妇幼保健院儿童保健（康复）管理信息系统开发服务项目招标文件.docx

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1、妇幼保健院儿童保健（康复）管理信息系统开发服务项目公开招标采购文件（线上电子招标）第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标定标办法第六章政府采购合同主要条款第七章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（注：基建工程、经批准采购进口机电产品的项目，应注明相关法律依据）等规定，经财政局批准，现就该项目进行公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、项目编号：JHCG2023W-052二、采购组织类型：政府集中采购三、采购

2、内容及数量序号采购内容单位数量预算（万元）使用单位1儿童保健（康复）管理信息系统开发服务项目批160金华市妇幼保健院四、投标供应商资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（Www.creditchina.gov.Cr1）、中国政府采购网（WwW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明

3、函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；工程全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；工程全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3 .本项目的特定资格要求：无五、获取招标文件1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”（/）在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、地点：政采云平台（）；3、方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收

4、取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。六、提交投标文件截止时间：2023-11-21上午09：30七、投标地点：八、开标时间：2023-11-21上午09：30九、开标

5、地点：十、投标保证金：无十一、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。十二、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件

6、公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .其他事项：见招标文件4 .企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称

7、银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp：/WWWZiZfC）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https：）首页的“金融服务”模块进入申请。5 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴

8、纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：十三、业务咨询（招标需求的疑问请向采购人询问或反映）第二章招标需求（参数中打为核心产品，”指实质性要求条款，“”为重要条款）项目技术规范和要求一、项目背景和项目依据（一）根据国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见，以及国家卫生和计划生育委员会医院信息平台应用功能指引的指示，结合国家十四五规划对大健康发展的要求，未来医院信息化应向精细化、细致化、规范化、分级诊疗方向发展。各级龙头医院儿保科室应该积极探

9、索如何将优秀的诊疗技术在下管的各级医疗机构中快速复制应用，扩大科室影响力，打造龙头医院的儿保品牌。同时科室积极响应国家大健康发展的重要战略规划，建立分层级、分阶段的保健医疗服务体系，逐步实现患者在综合医院与妇幼保健院、基层医疗卫生机构间的分级医疗、双向转诊业务。（二）为响应政策号召，实现儿童保健与儿童康复医学的精细管理，需对儿童保健.业务及儿童康复业务进行全面信息化改造，打造以儿保健康档案、疾病分组管理、高危因素管理、流程管理、评估管理、指导方案及计划、疗程评估、状态监控、数据统计分析、质量控制及儿童康复方案及计划、康复治疗、康复健康档案、康复疗程评估、康复治疗状态监控、康复数据统计分析为一体

10、的多维度立体式信息系统，形成医、治、护、患全面闭环管理，全面提升儿童保健科与儿童康复科的工作效率和管理水平，响应医院信息化应向精细化、细致化、规范化、分级诊疗方向发展的政策要求。（三）针对上述问题，建议引进一套符合我院儿保与儿康诊疗现状的信息管理平台，形成医、评、治、护、患全面闭环管理。为治疗规范化、合理化实施提供保障，提高治疗效率，规范病人治疗管理流程，提高治疗技术规范实施水平，最大限度降低医疗事故发生，提高医疗质量，提升服务效率和患者满意度，树立医院的良好形象，故急需一套儿保与儿康信息化系统来进行科学规范的管理。二、项目建设目标（一）合理安排治疗计划患者治疗项目涉及多个治疗部门，为患者安排

11、治疗时间时，医生需要综合考虑治疗师、患者、治疗项目的治疗任务。有的治疗师同时可以治疗多名患者；有的设备一次只能治疗一名患者，有的设备一次可以治疗多名患者；每天有接待上限；有的设备利用率高，有的设备利用率低。治疗目标和计划的制定是从事临床的核心技能，要求系统能提供人与设备的空余时间，方便安排治疗计划。（二）方便医务人员及患者查询医护人员能实时定位到患者的在院状态：患者及家属能通过自助终端等多种工具随时查询治疗计划。（三）提高工作效率通过统筹管理让科室高速的运转起来，可以随时随地了解科室的运行状况，及时进行干预与指导。（四）规范医务人员行为通过标准化的治疗体系，规范科室人员的诊疗行为，对于存在的问

12、题及时发现与纠正，规避医疗风险。提高儿童保健基础数据的准确性、真实性、科学性和可参考性。进一步统一规范儿童保健各项工作规范、工作流程和评估标准。加强健康教育宣传，构建专业育儿平台,动员全社会参与；共同促进儿童健康发展。（五）快速提高康复团队技术水平配备具有专家知识库的管理软件辅助诊疗，可以快速提升诊疗技术水平，同时也为团队提供一个快速低成本的学习平台。构建新型儿童保健管理模式，由被动式服务转变为主动式服务，由单向式服务转为互动式服务.（六）无纸化办公通过闭环的电子信息手段,在每个节点提供相应的电子档案,实现电子文档的定向传输,达到无纸化办公的目的。完善查询和报表系统，提升基层儿保管理水平，同时

13、为上级领导决策提供大数据参考。三、建设方案和建设内容（一）业务流程分析儿科、儿保科、康复科医生转介患者，评估预约中心根据系统提示，安排评定师，由治疗师评估对患者进行康复评定，并制定治疗方案。康复医生根据治疗方案开立HIS医嘱；治疗办公室的调度员根据患者新开的医嘱，安排有空位适合的治疗师接纳患者；治疗师为患者安排治疗任务，并把治疗任务反馈给康复医生；护士打印变更的治疗安排单给患者，患者根据治疗安排单上的治疗安排，有序到治疗室接受治疗；治疗完毕，治疗师确认收费；在患者康复治疗期间，治疗师及时输入治疗病历，并把治疗情况反馈给康复医生。整个康复治疗周期，以治疗任务为核心，从医嘱下达到具体做什么治疗项目

14、、什么时间做、去哪个治疗室、找哪个治疗师做、做了没有，都及时反馈给医生和患者；同时通过治疗病历这个载体，把患者治疗期间的治疗情况及时反馈给医生，从而使治疗过程形成一个闭环链路。儿保患者挂号后，通过患者端，填写问卷，形成最初的患者档案，该档案作为患者基础档案，医生以该档案为基础进行诊断，开具诊疗意见，将诊疗意见下发，患者家长接收到指令后进行缴费、评估等一系列配合医生的动作，每个节点产生的信息对关键人共享，到最后的随访及二次入院预约，形成业务闭环。（二）建设内容序号功能模块功能描述1档案管理1.1建立档案：支持登记患者基本信息。包括联系人信息、家长信息、历史就诊情况。1.2条码管理：支持自动生成全

15、局唯一条码，并可通过姓名、性别、门诊号、住院号等模糊搜索患者档案。1.3信息同步：支持对接读取HIS内就诊患者的基本信息。L4导入收据：支持同步导入患者HlS的病历、入院记录、主诉信息、诊断信息、专科检查等。1.5电子病历：提供11种儿童常见疾病的专业电子病历，电子病历档案采用字段型结构（提供截图证明）1.6带有诊断分型模块：可进行常用诊断分型的自定义设置，带有ICDI0,通过模糊查找快速定位。1.7问卷管理：可对家长问卷内容进行修改，确定后自动归入对应档案，档案内可查看。在导医台处签到后根据病史情况发送相应量表或者信息（包括出生史，个人史）至家长手机，家长填好后直接就诊，缩短就诊时间和减少二次就诊1.8支持团队查看共享患者基本情况，系统支持患者360视图看板功能，可快速了解患者当前医嘱信息、评估信息、治疗信息、执行情况等。2专案分组2.1患者个案管理，历史入院记录、病程记录、评估记录、治疗记录等资料，可打印实现纸质保存。2.2支持智能推荐，将适合不同病种、功能障碍、疾病发展情况、高危因素等儿童进行不同分组管理，排队和入训时根据情况进行合适