关于新形势下整治群众身边不正之风和腐败问题的调研报告.docx

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1、关于新形势下整治群众身边不正之风和腐败问题的调研报告党的二十大报告指出，要“坚决惩治群众身边的蝇贪“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。习近平总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。今年，我们成立专题调研组，对近年来整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结，并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析，形成调研报告如下。一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效近年来，我们从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，深入谋划、部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，以小切口推动大治理，以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉。20

2、22年以来，累计查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人，处分X人，移送司法机关X人。全县检举控告量逐年下降，2023年较2022年年下降X%,其中反映农村基层干部检举控告量下降X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。（一）坚持群众路线，以开展专项整治回应群众关切一是聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，2022年年以来累计查处扶贫开发和扶贫协作领域问题X起X人，处分X人，有效保障政策落实。二是聚焦突出问题推进专项整治。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化“群众点题、部门答题

3、、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，查处相关问题X起X人，处分X人，群众满意度不断提升。与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，有效提升工作合力，累计查处涉黑涉恶腐败和X问题X起X人，处分X人，移送司法机关X人，群众安全感稳步提升。三是聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题，重复检举控告率下降X%。紧盯政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由X、X成立联合督查组，对梳

4、理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式，累计推动解决群众“急难愁盼”问题X件，查处不作为、慢作为、乱作为干部X人，督办问题化解率达X%,热线办理群众满意率提升至X%,位列全市前列。(一)突出机制创新，以规范权力运行强化监督效能一是延伸基层监督路径。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台村（社区）监察工作联络站“履职办法”，“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”。二是整合基层监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化联合办案力度，持续提升案件查办综

5、合质效。明确监督重点，强化协同配合。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。三是强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用，开发“X”平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。（三）深化清廉建设，以营造良好政治

6、生态提升群众“三感”一是加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉建设作为优化基层政治生态的重要抓手，协助X制定清廉建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等X个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系，切实让群众感受到正风肃纪反腐和清廉建设就在身边。二是培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉X要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手”监督管理X条措施，全面推行村级资金“X”，强化村级工程项目全生命周期运行监管，源头把控权力

7、运行风险,累计完成X个村社清廉乡村创建，打造具有特色的清廉建设示范点X个，形成综合示范效应。三是强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来，实行班子牵头、专班运作，形成分工明确、配合有力的责任链条，统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理，持续推动基层政治生态趋优向好。同时，突出问题导向，坚持查处问题和以案促治相结合，精准施策、靶向发力。今年以来，针对群众反映较多的围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题，推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”，实行“部门+专家”联合会审，有效强化重点领域公权力运行监管。二、对策建议整治群众身边不正之风和腐败问

8、题，事关人心向背和党的执政基础，必须驰而不息、久久为功。我们将持续深化对整治群众身边不正之风和腐败问题的规律性认识，强化监督检查，加大查处力度，健全整改机制，以整治的实际成效提升群众的获得感幸福感安全感和满意度。（一）坚持强化齐抓共管，进一步压实主体责任。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性工程，要注重统筹衔接和贯通协调。推动党委（党组）进一步提高政治站位、坚守职责定位，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，自觉主动把群众身边不正之风和腐败问题整治摆到更加突出的位置进行部署，落实到政治教育、中心组学习、党建工作、业务工作、日常监督管理的方方面面。督促各级一把手加强对民生工作的统筹谋划，及时

9、深入分析研究群众身边不正之风和腐败问题的具体表现，精准把握群众最关心、反映最强烈的突出问题，有针对性抓好专项整治，以纲带目推动行业及系统治理。督促各级领导班子成员严格落实“一岗双责”，深入查找行业领域存在的突出问题，指导分管部门落实好各项任务。（二）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力。坚持把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来，将“三不腐”一体推进要求贯彻落实到解决群众身边不正之风和腐败问题中，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。推动全县各级党组织加强对作风建设的领导统筹，提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。各级纪检监察组织要坚持将惩治震慑、制度约束

10、和提高觉悟作为整体目标，统筹衔接“四项监督”，充分发挥组织协调、监督促进作用，通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段，推动民生领域相关职能部门细化廉洁风险防控措施，梳理民生领域政策、资金、项目、物资等的监督管理制度漏洞，确保推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实。（三）健全完善监督体系，进一步增强监督活力。持续织密基层监督网络，优化整合村级监察工作联络站人员力量,不断拓展群众参与监督的有效途径，强化工作联系和业务指导，深化“X会X家”等X个基层监督创新项目的培育，确保针对性监督解决个性化问题。完善优化监督人才库，配强审计、财政、住建、农业农村、环保、民政等专业力量，探索组建督查组

11、开展专项监督。强化纪检监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全与人大、司法、审计等监督贯通协同的制度办法，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。党课：学思想强党性扎实推动主题教育工作走深走实根据区党工委的统一部署，我就扎实推动全区主题教育工作开展方面，来为大家上一堂主题党课。知为行之始，学为用之先。主题教育开展以来，我们先后采取了线上集中学、线下自行学、会议统一学等多种形式，深入学习了主题教育的多项课程内容。通过学习也深刻地认识到，开展这次主题教育，就是要推动全党特别是领导干部不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。要牢牢把握“学思想”的要求，全面学习领会

12、习近平新时代中国特色社会主义思想，既全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，做到融会贯通，避免碎片化、片面性；又把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更好领会这一思想的精髓要义，真正做到内化于心、外化于行，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，并自觉用以指导各项工作。一、强化认知，深刻认识开展主题教育重大意义学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的

13、中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。党和国家发展进步的历史告诉我们，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表的重要讲话中，从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循。新形势新征程，我们面临的任

14、务更加艰巨、责任更加重大。从宏观上看，国内国际形势错综复杂、疫情带来的不利影响还未完全消除、改革发展稳定任务艰巨繁重，我们发展的道路依然充满了难以预料的风险和挑战，要实现党的二十大确定的战略目标，迫切需要广大党员、干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。从具体上看，体制机制改革已经完成一年有余，但改革遗留的各项事务工作仍未全部处理完毕，改革的“后半篇文章”仍需奋力谱写，高质量发展的新征程上依然充满了挑战。特别是

15、我们综合协调部作为开发区上传下达、政企衔接的核心枢纽，承担着重要的工作任务，既要及时督察企业服务工作质效，又要为企业服务提供强力支撑，既要切实贯彻落实上级指示精神，又要结合实际推动人事薪酬制度改革等具体工作，可以说，我们肩上的担子不轻、责任不小、任务不易，我们务必要牢牢把握主题教育这把利剑，从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神，努力取得实实在在的成效，为推动开发区实现高质量发展而奋力拼搏。二、步步深入，稳步实现主题教育成果

16、吸收转化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,要步步深入、层层推进，最终达到推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴事业进程的教育目的。要对标“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在理论学习“踏稳步”、党性锤炼“不停步”、担当作为“小跑步”中，实现主题教育学习的“步步深入”，最终将党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。L要以“真”为要，吃准悟透“踏稳步”。理论是行动的先导、实践的指南，没有对理论的准确把握，就没有有力的行动、科学的实践。有的党员干部虽然能够围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主题开展学习，但学习浮光掠影、不深不透，把“读过”当作“学过”，把“讲过”当作“悟过”，满足于形式上的“花样百出”，对理论内核“不求甚解”，没有吃准悟透上下真功夫。大家要树立“求真”的理论学习导向，通过原原本本学习、逐字逐句研读总书记重要理论书籍，全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”“十四个坚