XX镇开展校园及周边环境综合治理专项行动的实施方案.docx

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1、XX镇开展校园及周边环境综合治理专项行动的实施方案为全面巩固XX镇校园及周边环境专项整治提升行动三年工作成果，进一步营造安全稳定、健康有序、积极向上的校园及周边环境，全力守护校园阵地安全和师生生命健康安全，推动我镇教育事业高质量发展，根据中央、省、市、县有关工作部署，结合我镇校园及周边环境综合治理工作实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以创建XX省更高水平“平安校园”为目标，以治理校园及周边环境为重点，坚持“打防结合，预防为主”的原则，积极开展学校校园及周边环境综合治理，建立健全维护校园安全稳定工作长效机制，切实维护师生权益

2、，严防安全事故发生，为学校创造一个良好的教书育人环境。二、工作目标紧紧围绕校园及周边环境综合治理，因地制宜，进一步压实学校安全工作主体责任和职能部门监管责任，有力整治校园及周边治安隐患和突出问题，全面加强校园安全建设，不断提升校园及周边综合治理工作水平，切实增强师生安全感，切实保护未成年人合法权益，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。三、治理重点和职责分工（一）校园及周边治安环境综合治理1 .综治办会同派出所、中小学、市场监督管理所、团委、妇联等部门全面加强全镇学校校园及周边治安、交通、食品卫生、文化等环境管理，强化宣传教育，筑牢校园安全防线，确保师生生命健康安全；督促指导学校通过线上、线

3、下等方式，做好防溺水、防交通事故、防食品中毒、防范暴力侵害、防欺凌等安全知识教育，全面提升师生安全意识和应急防范救助能力；积极开展以道德与法治、拒绝毒品、健康用网、上网等为主题的教育活动，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观，养成良好的法纪观念和文明素养，远离毒品，自觉抵制色情等不良信息，养成良好卫生习惯，促进健康成长，扣好人生第一粒扣子；督促指导学校按照中小学、幼儿园安全防范要求，加强校园安防设施规范化、标准化建设，落实校园常态化安全管理，定期开展校舍、安防设施、消防、校车、实验室危化品、食堂等领域校园安全隐患排查整治；督促指导学校以创建交通安全文明示范学校活动为契机，进一步深化“警家校

4、”护安护畅队伍建设，广泛普及交通安全法律法规和安全常识，进一步增强广大师生和家长安全文明交通意识，推动校园及周边交通安全社会治理现代化;督促指导学校严格执行突发事件报告制度，做好校园突发事件应急处置，最大限度地降低突发事件对师生的影响和危害。2 .综治办、派出所、司法所等部门，指导学校完善安全管理制度，强化专职保安员培训、保安员执勤期间规范着装、携带装备，避免专职保安人数不达标学校以教师、工勤人员兼职保安员问题，加强校园防冲撞设施设置、视频监控布设和最小应急单元建设、培训等工作，定期开展一键式紧急报警与视频监控系统联网测试，确保正常运用；加强指导学校安保人员、教职员工、学生家长共同参与的“护学

5、岗”机制；督促落实“高峰勤务”制度，加大巡逻密度和频次，及时发现、高效处置各类涉校报警求助，着力打造校园周边“安全区”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入学校、家庭和校园周边认真排查发现教职员工内部、家校之间、学生之间、学校与校外人员之间矛盾纠纷，协同推进学生欺凌综合治理等工作，加强对校园及周边重点管控人员的摸排、研判和管控力度，努力把矛盾风险化解在萌芽初始阶段，严防造成现实危害；加大对旅馆业等特殊场所的监管力度，督促严格落实未成年人入住“五必须”规定，严防发生侵害未成年人案件；加大对侵害师生人身、财产安全等各类违法犯罪的打击力度，依法从严从重从快打击强奸、强制猥亵等性侵害未成年人犯罪，切实维

6、护师生权益；持续抓好管制刀具等危险品治理工作，严格落实学校周边各类刀具售卖管理要求；指导学校加强校园法治建设，落实法治副校长制度，定期开展法治进校园活动，常态化开展普法释法和安全防范宣传教育,提高师生法治素养和自我防范能力。3 .应急管理办会同有关部门加强对在册学校地质灾害隐患点的巡查排查、评估周边山体、斜坡对学校建筑物、活动场所、通道的地质灾害危险性，发现存在地质灾害隐患的,及时设置警戒线、警示标志等措施，并按有关要求在镇政府的领导下，应急管理办组织治理，防止地质灾害的发生。4 .应急管理办、生态环境保护办负责加强对学校以及校园周边在建工程施工安全监管，发现有安全隐患的，责令相关单位及时整改

7、；加强学校以及校园周边建设工程消防设计审查验收管理；消防中队负责加强对学校及周边建筑消防监督检查。5 .农林水服务中心、应急管理办、综治办会同有关部门，对学校周边江河、湖泊、山塘、水库、河道定期巡查，发现存在安全隐患的，采取设置防护设施或者禁行、禁止靠近的警示标志等措施，消除隐患，防范学生溺水等安全事故发生。6 .应急管理办会同派出所等部门加强对校园周边易燃易爆（含煤气）、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所及其设施设备安全隐患进行排查整治。7市场监督管理所、综合行政执法办会同有关部门，采取有效措施，严厉打击传销等违法行为，防止传销、商业广告、商业活动向校园渗透；加强对学

8、校周边食品经营户的监管，确保烟酒销售点禁止向未成年人出售烟酒行为，并在显著位置设置不向未成年人售烟售酒标志；加强对学校周边书籍、文具经营户的巡查监督，严防“三无”产品及对学生身心健康有潜在安全隐患的变异文具、玩具等流入市场、进入校园。（二）校园及周边食品卫生环境治理1.卫生健康部门依法做好学校饮用水监督性检测和食源性疾病应急处置工作；加强学校周边医疗机构传染病监测报告工作，发现疫情及时处置，避免疫情蔓延；依法查处非法行医行为，加强对校园周边人流、性病治疗业务为主的诊所的查处和管理；指导学校做好疾病预防控制工作，协助中小学开展学校疾病预防控制知识宣传教育，提高师生疾病防控意识和能力；指导并协助处

9、置学校突发公共卫生事件和病人的医疗救治工作，严防传染病疫情扩散、蔓延。2市场监督管理所、综合行政执法办加强对校园内食堂、校外食品小摊点及周边无证或非法经营活动的查处力度，依法取缔学校及周边无证经营的“小饭桌”、餐饮店、食品店，严把师生食品卫生安全质量关，防止食物中毒事件发生。（三）校园及周边文化环境治理L派出所、市场监督管理所等部门加强对校园周边封建迷信场所和非法出版物等执法检查，正本清源、守正创新，营造积极、健康、向上的校园周边文化环境；支持学校组织开展各种有益文化艺术活动，倡导高雅艺术，创作、上演优秀文艺作品，为青少年学生和儿童提供健康向上的精神食粮,陶冶学生情操，启迪学生心智，引领社会风

10、尚。2市场监督管理所、综合行政执法办做好对校园周边无照经营及销售假冒伪劣商品依法进行查处，对存在问题进行逐项登记，下发限期整改通知书，责令限期整改。3 .综合行政执法办加大力度整治校园周边无照经营摊点、乱摆乱卖摊点，加强游贩摆摊设点业主的法治宣传教育，提高其遵章守法经营自觉性；强化校园周边道路的日常管理和维护工作，强化校园周边环卫等公共设施日常管理维护工作的监督和指导。4 .团委协调开展有益青少年健康成长的文艺活动，加强青少年文化活动网络和阵地建设。（四）校园及周边交通环境治理L派出所会同中小学、综合行政执法办等部门，加强学校安全文明交通教育宣传，提高师生交通安全意识，防范交通安全事故发生；在

11、中小学校集中上学、放学时段，维持学校门口的交通秩序；确有必要的，在学校门口路段集中上学、放学时段采取机动车临时管制措施；在学校门口设立车辆缓冲减速带和安全警示标识，设置临时接送学生车辆的停车点;对无校车标牌的校车和运载学生的“三无车辆”（无号牌、无行驶证、无驾照车辆）进行查扣，给予车主和驾驶员相应处罚；依法查处校车超速、超载等违法行为；查处校车不按审批线路行驶及非法营运车辆接送学生上下学等违法行为。2 .应急管理办会同中小学、派出所等部门在学校周边路段整治交通运输秩序，查处校车不按审批线路行驶及非法营运车辆接送学生上下学等违法行为。3 .综合行政执法办会同派出所等部门对学校门前通道以及两侧五十

12、米范围内摆摊设点以及一百米范围内堆放杂物、停放车辆、违章搭建、占道经营等违法行为依法进行治理，确保校园及周边交通安全、有序、顺畅。4 .团委协助中小学、派出所等部门加强校园及周边“文明交通”志愿服务劝导工作，组织学校教师和家长志愿者对学校周边交通违法违规行为进行劝导教育。四、工作要求（一）高度重视，加强领导。各有关部门要充分认识校园及周边环境综合治理工作的必要性和紧迫性，有计划、有步骤地推进实施。（二）认真履职，共建共治。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，以问题为导向，发挥部门职能作用，加强部门协调配合，采取集中整治和日常管理等方式，扎实细致开展校园及周边环境综合治理，坚决打击校园及校园周边违法违规行为，有效消除校园及周边安全隐患和不稳定因素，创造风清气正、积极向上的育人环境。（三）强化督导，确保成效。各有关部门要依据各自职责有效开展校园及周边环境综合治理，全面排查整治辖区学校及周边环境存在问题，及时消除安全风险与隐患，保障辖区学校师生生命健康安全和教育安全稳定健康有序发展。