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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:园林制品生产项目编制日期:2023年8月设单位(盖章):杭州云工贸有限公司烟台分公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称园林制品生产项目项目代码2308-370611-04-03-289412建设单位联系人联系方式1506459*建设地点山东省烟台市福山区臧家庄镇东林路东部工业园地理坐标(120度59分47.919秒,37度28分17.509秒)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造;C2929塑料零件及其他塑料制品制造;C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别53-塑料制品业29239-印刷231建设性质口新建(迁建)口
2、改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)烟台市福山区行政审批服务局项目审批(核准/转文号曲)2308-370611-04-03-289412总投资(万元)150.00环保投资(万元)15.00环保投资占比()10.0施工工期1个月是否开工建设。否口是:用地(用海)面积(m2)7129.35专项评价设置情况无规划情况规划名称:栖霞市臧家庄镇项目区控制性详细规划(即臧家庄工业园规划)审批机关:臧家庄镇人民政府;审批时:2015年12月规划环境影响评价情况文件名称:臧家庄工业园区规划环境影响
3、报告书;召集审查机关:栖霞市环境保护局;审查文件名称及文号:关于对臧家庄工业园区规划环境影响报告书的审查意见(栖环审(2018)4号)。规划及规划环境影响评价符合性分析L规划符合性分析根据山东省人民政府关于同意变更烟台市福山区和栖霞市部分行政区域界线的批复(鲁政字(2020)105号),臧家庄镇行政区划由栖霞市调整至福山区,臧家庄镇的行政区域和镇政府驻地保持不变。本项目位于山东省烟台市福山区臧家庄镇东林路东部工业园,租赁烟台东韵电子信息科技有限公司现有厂房进行生产,不新增用地。根据企业提供的土地证(鲁(2020)栖霞市不动产权第OOOo888号、鲁(2020)栖霞市不动产权第OoOO889号、
4、鲁(2020)栖霞市不动产权第OOoO890号),土地用途为工业用地。根据园区土地利用规划图,项目所在区域规划为工业用地,因此,本项目建设符合福山臧家庄镇总体规划用地规划要求。本项目地理位置图见附图1,项目与园区土地利用规划位置关系图见附图2o2.规划环境影响评价符合性分析臧家庄工业园区规划环境影响报告书于2018年7月9日获栖霞市环境保护局批复(栖环审20184号),属于批准规划范围内的建设项目。臧家庄工业园区位于栖霞市北部、白洋河畔。南侧自西向东分别与松山街道办事处、亭口镇和庙后镇交界,北侧及西边与蓬莱市接壤,东与烟台市区毗邻。规划四至范围为:西至天津路,东至镇界,南至湖北路,北至吉林路。
5、规划区总面积281公顷,合4215亩。园区规划主导产业包括:机械电子、农副产品加工、钢铁压延加工、新材料(玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造、石墨及其他非金属矿物制品制造以及其他合成材料制造)、物流仓储等。此外,在构建产业集群的同时,园区将大力培育生产性服务业,如商贸办公、公共管理与公共服务等。表臧家庄工业园区主导产业入园行业准入清单入园类别产业类别代码行业类别具体说明控制级别允许类农副食品加工业C13农副食品加工业植物油、谷物磨制、饲料加工、蔬菜、食品和坚果加工、其他农副食品加工等钢铁压延加工业C31钢压延加工钢压延加工机械、电子C34通用设备制造业锅炉及原动设备制造、金属加工机械制造、物料
6、搬运设备制造、泵、阀门压缩机及类似机械制造、轴承、齿轮和传动部件制造、烘炉、风机、包装等设备制造、文化、办公用机械制造、通用零部件制造、其他通用设备制造C35专用设备制造业矿山、冶金、建筑专用设备制造,化工、木材、非金属加工专用设备制造,印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造,食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造,纺织、服装和皮革工业专用设备制造等,农、林、牧、渔专用机械制造,环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业铁路运输设备制造、船舶及相关装置制造、城市轨道交通设备制造、航空、航天器及设备制造、摩托车制造、自行车和残疾人座车制造、潜水救捞
7、及其他未列明运输设备制造等C38电气机械和器材制造业电机制造、输配电及控制设备制造、电线、电缆及电工器材制造、家用电力电器制造等C39计算机、通信和其他电子设备制造业计算机制造、通信设备制造、电子器件制造、智能消费设备制造、视听设备制造、雷达及配套设备制造、电子元件及电子专用材料制造、其他电子设新材料C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造以碳纤维、碳化硅、矿物纤维、玻璃纤维、特种纤维等为原料的高附加值产品生产,其他新型材料为原料的产品制造项目:超导材料、智能材料、磁性材料、纳米材料C309石墨及其他非金属矿物制品制造C265合成材料制造仓储物流C54道路运输业公路旅客运输、道路货物运输C5
8、9装卸搬运和仓储业装卸搬运、通用仓储、低温仓储(非危险品仓储)、谷物、棉花等农产品仓储、其他农产品仓储限制准入类农副食品加工业C135屠宰及肉类加工牲畜屠宰、禽类屠宰、肉制品及副产品加工C136水产品加工鱼糜制品及水产品干腌制加工机械、电子C356电子和电工机械专用设备制造电子元器件与机电组件设备制造、半导体器件专用设备制造、光电子器件、印刷电路板、电子元件及组件制造等涉及重金属钢铁压延加工业C313O钢压延加工涉及冷轧工序机械、电子涉及电镀、磷化、钝化、电泳等涉重金属污染的表面处理工艺项目新材料C265人造革、发泡胶等涉及有毒原材料:涉及电镀、磷化、钝化、电泳等涉重金属污染的表面处理工艺项目
9、X仓储物流危险爆炸物(包括烟花、爆竹等)仓储、管道输送、危险化学品仓储项目X其他1 .铅、汞、镉、格、珅等重金属排放的项目;2 .排放高盐废水或高浓度有机废水,且不能有效处置的项目;3 .不符合产业政策、耗能大、风险大、污染严重的项目。*注:一优先进入行业;一限制进入行业;X禁止进入行业。本项目建设地点位于臧家庄工业园区内,项目用地为工业用地。项目属于塑料制品业,主要以PET聚酯薄膜、PVC膜、PP、PS、PE等为原材料,不涉及有毒的原材料,不属于耗能大、风险大、污染严重的项目,符合国家产业政策,不违背已批复的产业定位,符合臧家庄工业园区规划环境影响报告书(栖环审20184号)要求。L产业政策
10、符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目为园林制品生产项目,项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中鼓励类、限制类和淘汰类的项目,属于允许类项目,符合国家政策其 他 符 合 性 分 析要求。根据工业和信息化部产业发展与转移指导目录(2018年本),本项目不属于东部地区优先承接发展的产业,也不属于东部地区引导优化调整的产业。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准入类
11、中,符合要求。2.环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价专章,环境风险防范设施和应急措施完善。本环评拟对项目环境风险进行评价,建设单位按照规
12、定设计完善的防范措施和应急措施。3.“三线一单”符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)和烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案修改单(2022年版),项目与“三线一单”的符合性分析如下(1)生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他
13、具有重要生态功能的区域。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),我市“三区三线划定成果已启用,该范围已纳入我市城镇开发边界,未来在国土空间规划体系集中统一管理。本项目位于山东省烟台市福山区臧家庄镇东林路东部工业园,位于城镇开发区域内,不在划定的生态保护红线区域范围之内。(2)环境质量底线稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达
14、到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目周边的大气、地表水、地下水、声环境质量较好,经分析,本项目废气、废水、噪声、固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。到2035年,“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善,形成节约资源和保护环境的空间格局,绿色生产生活方式广泛形成,碳排放达峰后稳中有降,生态环境更加优美,生态安全格局稳固。本项目建设过程中所利用的资源主要为电、水,均属于清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备