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1、在全市根治欠薪冬季工作推进会议上的讲话同志们:开展“根治欠薪冬季专项行动”是深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪重要指示精神,落实国务院、省市围绕根治农民工欠薪目标作出的重要部署。刚才市人社局、市住建局针对我市当前根治欠薪工作存在的突出问题分别进行了通报,并作了相关工作安排,大家务必高度重视,认真抓好落实。下面我就这项工作再强调三点意见。一、充分肯定成绩,全面认清形势2022年,在国内经济整体下行的大背景下,市人社局认真发挥牵头作用,市住建局、市水利局、市交运局、市公安局、市人民法院等成员单位通力协作,根治欠薪工作取得了较好的成绩,从刚才人社局通报的数据来看,相比往年整体工作成效明显,尤其是工资专
2、用账户相关制度落实情况、项目工资足额发放情况、项目每月工资发放情况、工资保证金制度落实情况、落实工资保证金线上监管任务等5项涉及真抓实干的指标在市排名稳居前列,为根治欠薪真抓实干年度考核工作在全省争先进位奠定了坚实基础,在此我代表市委、市政府对大家的辛勤付出表示感谢。我们在肯定成绩的同时,也要看到根治欠薪工作还存在许多问题,主要表现在三个方面。一是仍然有很多项目存在欠薪,甚至个别项目多年来都未整改到位,导致形成顽疾,刚刚人社局点到的天街项目就是如此,一个欠薪问题拖了几年,始终得不到解决,目前已进入立案依法查办程序。另外,半岛、碧桂园项目也是欠薪问题频发,多次协调得不到解决。二是恶性讨薪事件时有
3、发生。三是部分政府投资项目存在欠薪行为,比如高新区安置区项目。这些问题的存在给全市的安定带来极不稳定因素,需要我们在根治欠薪冬季专项行动中持续发力,扎实推进,确保实效。二、提高政治站位,落实工作责任今年,是党和国家历史上极为重要的一年,党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,市委市政府将根治欠薪工作作为维护社会稳定的一项重要政治任务来抓,坚持源头管控、部门联动、多点发力,有效遏制农民工欠薪问题的发生,维护好农民工合法报酬权益。一、守土有责,属地乡镇(街道)要强化属地责任。市根治办下发的市2022年根治欠薪冬季专项行动工作专班方案明确在全市成立10个重点欠薪问题处置组,处
4、置组的组长由属地乡镇(街道)或园区主要领导担任,副组长由分管欠薪工作的领导、属地派出所长担任,成员为市人社局、市住建局各一名干部。各乡镇(街道)要落实好属地责任,抽调精干力量充实专班,带领专班干部下沉到项目现场,全方位、无死角逐一排查欠薪隐患,第一时间协调处理好各类欠薪问题。从今天起到春节前结束的每周星期五,由各组分管欠薪工作的副组长向根治办反馈排查隐患、解决欠薪问题的相关情况,市政府督查室对反馈情况进行跟踪督查。二、精准发力,职能部门强力整体联动。根治欠薪冬季专项行动由市人社局牵头,其他单位要积极主动作为,通过齐抓共管,形成工作合力。市住建局要抓好实名制管理,督促项目及时按实名制打卡人数发放
5、工资,不增加新的欠薪投诉;要对违法分包发包现象进行立案查处;项目监管资金要以优先支付农民工工资为原则,对申报农民工工资的支付要优先快速办理。经开区、高新区、城发集团、国资集团等有政投项目的单位,要主动对接市人社局、市住建局,积极配合处理欠薪投诉案件及群体性突发事件,狠抓在建项目保障农民工工资支付工作,尤其是政府投资项目,要在年关资金支付中,优先确保农民工工资的支付。市公安局冬季专项行动期间要安排民警常驻在市根治办,配合欠薪案件调处工作,要加大对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的打击力度,各派出所要主动密切配合属地做好欠薪协调工作,主动为协调提供场地,主动参与协调工作,主动做好建设单位、总包单位、包工头的
6、思想工作,为保障农民工工资支付保驾护航。市人民法院要加大拖欠民工工资案件的执行力度,要全方位打击欠薪老赖,该执行财产的就执行财产,该判刑的就判刑。市政府督查室要对工作落实情况跟踪督查到位,对工作落实不到位、发生群体性极端事件的相关单位及时向全市进行通报。三、加压奋进,全力冲刺年度真抓抓实干争先创优工作。市根治办要全面准确把握当前省市根治欠薪真抓实干考核任务,联合各成员单位齐心协力、克难攻坚,切实增强做好全年保障农民工工资支付工作的责任感和紧迫感,坚定信心、咬定目标、加压奋进,全力冲刺年度目标任务,奋力夺取全年最优战果。三、强化使命担当,确保工作效果元旦和春节“两节”临近,拖欠农民工工资问题进入
7、易发期和多发期,各单位要强化责任,强化担当,紧扣目标任务和时间节点,切实加强领导,强化行动保障,凝聚工作合力,让农民工权益得到有效保护,确保“清零”、“三不”的工作效果。一、全面“清零”,即所有欠薪投诉在年前全部清零。国家、省市有明确要求,对查实的欠薪违法行为,也就是2022年发生的工程建设领域及企业单位在各类欠薪投诉平台、来访、来电、来信等方式的欠薪投诉问题要在2023年春节前全部办结,我们要以人为本,能协调处理的迅速组织协调,不能协调处理的迅速立案走法律程序,对欠薪事实清晰、有钱不付的,无论涉及到什么企业、什么老板、都要重拳出击,依法打击到位,让被欠薪农民工及时拿到应得工资返乡开开心心过大
8、年。二、落实“三不”,即不发生恶意讨薪事件,不发生群体性事件,不发生进京进省上访事件,这也是此次冬季根治欠薪工作的底线。各单位要牢固树立底线思维,健全欠薪应急处置机制,完善工作预案,明确处置措施和责任分工,确保不发生因欠薪引发的群体性事件或极端事件,严防发生冲击底线的欠薪案件,确保我市社会大局稳定。三、扛牢第一责任,确保全市大局稳定。市根治办要强化责任落实,压紧压实各属地政府平安稳定工作责任,进一步细化落实工作措施,确保欠薪隐患发现得早、处置得快、控制得好。要强化督查问责,坚持下沉一线解决问题,对工作失职失责的、严肃追责问责,以强有力的督导推动工作落实落地。同志们,冬季根治欠薪工作是一场自上而下的行动,各级党委政府都特别重视,习近平总书记年年强调保障农民工工资支付工作的重要性,多次作出重要指示,明确根治欠薪的工作要求,省市也相继召开了专题会议。我们要深入学习领会这些会议精神,坚决抓好贯彻落实,坚决完成好党中央、国务院、省市交办的这一重大政治任务,为保障和改善民生、维护社会和谐稳定作出积极贡献,让农民工朋友拥有更多归属感、幸福感和获得感。