2023年度XX县“平安景区景点”创建活动实施方案.docx

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1、2023年度XX县平安景区景点”创建活动实施方案为确保全县A级旅游景区、乡村旅游点治安稳定、生产安全、秩序规范，为旅游者提供安全文明的旅游环境，展示我县良好的文旅形象，结合工作实际，特制定2023年度XX县“平安景区景点”创建活动实施方案如下：一、指导思想“平安景区景点”创建活动是加强社会管理综合治理工作，促进社会进步文明和谐的重要手段，是提高XX旅游整体形象，推进旅游产业提档升级，构建诚信旅游、文明旅游、平安旅游的重大举措。旅游景区景点作为旅游行业对外展示形象的窗口，游客流量大、矛盾纠纷多、旅游安全、治安管理难度大，各类不安定因素共存，极易引发各类事故和案件。从旅游景区平安建设入手，强化旅游

2、景区景点综治工作，提升旅游景区景点综治水平，维护全行业和旅游市场的稳定，切实保护游客人身财产安全。二、组织领导调整局“平安景区景点”创建工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX为联络员，领导小组负责整体创建工作的统筹安排、部署引导及创建成果督查、考核、验收，活动方案的制定、活动资料的汇总上报等工作。三、创建范围全县A级旅游景区，乡村旅游点。四、创建目标通过开展创建活动，加强景区景点内生态资源保护和法治宣传。五、创建内容1 .贯彻落实上级文件精神。深入学习贯彻落实推进平安建设总体部署和工作要求，进一步加强安全防范教育，不断增强景区景点安全防范意识，

3、把打击与防范、惩治与教育、管理与服务有机结合起来，切实提高景区景点平安创建能力。2 .完善平安创建工作机制。调整平安景区景点创建工作领导小组，把平安景区景点创建工作纳入重点工作中，及时完善景区景点安全管理规章制度，严厉打击各类危害安全行为，落实安全工作责任制，确保游客生命财产安全。3 .加大隐患排查整改力度。对景区景点安全隐患开展拉网式检查，对不符合接待游客标准的路段、场所、设备予以整改，对易出现事故的区域设立警示标志标识，加强日常监管，积极配合上级监管部门开展专项整治活动，坚决遏制重特大涉旅安全事故的发生。4 .开展排查调解矛盾纠纷。按照“纵向到底、横向到边、分级负责、归口调处”的原则，排查

4、梳理出矛盾纠纷突出问题，积极研究解决办法，最大限度地预防和减少信访重大问题的发生，矛盾纠纷排查调处率达到100吼5 .建立健全旅游投诉制度。及时、有效、圆满地处理游客投诉，积极调研解决员工生产生活中的困难，做好教育疏导、思想转化工作。六、创建标准1 .按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任和景区景点责任制，各景区景点负责人是平安创建和社会治安综合治理工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，其他人员承担分管工作范围内责任；层层签订平安创建责任书。创建工作要组织健全，目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，台账资料齐全，有值班人员登记表、保安人员巡逻登记表、职工法制教育登记

5、表、治安及安全生产检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。2 .要广泛深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，提高职工法律素质；深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，开展诚信教育，不断提高职工道德素养。支持配合所在地区的平安创建工作。加强治安巡逻和安全检查，配备专兼职人员和必要装备，打击违法犯罪活动。景区内无抢劫，无流氓滋扰，无打架斗殴，无欺客宰客，无强买强卖等违法现象。3 .要求景区景点做到“7个必须”：即必须健全安全管理制度；必须制定各类安全应急预案；必须按照规定足额投保相关保险；各种供电线路、电梯、游览设施设备、压力容器、锅炉、车辆等特种

6、设备必须定期年审、检查、维修，并建立特种设施设备“一机一档”的运行台账；停车场车辆必须按规定行驶停放；各类特种作业人员必须持证上岗操作；管理者必须加强安全施工、安全生产监管，加大对安全施工、生产违章行为的查禁力度，杜绝重特大安全施工、生产事故的发生。4 .景区景点要做到消防安全管理制度和消防设施操作规程健全；消防设施设备安装到位性能良好；无习惯性消防违法行为，供电线路和各种电器使用符合安全规定。七、工作要求1 .加强组织领导。各景区景点要切实抓紧抓好创建工作,要把思想和行动统一到关于平安景区景点创建的决定和要求上来，增强做好创建工作的使命感和责任感，抢抓机遇，强化措施，统筹安排，全力推进。要全

7、面落实各级各类责任制，推进创建工作深入开展，确保创建目标顺利完成。2 .广泛宣传发动。各景区景点要召开动员大会，引导全体职工群众关注并积极参与创建活动，形成强大合力。要高度重视舆论宣传工作，充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体和宣传车、宣传标语、宣传橱窗等形式，广泛宣传平安创建的重大意义，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围。3 .建立长效机制。要结合景区景点工作实际，注重在深化和提高上下功夫，注重在长效机制建设上做文章。紧紧围绕平安景区景点创建目标、内容和标准，认真研究制定具体的实施方案，细化任务目标，明确工作标准和完成时限，精心策划部署，按照以块为主、条块结合的原则，认真履行职责，强化沟通

8、协作，确保工作进度。4 .强化督导考核。平安景区景点创建工作领导小组将加强对创建工作的问效督查，督促任务落实，对工作抓得紧、创建措施扎实、成效显著的给予表彰奖励，推广经验；对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题和重大安全生产事故的，实行一票否决。附件2023年度XX县“平安文化场所创建活动实施方案为更好开展平安创建工作，营造健康、规范、有序的文化市场经营秩序，杜绝无证经营、违规经营等现象，进一步贯彻落实上级有关文件精神，结合工作实际，特制定2023年度XX县“平安文化场所”创建活动实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握习近平总书记关于平

9、安中国建设的重要指示精神，严格落实上级关于推进平安建设工作的系列要求，以维护广大人民群众根本利益为目的，以创建平安文化场所为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实做好平安文化场所创建工作，努力为人民群众提供安全、稳定、文明、健康、和谐的文化市场环境。二、组织领导调整局“平安文化场所”创建工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX为联络员，领导小组负责整体创建工作的统筹安排、部署引导及创建督查、考核、验收，活动方案的制定、活动资料的汇总上报等工作。三、创建范围全县文化市场经营场所，公共文化

10、场馆，文物保护单位,城市阅读空间。四、创建目标通过开展2023年度“平安文化场所”创建，加大执法力度和频次，严厉打击文化市场中各类违法违规经营行为，建立健全“创平安、保稳定、促发展、建和谐”的长效工作机制，确保文化市场和谐稳定，营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境。五、创建内容1 .贯彻落实上级文件精神。深入学习贯彻推进平安建设总体部署和工作要求，进一步加强安全防范教育，不断增强文化场所管理负责人安全防范意识，把打击与防范、惩治与教育、管理与服务有机结合起来，切实提高平安建设能力。2 .完善平安建设工作机制。调整平安文化场所创建工作领导小组，把创建工作纳入重点工作中，及时完善文化场所安全

11、管理规章制度，严厉打击违法违规经营行为，落实安全工作责任制，确保人民群众生命财产安全。3 .加大隐患排查整改力度。对文化场所安全隐患开展拉网式检查，对不符合安全生产要求的场所、设备予以整改,对易出现事故的场所设立警示标志标识，加强日常监管，积极配合上级监管部门开展专项整治活动，坚决遏制重特大安全事故的发生。4 .开展排查调解矛盾纠纷。按照“纵向到底、横向到边、分级负责、归口调处”的原则，排查梳理出矛盾纠纷突出问题，积极研究解决办法，最大限度地预防和减少信访重大问题的发生，矛盾纠纷排查调处率达到100%以上。5 .建立健全投诉受理制度。畅通12345投诉举报电话,及时、有效、圆满地处理各类投诉，

12、积极调研解决员工生产生活中的困难，做好教育疏导、思想转化工作。六、创建标准1 .按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任和文化场所责任制，各场所主要负责人是平安文化场所创建和社会治安综合治理工作第一责任人，现场负责人是直接责任人，其他人员承担工作范围内平安文化场所建设的责任。创建工作要组织健全，目标明确，措施有力，活动经常，保障到位，台账资料齐全，有值班人员登记表、工作人员巡查登记表、治安及安全生产检查台账等。2 .要广泛深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，提高职工法律素质；深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，开展诚信教育，不

13、断提高职工道德素养。支持配合所在地区的平安创建工作。经营场所内无卖淫嫖娼，无流氓滋扰，无欺客宰客，无强买强卖，无赌博，无吸毒贩毒，无制售非法、侵权出版物及淫秽色情刊物光盘等违法现象。3 .各文化场所必须健全安全管理制度；必须制定各类安全应急预案；必须按照规定足额投保相关保险；各种供电线路、设施设备、压力容器等必须定期检查、维修，并建立运行台账；相关工作人员必须持证上岗操作；管理者必须加强安全施工、安全生产监管，加大对安全施工、生产违章行为的查禁力度，杜绝重特大安全施工、生产事故的发生。4 .文化场所的消防安全管理制度和消防设施操作规程健全；消防通道畅通；消防设施设备安装到位性能良好；供电线路和

14、各种电器使用符合安全规定等。七、工作要求L加强组织领导。“平安文化场所”创建工作是树立文化市场形象、促进文化市场发展的重要举措，要把思想和行动统一到关于平安创建的决定和要求上来，增强做好创建工作的使命感和责任感，抢抓机遇，加强领导，强化措施，统筹安排，全力推进。要全面落实各级各类责任制，推进平安文化场所创建工作深入开展，确保创建目标顺利完成。5 .广泛宣传发动。各文化场所要引导全体职工群众关注并积极参与创建活动，形成强大合力。要高度重视舆论宣传工作，充分利用广播、电视、网络等媒体和宣传标语、宣传橱窗等形式，广泛宣传平安创建的重大意义，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围。6 .注重工作实效。要

15、紧紧围绕平安文化场所创建目标和要求，认真研究制定具体的实施方案，细化任务目标，明确工作标准和完成时限，精心策划部署，按照以块为主、条块结合的原则，认真履行职责，强化沟通协作，确保工作进度。7 .强化督导考核。平安文化场所创建工作领导小组将加强对创建工作的问效督查，督促任务落实，对工作抓得紧、创建措施扎实、成效显著的给予表彰奖励，推广经验；对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题和重大安全生产事故的，实行一票否决。附件2023年度XX县平安娱乐场所创建活动实施方案为进一步加强娱乐场所管理，规范市场经营秩序，维护文化市场行业平安稳定，促进行业健康发展，按照上级有关文件精神，结合工作实际，特制定我县“

16、平安娱乐场所”创建活动实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢牢把握习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，严格落实上级关于推进平安建设工作的系列要求，坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，促进我县文化市场健康发展。以建立健全长效管理机制为核心，以规范娱乐场所经营行为为手段，以构建和谐文化娱乐为目的，进一步完善监管措施，深入落实意识形态责任制，全面推进平安娱乐场所建设工作，为平安XX建设贡献力量。二、组织领导调整局“平安娱乐场所”创建工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任，XX为联络员，领导小组负责整体创建工作的统筹安排、部署引导及创建督查、考核、验收，活动方案的制定、活动资料的