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1、在2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话【共三篇第一篇】同志们:今天,我们召开2024年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深入贯彻落实中央和省市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,进一步优化完善思路,明确任务重点,靠实工作责任,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。刚才,书面传达学习了国家和省市上相关会议精神,5乡镇部门作了交流发言,6个乡镇部门作了表态发言。从大家汇报和发言情况看,各乡镇和相关部门都做了大量工作,取得了一定成效,但对照国省脱贫攻坚
2、成果后评估的标准和要求,我们在责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效方面仍存在一些差距和问题,需要认真研究,切实加以解决。下面,我讲几点要求。一、坚决树牢底线思维,防止出现规模性返贫防止规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线性任务。习近平总书记多次就巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作出重要指示,明确要求对易返贫致贫人口加强监测,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。今年以来,中央和省市相继出台了相关政策措施,对加强防止返贫监测和帮扶工作作出全面安排部署。就我县而言,虽然全面完成了脱贫攻坚任务,但脱贫地区整体发展水平仍然不高,一些群众产业基础还比较薄弱,持续稳定增收能力不强
3、,个别群众仅仅依靠保障政策实现了“兜底”脱贫。全县X万已脱贫人口中,人均可支配收入在8000元以下的有X万人,占X%,标注的X万易返贫致贫人口中,相当一部分同时面临因病、因学、因就业不稳、因产业经营不力等方面的叠加风险,极易出现返贫致贫。各级各有关部门一定要树牢底线思维,持续压紧压实责任,进一步加强防止返贫致贫监测和帮扶工作,切实把来之不易的成果巩固住、拓展好。二、做大做强特色产业,持续夯实群众增收基础产业兴旺是促进农民增收、推进乡村全面振兴的关键和基础。近年来,全县牛、果、菜等优势特色产业培育取得了一定成效,但产业发展的层次和水平仍然不高,缺少龙头企业引领,产业规模小、链条短,产业集群还没有
4、完全形成,对农民增收的支撑带动作用不强。各级各有关部门要以创建现代农业产业园为主攻方向,坚持“建基地、强龙头、延链条、聚集群”,大力实施优势特色产业三年倍增行动计划,走规模化、集约化、标准化、品牌化、精细化发展路子,不断促进优势特色产业提档升级,为农民持续稳定增收奠定坚实基础。三、突出因地分类施策,全面推进乡村建设行动今年,省、市相继下发了关于开展乡村建设示范行动的指导意见和乡村建设示范行动实施方案,对推进乡村建设行动作出了具体安排。各级各有关部门要靠实工作责任,强化协作配合,加快工作进度,在抓好试点示范的基础上,按照全面振兴的要求,全域推进乡村建设。要围绕“五个振兴”的要求,通盘考虑村庄发展
5、定位、村域国土空间管控、产业发展布局、居住点建设、生态保护和历史文化传承等因素,合理确定规划编制时序,高标准完成不同类型村庄“多规合一”规划编制工作,以科学的规划引领村庄高质量发展。要扎实开展农村人居环境整治。深化全域无垃圾专项治理行动,积极推进美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建,抓好国省道路、村社干道及房前屋后绿化美化。精心组织农村厕所革命问题摸排整改,力争10月底前全面完成户厕改造任务。积极推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化模式,落实常态化、长效化管护机制,实现“清洁村庄”全覆盖。要全面提高乡村治理水平。坚持党组织领导下的自治、法治、德治相结合,建立健全以村民自治组织和村务
6、监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,推动社会治理和服务重心下移,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。充分发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等组织的作用,积极推广红黑榜、积分制等有效做法,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推广新时代“枫桥经验”,深化平安乡村建设,常态化推进扫黑除恶斗争,全力维护农村社会和谐稳定。四、强化帮扶队伍管理,确保驻村工作取得实效驻村帮扶是党中央关于帮扶工作的重大制度安排,既为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障,也必将在乡村振兴中继续发挥重要作用。各级各部门要积极适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村
7、全面振兴,进一步深化和拓展这项工作,确保不断取得新的更大的成效。要聚焦重点开展帮扶。督促、引导驻村帮扶干部找准职责定位,突出帮助巩固拓展脱贫攻坚成果、帮助农民增收、开展乡村建设行动、提升乡村治理能力、建强村级党组织、帮助农村特殊困难群体等6个方面,主动担当作为,踏踏实实干事业,用情用力办实事。要着力提升帮扶能力。按照分级分类、全面覆盖的原则,采取专题培训、现场观摩、经验交流等方式,组织对驻村帮扶干部进行全员轮训,帮助驻村干部尽快熟悉政策、改进工作方法、提升工作能力,进一步增强帮扶工作的实际效果。要切实加强对帮扶干部的管理。各派出单位要认真履行管理责任,注重关心关爱,及时研究解决帮扶工作中存在的
8、困难和问题,激励引导帮扶干部扎根基层、服务群众,在乡村振兴实践中更好地发挥作用。乡镇党委要认真履行属地管理责任,严格落实考核考勤、工作例会、请示报告等制度,加强工作调度和具体指导,确保各项工作任务落到实处。组织部门和乡村振兴部门要加强业务指导和工作考核,及时掌握驻村干部履职情况,对不胜任、不合格的要坚决予以调整。五、对标国省考核要求,全力以赴补齐短板弱项各级各有关部门一定要树牢底线思维,坚持问题导向、目标导向和效果导向,做实做细各项工作,确保国省考核不出任何问题。要紧扣评估指标扎实开展查漏补缺,聚焦“四个不摘”和“两不愁三保障”,对照后评估工作的内容、方法和程序,对各项工作进行全面“回头看”,
9、逐村逐户逐人逐项实地核查,补短板、强弱项,确保全面达标。要全面落实控辍保学政策,确保义务教育阶段适龄儿童不失学辍学;要加大对脱贫户等重点人群的宣传引导力度,确保医疗特惠政策调整后参保率、住院保障水平保持相对稳定;要加强对农村住房安全和饮水安全的动态监测和日常巡查,确保不发生任何问题。要重点关注村级产业发展、合作社规范运营和群众增收情况,对产业扶持资金入股龙头企业、合作社的运行风险和分红收益情况进行跟踪监测。要加强对劳务奖补降低后脱贫户收入情况的监测,做好有组织劳务输转工作,多渠道扩大就业。要进一步加大对帮扶车间的扶持力度,确保其正常运转,带动群众就业增收。要全面落实兜底保障政策,稳步提升农村养
10、老保险参保率,确保应兜尽兜、应保尽保。同时,要尽快组织对县、乡、村、户基础资料进行再核实、再完善,确保各项帮扶措施与实际情况账实相符、准确无误,客观、准确、全面地反映工作情况。六、加强党的全面领导,从严从实推动各项任务落地见效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是首要的政治任务和长期的底线性任务。各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,知重负重,加压奋进,努力把各项任务抓紧抓实抓好,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得实实在在的成效。县级领导要发挥好以上率下、示范引领作用,及时研究解决规划衔接、到村到户措施落实、工作保障等重大问题,率先在一线带头抓落实,自觉把该担的责任担起来。乡镇
11、党委书记要认真履行第一责任人的责任,联系最边缘的村和户,包抓最薄弱、问题最多的区域,在资金整合、项目安排、推进实施等方面,想方设法抓落实,把职责尽到位,把基础工作做扎实,确保政策执行不走样、工作落实不断档。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,认真履职尽责,密切协作配合,努力形成上下联动、齐抓共管的强大合力。要将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入乡村振兴战略考核指标体系,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,对于工作落实不力、年度考核排名靠后的乡镇部门主要负责同志,要进行约谈问责。县委办公室、县政府办公室要将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为重点督查内容,定期不定期
12、开展督促检查,倒逼各级责任落实。县委农办、县乡村振兴局要采取“四不两直”方式常态化开展暗访抽查,及时发现问题、督促整改,确保各项工作全面落实到位。同志们,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,意义重大、任务艰巨。全县各级党组织和广大党员干部都要时刻牢记习近平总书记的谆谆嘱托,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、实干担当,接好脱贫攻坚“接力棒”,跑好乡村振兴“接力赛”,进一步巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,努力为全县高质量发展做出新的更大的贡献。【共三篇第二篇】同志们:党的二十大对全面推进乡村振兴作出了重要部署,着重提出了“巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生
13、发展动力”和“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”的重大任务,为当前和今后一个时期做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作确立了目标、明确了任务、指明了方向。这次市委农村工作会议暨巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进会议,主要任务是贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,总结去年“三农”工作,研究部署今明两年全市“三农”工作必须完成的硬任务。下面,我先讲三点意见。一、以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导,全面推动工作落地实施党的二十大以来,习近平总书记高度重视“三
14、农”工作,就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,全面阐述了新时代推进农业农村现代化、走中国特色社会主义乡村振兴道路等重大理论和现实问题,是我们党“三农”工作的理论总结和创新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新时代“三农”工作的科学指南和行动纲领。这些重要论述博大精深,内涵丰富,我们要深刻领会,结合当前金昌“三农”工作实际,重点从以下三个方面抓好贯彻落实。一是要抓实用好乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手。党的二十大报告将全面推进乡村振兴纳入构建新发展格局的整体框架中,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是我国决胜全面建成小康社会、开启全
15、面建设社会主义现代化国家新征程的重大举措。在十九届中央政治局第八次集体学习时,习近平总书记再次强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于实施乡村振兴战略的一系列重要论述,准确把握“20字”总要求,深刻理解“五个振兴”的丰富内涵,聚焦关键环节,明确主攻方向,狠抓工作落实。具体工作中,要持之以恒贯彻落实市委八届六次全会部署要求,坚持把产业发展作为关键,把龙头企业和合作社培育作为重中之重,把特色优质作为主攻方向,把循环农业作为基本取向,把特色小镇作为重要抓手,把全面振兴作
16、为目标任务,统筹推进“五个振兴”,扎扎实实把乡村振兴战略实施好,努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。二是要坚决贯彻落实“重中之重”的重要要求和“农业农村优先发展”总方针。在党的二十大报告中,习近平总书记提出要坚持农业农村优先发展,坚持农业农村优先发展成为中国共产党带领全体人民实现中华民族伟大复兴的必要任务。我们要认真学习领会,把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事,把“重中之重”的要求切实体现在农业农村优先发展上,确保“总方针”不折不扣落到实处三要深入研究践行习近平总书记重要论述的具体路径和办法。全市各级各部门要认真思考如何贯彻落实好习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深入研究推动乡村全面振兴的具体思路、路径、举措。一是找准工作的切入点和突破口。各级各相关部门要紧扣全市“三农”工作大局,根据任务分工,制定工作计划清单,充分发挥各自优势,全力推进农业农村优先发展。县、区要把特色小镇建设作为重点,以产业为主导,将创新性供给与个性化需求有效对接