县司法局2023年工作总结和2024年工作计划(20231229).docx

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1、县司法局2023年工作总结和2024年工作计戈U2023年，XX县司法局在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实年度任务，扎实推进全面依法治县、司法行政工作走在前列，XX县司法局获评全省司法行政系统党的二十大维稳安保工作表现突出集体，“合事点”党建工程入选全省百个“一支部一品牌”党建工作典型案例，“乡贤调解工作创新与实践”推荐申报全国法治政府建设示范项目，乡贤助推乡村社会治理入选安庆市市域社会治理“十大创新案例二一、2023年工作开展情况（一）牵紧“牛鼻子”，突出关键重点，一体推进全面依法治县。一是高标准推进理论学习。将习近平法治思想纳入县、乡党委（党组

2、）理论学习中心组学习计划，政府常务会议定期学法、领导干部任前法律考试、公务员网上学法考法制度化，举办为期三天的全县法治建设专题培训班。召开2022年度县直单位党政主要负责人专题述法评议会议，11位县直单位主要负责人就履行推进法治建设第一责任人职责情况现场述法，领导干部“学用述评”四位一体机制常态长效。二是高水平强化统筹协调。加强法治议事协调机构作用，推动“一办三组”实体运转，确保各项重点任务落到实处,发挥“法治建设”考核指挥棒作用，征集发布“法治为民办实事重点项目”。组织开展全县法治建设综合督察，对“一规划两方案”及“八五”普法规划实施情况开展评估。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整

3、治工作，制发工作方案、成立工作专班，运用线上线下14个问题征集渠道，共排查出10个问题线索，其中道路交通安全执法领域问题6个，运输执法领域问题4个，10个问题都已完成整改。三是高质量优化营商环境。持续推进政府履约践诺和公共政策兑现专项行动，1-10月全县兑现（履约）件数共103件，兑现资金额总计XX万元。严格落实重大行政决策合法性审查报审程序，完善“四位一体”重大行政决策合法性联合审查机制，6名县政府法律顾问协助办理招商引资合同审查、商务谈判、疑难涉法事务处理、跟进服务政府重大项目82件（次）,I-IO月，办理重大事项合法性审查57件，提出具体审核修改建议338条。（二）打造“新优势”，突出规

4、划弓I领，法治政府建设提档升级。一是健全行政决策制度体系。完成县乡政府和县政府部门2022年度法治政府建设工作报告制定及公开，印发XX县人民政府2023年依法行政重点工作安排,拟定XX县人民政府重大行政决策事项目录清单（2023版），推动县乡两级政府及县政府部门重大行政决策事项目录化管理全覆盖。严格政府规范性文件监管，向社会公布县政府规范性文件3件，向省政府、县人大报备规范性文件3件，报备率、报备及时率、规范率均达100%。组织对16件省、市立法草案征求意见稿认真研究并及时反馈意见。二是深化行政执法体制机制改革创新。制定XX县推进乡镇（街道）合法性审查规范化建设工作的实施方案，实现全县乡镇（街

5、道）合法性审查机构设置、队伍建设、审查范围、审查机制全覆盖,全面提升乡镇（街道）各项工作的法治化水平。推进乡镇综合执法体制改革，会同县委编办落实XX县人民政府XX县人民政府县级审批执法权限清单目录的通知（松政2023）14号），赋权乡镇276项、街道161项，加强全县乡镇街道综合行政执法规范化建设，目前松兹街道、龙山街道、洲头乡已设立综合行政执法机构。加大跨域联动执法合力，建立府检联动、府院联动工作机制，加强行政执法与刑事司法衔接。三是规范公正文明执法。开展乡街、重点执法单位行政执法能力建设轮训，组织全县行政执法人员资格认证考试,160人取得行政执法执业资格。规范证件管理，开展证件年审，扎实做

6、好交通运输领域行政执法证件统一换发工作。组织开展行政执法“三项制度”落实情况实地检查，开展2023年行政执法案卷评查工作，一案卷入选全市优秀卷宗。四是抓好行政争议实质性化解。积极主动推进行政复议体制改革落实落地，机构、编制、人员配备到位，规范化办案场所建设有序开展，县本级行政复议已实现集中统一受理审理。2023年共收到行政复议申请52件，同比增长126%,其中通过引导分流速解争议未进入法定程序8件，受理44件，同比增长102%,不予受理。件，审结27件。办理及指导协调行政应诉案件33件，行政机关负责人出庭应诉率稳定在100%,主要负责人出庭应诉率逐步提高至43%。（三）强化“惠民生”，突出群众

7、满意，公共法律服务开创新局。一是提升惠民实效。出台关于进一步做好村（居）法律顾问工作的通知，213个村（居）法律顾问从“有形全覆盖”到“有效全覆盖”转变。开展“法援惠民生”系列活动、公证“开放日”活动等，针对农民工、未成年人、妇女、残疾人、老年人等特殊群体的法律需求，提供精准法律援助及公证服务。聚焦法援案件质量提升，出台XX县法律援助案件质量回访制度XX县法律援助案件质量全流程监管制度,组织开展法律援助案卷质量评查2次，旁听庭审3次。2023年共办理法律援助案件656件，其中涉及农民工227件、妇女180件、未成年人73件、老年人56件。公证处共接待各类来电来访法律咨询1200余人次，办理各类

8、事项554件。2023年上半年群众安全感满意度全省排名26位，较去年上升29位。二是创新惠企举措。聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点，大力推进“法律服务进万企”，深化“万所联万会”机制，实施“民营企业法治体检百日活动”，通过法治体检、送法上门等方式助力县内企业纾困解难，推进法律服务向园区延伸，向特色产业拓展，护航全县经济健康发展。组织由律师、公证员、法律服务志愿者等组成的“服务团”开展专项法治体检53次，提出法律意见13条，开展政策宣讲11场次。三是浓厚法治氛围。依托各地现有文化风貌布局，深挖当地法治传统元素内涵，采用“口袋公园”“法治主题小径”等模式，打造地方“品味”普法阵地，持续加强“普法小

9、院”“普法小摊”“板凳普法队”等基层普法“土味”品牌建设，吸纳民间非遗传承人、文艺爱好者等加入“法律明白人”群体，建立民间“风味”普法队伍，积极利用黄梅戏、文南词、大鼓书等地域特色文化资源，创作传统“韵味”普法作品，建立“XX县法治文化作品库”,定期组织“法治文艺基层行”活动。开拓线上普法阵地，采取群众喜闻乐见的方式开展“指尖趣味普法”，普法载体求“新”、内容求“精”、形式求“活”、效果求“实”。“品味”“土味”“风味”“韵味”“趣味”等“五味”普法多次被学习强国、安徽普法等媒体报道。（四）扎牢“防护网”，突出依法治理，全面防范安全稳定风险。一是强化“合事点”党建工程建设。持续开展合事点提质扩

10、面建设，因地制宜打造省际毗邻地区“合事点”，探索信息员、调委会、司法所、派出所、基层法庭以及各相关部门协调联动工作机制，做好调解、普法、法律服务以及乡村振兴等“结合”文章，截至目前，已建“合事点”36个,接待群众3000余人次，收集社情民意210余条，共商村（居）事务60余件，开展各类普法宣传70余场次，合事点在全县已成“星火燎原”之势。二是强化矛盾纠纷排查化解。全面完成全县人民调解调解员等级评定工作，加强行业性专业性人民调解组织规范化建设，指导成立XX县涉退役军人矛盾纠纷人民调解委员会，分别制定出台涉知识产权、退役军人等领域调解实施方案，健全完善省际接边地区矛盾纠纷联防联调工作机制，联合县公

11、安局建立“拘调衔接”工作机制，组织开展“人民调解为人民”系列活动，持续推进“上门调、联合调、视频调”三大举措，2023年共有效调处家庭婚恋、土地邻里、经济债务等矛盾纠纷共计10086件，调处成功9518件，调处成功率94.36%o三是强化两类人群服务管理。略。二、存在的问题存在问题突出表现在：一是行政执法专业力量不足，乡镇（街道）综合执法力量未配足，承接赋权事项较为困难;二是重点人群服务管理协调联动有待进一步提升，与公检法等相关职能部门在衔接配合中信息共享、责任共担、应急处置等方面仍需加强；三是法律服务资源分布不均，法律服务供需不对称矛盾仍然存在。在今后的工作中，县司法局将认真审视、高度重视以

12、上问题，切实加以解决。三、2024年工作计划2024年县司法局工作初步思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，推动统筹全面依法治县、行政执法、公共法律服务、刑事执行全面提质提效、打造示范标杆，强化法治引领和规范作用。（一）提升全面依法治县水平。深入学习贯彻习近平法治思想，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。加强法治议事协调机构统筹协调作用，充分发挥“一办三组”实效，深入实施法治建设“一规划两纲要”。不断完善法治建设推进机制。深化多层次多领域依法治理，推进党政主要负责人述法工作,探索领导干

13、部“述、评、督、考、责”联动机制，加大重大法治事件专项督察力度，用足用好法治督察与纪检监察监督协作配合工作机制。大力夯实法治建设基层基础，制定出台关于进一步规范基层法治建设运行机制推动全面依法治县高质量发展的实施方案，建立完善全面依法治县法治人才库。（二）加强法治政府建设统筹。组织开展法治政府建设示范创建活动，进一步推进法治政府建设情况年度报告制度实现县镇全落实，持续开展法治政府建设全面督察。持续深化“放管服”改革，持续优化政务服务。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全落实重大行政决策程序制度。大力发挥政府法律顾问、公职律师在重大行政决策合法性审查论证等法律事务中的积极作用，推动乡镇、街道合

14、法性审查规范化建设。全面推进严格规范公正文明执法，推动行政执法“三项制度”县、乡全面有效覆盖，开展基层行政执法规范提升年活动。加强行政执法监督机制和能力建设，加快推动构建县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系。深入推进乡镇街道综合行政执法规范化建设，推动建立健全镇街与县直部门行政执法案件移送及协调协作机制。深化行政复议体制改革，探索建立贯穿案件受理审理听证讨论等全过程的办案标准，优化行政复议工作制度机制，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。（三）优化公共法律服务供给。突出抓好服务经济建设、服务乡村振兴、服务双招双引、服务长江大保护等方面工作，整合资源、延伸触角、创新手段、健全机制、完善服务，为新

15、时代全县经济社会持续健康发展创造良好法治环境。结合职能工作持续开展群众安全感、满意度“双提升”工作，持续开展“法律服务进万企”“四送一服”“乡村振兴法治同行”等，加强与人社、法院、检察院等相关部门合作，切实维护人民群众的合法权益。序时推进XX县民主法治示范村（社区）建设三年行动，继续争创一批国家级、省级及市级民主法治示范村（社区）。持续推进“八五”普法各项工作，进一步抓重点、抓特色、抓宣传，全面总结评估、深入查找不足、靶向发力施策，持续扩大我县普法依法治理工作知名度和影响力。依托公共法律服务工作站，在各乡镇设立公证联络点，提高公证知晓率。（四）做实各类风险防范化解。加强人民调解能力建设，加强调解与行政复议等非诉讼争议解决方式的联动机制，有序推进行业性专业性调解组织改革，全面理顺和规范工作开展。稳妥推进社区矫正“队建制”建设，开展社区矫正执法规范化提升活动，持续探索社区矫正社会购买服务、招聘社区矫正社会工作者、扩充社区矫正志愿者等，提升“两委”依法协助做好社区矫正工作主观积极性与客观专业性，优化提升社会力量参与社区矫正工作质效。加强重点安置帮教对象排查走访，提升教育帮扶质效。