼灭战”形成的厕所维修、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”管护体系,加大财政投入,将管护经费列入县级年度财政预算。同时按照“政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付费”原则,发挥财政资金的杠杆作用,引进专业清洁公司参与,建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式,确保常态长效。2 .工作目标。以县为单位年底前建立健全便捷高效的农村厕所清掏、维修和粪污无害化处理、资源化利用长效管护体系,改造提升户厕3000座,新建维修站点1个,配备抽粪车11辆,新建厕所运营监管中心2个。3 .完成时限。10月底前完成施
11、工建设,12月底前完成工程验收,长效机制持续运行。4 .责任单位。市农业农村局、市卫生健康委牵头负责,各县级政府组织落实(以下均需各县级政府组织落实,不再列出)。(二)持续抓好农村生活污水和黑臭水体治理L工作任务。城镇近郊村庄符合城镇污水管网接纳条件的,可以将生活污水纳入城镇污水管网。人口密集度高、经济发展好的村庄,统筹建设排水管网基础设施和污水处理设施。对人口规模小、居住分散的村庄,实施分散收集、集中处理,鼓励建设分户或联户污水处理设施。对具备管网和集中处理条件的村庄,统筹生活污水和厕所粪污一体化处理,实现设施相互联通。推动经济欠发达、受纳体多且消纳能力强的农村进行污水资源化利用。加强农村生
12、活污水处理设施运行管理,定期对设施运行、排放情况开展监督性监测,督促运维单位保障设施正常运行、达标排放。集中开展农村生活污水和黑臭水体专项整治,全面落实农村黑臭水体长效管控机制,有效防止反弹。2 .工作目标。农村生活污水治理率达到42.2%。实现农村黑臭水体有效管控,确保列入国家和省级监管清单的已完成整治农村黑臭水体不发生反弹。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市生态环境局牵头,市住房城乡建设局、市农业农村局、市水利局按职责分工负责。(三)持续做好农村生活垃圾无害化治理1 .工作任务。优化收集转运设施布局,充分发挥设施设备作用。加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理整治,健全完
13、善并落实好长效机制,切实防止垃圾反弹。对非正规垃圾堆放点进行“回头看”,巩固农村地区非正规垃圾堆放点整治成效。继续开展农村生活垃圾分类试点,及时总结经验,扩大试点范围。2 .工作目标。农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。3 .完成时限。10月底前。4 .责任单位。市住房城乡建设局牵头,市农业农村局按职责分工负责。(四)持续推进村容村貌提升1 .工作任务。紧紧抓住“五清三建一改”主要内容(“五清”,即清理农村生活垃圾和积存杂物、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理残垣断壁和废旧房屋、清理家庭院落;“三建”,即对清理出的场地合理进行小游园、小菜园、小果园改造;“一改”,即改变影响农
14、村人居环境的不良习惯),抓清脏治乱、抓平台载体、抓督导检查、抓机制建设,有效遏制“脏乱差”现象,根本改变农村面貌。以县为单位制定村庄风貌提升规划方案。改善村庄公共环境,全面清理整治侵街占道、私搭乱建等影响公共环境秩序行为,对腾退出的闲置土地规划建设小菜园、小果园、小游园和公用停车场等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,推进线路违规搭挂治理。开展村庄清洁专项行动,引导农村群众逐步养成良好卫生习惯,推动村庄清洁行动制度化、常态化、持续化。持续推进村庄绿化提升行动,利用村庄边角地、空闲地、拆违地等公共空间开展绿化美化,扎实开展森林乡村建设。大力创建美丽庭院,打造美丽庭院精品街、精品
15、区、精品村,实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。简约设置村庄标识、文化楼亭,严禁搞形象工程。2 .工作目标。村庄面貌保持干净整洁有序,*县、*县、*县完成全省村庄清洁行动示范县创建任务。完成村庄绿化提升村75个,创建12个省级森林乡村。创建美丽庭院3万户,精品庭院1.4万户。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市卫生健康委、市妇联等按职责分工负责。(五)持续提升农村基础设施建设1 .工作任务。加快推进农村供水工程建设,南水北调受水区推进城乡供水一体化建设,其他地区推进集中供水标准化建设。推进村庄道路硬化,加快推进乡镇通三级路,农村公路建
16、设项目更多向进村入户倾斜,推进村内干路、支路和巷路硬化。抓好农村电网建设和村庄亮化,优化农村电网网架结构,大力发展光伏等绿电能源。加强照明设备日常维护管理和改造升级,巩固提升村庄亮化水平。抓好农村网络覆盖,推进重点行政村5G网络建设,确保通讯网络、广播电视等全覆盖。2 .工作目标。全市农村自来水普及率达到IO0%,建设改造农村公路265公里,完成472个村庄村内道路硬化任务,建设10千伏及以下电力线路255公里。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市水利局、市交通运输局、市农业农村局、市发展改革委、市通信办、市文广旅局等按职责分工负责。(六)持续推动农村公共服务设施建设1 .工作任务。加强紧密型县域医疗卫生共同体建设,按规定配齐村卫生室和乡镇卫生院人、财、物、药、房等。巩固农村幼儿园全覆盖成果,持续扩充普惠性学前教育资源,加强校车安