XX镇中小型工业企业安全管理规范化建设工作方案.docx

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1、XX镇中小型工业企业安全管理规范化建设工作方案为进一步提升全镇中小型工业企业安全管理水平，巩固整治提升工作成效，推广先进工作经验，定于2023年9月至2024年6月，在全镇范围内开展中小型工业企业安全管理规范化建设提升行动，方案如下。一、总体要求深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚定不移统筹好发展和安全。坚持“小切口、抓关键”，督促中小型工业企业用10个月时间全面开展企业安全管理规范化建设，对标自评，自主提升，强化风险管控和隐患排查，重点加强火灾、危化品使用等安全风险防范，着力补强“厂中厂”安全管理短板，全面提升中小型工业企业安全管理规范化水平，进一步促进安全生产

2、形势稳定向好。二、整治范围从业人员30人以内的轻工、纺织等行业企业；（不包括已经取得安全生产标准化证书并在有效期内的企业）三、重点内容L安全培训。推动企业对照关于加强全县冶金等工贸行业企业班组安全生产能力建设的通知要求，于9月底前完成各层级专兼职安全员配备，组织一轮覆盖企业专兼职安全员的培训，培训内容以配套印发的工作指南为主，形式不限。2 .自查自改。组织企业对照中小型工业企业安全管理规范化建设自评表的8条要求，开展自评查找不足、整改隐患，提升规范化水平，自评分应不低于90分；不能满足要求的，应及时整改问题再次自评。3 .摸排定级。对照XX省工贸行业企业安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）

3、和工业企业安全风险报告系统企业风险情况，重点对辖区内火灾风险较高的工业企业进行摸排，核定单个防火分区内的人数、“厂中厂”、“楼下存储楼上生产办公”等情形，准确开展定级，于10月15日完成初次定级、11月底前完成首次调整定级，实施差异化监管。4 .“厂中厂”整治。解决责任不明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题，摸清“厂中厂”底数，加强源头管理，规范增量，规范管理“厂中厂”，督促企业对照“安全管理规范”组织开展自查自纠，明确租赁双方责任边界，整改现场隐患，组织自有、外包的电焊工等动火作业人员安全培训。5 .执法检查。对“厂中厂”等火灾风险较大的企业按照分类分级监管执法要求，对照开展一轮安全检查

4、，对没有达到自评要求的企业责令限期整改，未完成整改的企业要加大执法检查力度。四、时序安排2023年9月至2024年6月，分4个步骤开展本次行动。（一）宣传部署动员（2023年10月前）。制定实施方案，加强宣传和发动，引导中小企业了解掌握工作要求，全面开展规范化建设。（二）企业自主提升（2024年3月前）。督促指导有关企业对照指南和自评表，开展自查自评自改，常态化开展隐患排查，组织应急演练，不少于1次登录风险报告系统记录中小型企业四项自主提升开展情况。并按期准确完成2024年度较大风险报告。（三）属地帮扶指导（2024年5月前）。组织开展1轮安全员培训，开展服务指导和安全检查，检查企业是否按照要

5、求开展自查自改等工作；集中整治“厂中厂”安全问题。依据XX县中小型工业企业安全生产现场管理整治提升暨深化工贸重点领域专项整治工作实施方案XX县劳动密集型工业企业安全生产专项检查工作方案等文件规定，定期开展指导帮扶，打造示范企业。五、工作要求（一）加强组织领导。镇安全生产综合监督管理局要加强组织领导，制定实施方案，强化工作统筹，层层压实责任,落实整治措施，确保工作取得明显成效。（二）加强整改提升。要进一步明确任务目标，细化整治内容，按照时序步骤和工作要求，迅速行动开展实施。督促企业围绕规范化建设8个方面要求，提升管理水平，全力消除中小型企业、尤其是“厂中厂”中存在的突出问题，推动工贸行业安全生产

6、形势稳定向好。（三）加强帮扶服务。要加强对企业的帮扶指导，帮助企业解决问题，消除症结，持续优化营商环境，统筹抓好安全和发展，要积极宣传示范企业，发挥辐射带动作用。附件1中小型工业企业安全管理规范化建设自评表重点事项主要内容具体要求自我评分（符合得分，不符合不得分）落实企业全员安全生1.各层级负责人和专兼职安全员，应当统一佩戴标有“安全监督”的臂章、袖1.企业主体产责任制，明确主要负责标等明显标志，督促从业人员按照要求从事生产作业，制止“三违,彳亍为。（2责任落实人、各级负责人（部门、车分）（10分）间）责任内容；2.主要负责人，每季度组织并参与一次全面安全检查。（2分）安全管理人员统一佩3.其

7、他负责人、安全生产管理人员、各层级负责人、岗位从业人员按照责任戴“安全监督臂章、袖标等制分工，分级、分类、分频次对落实情况开展经常性检查。（3分）标志标识；严格执行安全操作规程,建立并实施安全生产班前会制度。4.建立并实施安全生产班前会制度，由班组长或者交班人员在班前会上向当班作业人员提示安全风险、讲解岗位安全操作要点等。（3分）2风险管控和隐患排查（8分）落实安全生产风险报告制度，全面辨识安全风险、准确定级、有效管控、按期报告；加强事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。L按规定报告安全生产风险。（2分）2 .对安全风险，应当根据其特点从组织、技术、管理、应急等方面逐项制定管控措施，按照风险等级

8、实施分级管控，将风险管控责任逐一落实到各层级负责人和岗位从业人员。（2分）3 .加强事故隐患排查治理,落实班后和夜间检查巡查要求。（2分）4 .对较大以上风险管控措施落实情况开展一次扫码自查。（2分）3.生命通道畅遹10分）保持消防通道和安全出口畅通，有效管理消防设施和器材，严禁占用堵塞消L生产场所应满足两个安全出口,安全出口应畅通、设置为平开门、并与疏散方向一致；（2分）2.门窗等处安装的铁栅栏、广告牌等遮挡物不得影响逃生；疏散楼梯不得被防通道。占用（堆放杂物）、堵塞；（5分）3.作业场所内平时需要控制人员随意出入的疏散门，应保证火灾时不需使用钥匙等彳切可工具即能从内部打开，并应在显著位置设

9、置具有使用提示的标识。（3分）厂房（仓库）使用符合1.同一厂房涉及两个以上不同火灾危险性生产时，火灾危险性要按照较大部安全标准和设计要求，根据分确定，并采取有效防火措施；（2分）厂房（仓库）的火灾危险性，2.企业厂房、库房、员工集体宿舍不应违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢4.厂房（仓采取有效措施消除易燃可板搭建，不应违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层,库）安全管燃建构筑物危险，提升火灾不得违规存在三合一现象。（5分）理（15分）预警能力；3.严格执行国家强制标准规范，安装火灾自动报警系统，其他火灾风险较高涉及承包（承租）时，的工业企业，推荐在生产场所、仓库等重点区域安装简易火

10、灾烟雾报警装要明确双方安全生产权利与置，提升企业火灾预警能力。（5分）义务。4.企业要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议。安全生产管理协议，或者承包合同、承租合同要规定企业安全生产工作统一协调、管理义务。企业要定期对承包单位、承租单位进行安全检查，发现安全问题要及时督促整改。（3分）5.点火源防范（14分）有关场所严禁明火，严防电气火灾，做好电气线路、配电箱、照明灯具、电器产品规范安装，确保可靠使用严格管理电动叉车等充电设备设施。I.存放易燃可燃物的厂房和仓库内，严禁使用明火。如：焊接与热切割火、吸烟火、机动车辆排气管火星、撞击摩擦产生的火花等。（5分）2 .室内储存场所内敷设的配

11、电线路，应穿金属管或难燃硬塑料管保护。（3分）3 .在存放如发泡材料、纸箱等可燃性材料的仓库内不得设置配电箱及开关。（3分）4 .电动的叉车、平板车、自行车等禁止在工厂仓库内部进行充电，使用液化石油气、天然气的车辆应在仓储场所外的地点加气。（3分）6.危险作业管控（10分）严格动火、临时用电、有限空间、检维修等作业审L动火作业实行，六个要，：动火要经审批；要与生产系统隔绝；要清洗、置换合格；要清除周围易燃物；要按时做动火分析；要采取消防措施。（2分）批管理，审核作业人员资质2.有限空间作业，要遵循“先通风、再检测、后作业”的基本原则；（3分）作业前排查并消除现场隐3.检维修作业，要重点监管现场

12、2个以上施工方交叉作业；（2分）患，作业时加强安全监护，4生产经营单位在进行作业前，需确认作业单位的作业资质、作业人员的上作业后清理检查现场。岗资格以及配备的劳动防护用品符合安全作业要求，如进行动火作业时，应提前配备手套、护镜、口罩等安全防护设备。承担特殊工作岗位的危险作业从业人员必须持有特种作业操作证。（3分）建立危险化学品安全I.企业在采购危险化学品时，应选择具有危化品生产或经营资质的单位。（3管理制度和安全操作规程；分）7.危化品储根据危险化学品性能2.企业采购危险化学品时,应当向供货方索要与采购的危险化学品相符合的存使用（21分区、分类、分库存放，危化学品安全技术说明书和化学品安全标签

13、，其载明内容应当符合国家相关分）险化学品不得与禁忌物料规定。（3分）混存混放；3.涉及储存和使用危险化学品的单位，应建立健全危化品购买、出入库、使在危险化学品储存和用、销毁登记制度和安全操作规程，并严格实施。（3分）使用场所及相应的安全设4.危险化学品储存和使用场所及相应的安全设施设备应设置明显的警示标施设备上设置明显的警示志。（3分）标志；5.生产、储存危险化学品的单位，应当根据危险化学品的种类和危险特性分对危险化学品使用岗区、分类、分库贮存，不得超量、超品种储存。像易燃气体和助燃气体，位员工进行专项安全教育。氧气与油月旨等相互禁忌的物质，不得混存混放。爆炸物品不准和其他类物品同贮，必须单独

14、隔离限量贮存。（3分）6.使用场所临时存放的危险化学品应划定专门存放场地并规范存放,且存放量不得超过一个工作班次用量。（3分）7.危化品应收回至专用仓库中，并规范进行存放。（3分）加强员工安全教育培I.企业应制定包含火灾现场处置方案的生产安全事故应急预案。火灾现场处8.应急处置训I,编制合适的现场处置方置方案应包含应急处置方式、流程、责任人、职责、联系方式等关键内容。与疏散演练案，提升扑灭初起火灾能（3分）（12分）力；2.企业应定期对专、兼职应急救援队伍开展防火技能安全培训，提升扑灭初加强应急逃生演练,增强自救互救能力，避免盲目施救。起火灾能力；对其它员工加强应急逃生演练，以确保火灾等紧急情况下，能正确逃生。（3分）3 .根据生产安全事故应急演练基本规范（AQT9（X）7-2019）的规定及本企业的事故预防重点，每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。（3分）4 .中小企业根据可能发生事故的种类特点，按照规定设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可靠。（3分）