简短优化营商环境材料范本汇集.docx

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1、简短优化营商环境材料范本汇集实施服务业标准化战略构筑营商环境高地“我们建议禅城区继续深入实施服务业标准化战略，以建设服务业标准化为抓手，为禅城区构筑粤港澳大湾区营商环境高地提供有力的技术基础支撑J在禅城区政协五届三次会议大会发言环节，禅城区政协常委范银燕代表民盟佛山市禅城区总支部委员会，带来构筑粤港澳大湾区营商环境高地实施服务业标准化战略打造高品质魅力禅城的建议。据介绍，近三年，禅城区企业参与1项国际标准、77项国家标准、30项行业标准、18项地方标准的制修订工作，涉及陶瓷、塑料、照明器件等领域。在建及已通过验收的国家级标准试点3个，省级标准化试点、示范点4个，市级标准化试点11个。在工业标准

2、化建设之外，服务业标准化建设是近年来禅城区深化标准化建设的主要探索方向。2022年，禅城新增的市级标准化试点以康养服务、法律服务、餐饮服务等服务业为主要内容，17家企业30个产品获得“佛山标准”评价。但随着各种服务业迅速发展，禅城金融、保险、养老、大健康、托育、物流服务等新兴业态不断涌现，人们的服务质量需求日益增长，服务业标准广度需要进一步拓展，服务业标准质量需要进一步提高，服务业标准化专业人才、标准化技术研究和技术服务机构需要进一步补充，企业的标准化意识需要进一步增强。建议提出，可成立服务业标准化战略实施领导小组，由政府加强顶层设计，协调布局服务业标准化战略。同时，把政府单一供给的现行标准体

3、系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系，建立“政府引导、企业主体、社会参与、协调推进”的标准化工作新格局，确保服务业标准供给满足经济社会结构性改革需要。此外，围绕禅城服务业主导产业，可建立起由企业、高等院校、科研院所等科技人员构成的标准化专家队伍，完善标准化人才培养、评价、引进和交流机制，为服务业标准化建设提供智力支持。建议提出，引导扶持服务业企业积极参与或主导国际标准、国家标准和行业标准制定，在全区重点服务业领域遴选一批标准化基础良好的企业作为示范点，着力实施服务业标准化战略。同时，建议区财政加大对服务业标准化工作的投入力度，鼓励企业、科研机构承担国际、国内

4、标准化专业技术委员会的工作，承办重大标准化学术活动，支持企业标准联盟机制培育及国外技术性贸易措施研究。调整政府对企业标准化资金支持的方式，由事后奖励改为立项支持和事后奖励相结合。建议提出，禅城可实施服务业标准化战略，打造标准化服务业高地，形成一批具有高水平的“服务业禅城标准”，树立一批“禅城样本”，推动“禅城服务业标准”走出去，助推禅城建立技术标准新优势，为禅城构筑粤港澳大湾区营商环境高地、打造高品质魅力禅城提供有力的支撑。禅城区工商业联合会借力数字经济巨头加快民企数字化转型禅城区政协委员、广东北研园区运营管理有限公司总经理张宝华代表禅城区工商业联合会，带来推进禅城民企数字化转型的建议。当前，

5、数字经济风起云涌。对于制造业数字化智能化转型的时代考题，禅城民营企业表现如何？禅城区工商联去年12月推出的关于“禅城区民营企业数字化转型”调研报告显示，绝大部分禅城民企对数字化转型抱有积极态度，但不少企业处于数字化设计的探索阶段和数字化采集分析的践行阶段，未能进入数据融合决策的深度应用阶段，数字化转型成效尚未凸显；转型技术成本和试错成本高，大部分企业投入规模小，缺少资金来源。与此同时，禅城民企数字化转型也面临着区域工业实力相对薄弱、数字化人才比较缺乏、中小企业对数字化转型缺乏方法论的难题。去年，佛山数字经济创新集聚区在禅城启动建设，吸引了腾讯、华为、华润数科等国内数字化头部企业落地。“这些巨头

6、在数字经济领域有多年的技术沉淀和资源储备。”张宝华说，其中，腾讯云（禅城）数字经济产业基地计划每年开展不少于36场数字化转型企业管理课程和技术人员培训等课程，培训超过600名专业人才，为不少于50家企业提供高额补贴的云、网络、数据等产品服务。此外，华为、华润、小米等企业服务禅城本地的意愿也很强烈。通过与业内巨头开展紧密、持续的有效联动，企业有望在数字化转型中实现“降本增效”。建议指出，禅城区可通过开展数字化培训“双百”行动、数字转型诊断行动和生态平台锻造行动，助力禅城民企加快数字化转型步伐。在数字化培训方面，建议提出，可充分联合腾讯、华为等数字化转型的免费培训资源，积极运用企业家、技术骨干培训

7、班、座谈会及市区媒体的力量，在全社会掀起讨论氛围,帮助企业彻底转变对数字化转型认知；同时，发挥外部资源和行业协会作用，组织企业到市内外数字化转型领头羊企业参观学习，提振企业家信心，打开新视野，实现每年培养百名数字化转型企业家和百名技术专家的“双百”目标。在数字转型诊断方面，由政府委托协会或平台遴选一批亟待进行数字化转型的中小民营企业，由引入的腾讯、华为及本地众陶联、睿江云等平台，以政府补贴的方式推进企业数字化转型诊断，帮助企业制定数字化转型顶层设计，最后串珠成链，形成总体效应。在平台搭建方面，禅城可通过做实做强数字经济创新产业集聚区建设，推动腾讯、华为、华润、小米等和本地优质企业加强互动，联合

8、打造区数字经济生态库，建立区数字化转型产业集群协同平台，迅速形成服务本土企业数字化转型的实际能力，并力争引入更多“双跨”平台、专业平台进驻集聚区，助力发展壮大。坚持问题导向，优化营商环境好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，优化营商环境对于进一步激发市场活力、促进各类市场主体发展壮大，进而保持宏观经济稳定具有重要意义。优化营商环境的本质在于驰而不息的改革，回应市场主体“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”的真切期待。改革过程中，需始终坚持问题导向，找准短板弱项，以务实举措纾困解难、增添动力。有什么问题就解决什么问题，什么问题

9、突出就重点解决什么问题。以问题导向优化营商环境，需要有关部门开展深入调查研究，广泛倾听市场主体的意见建议，聚焦各处堵点、难点、痛点，拿出硬措施、打好组合拳，最大程度减去不必出现的环节、打破不应出现的壁垒、消除不应存在的模糊地带，将一个公平、透明、高效、廉洁、开放、包容的环境交给市场主体。政府应当好“店小二”“服务员”，切实为企业办好每一件实事、好事，助力其轻装上阵、释放活力。干事创业，关键在人。以问题导向优化营商环境，需要更多干部强化责任担当，锤炼过硬作风。既要解决“慢”的问题，以将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度，第一时间回应企业关切；也要解决“虚”的问题，紧扣关键环节、强化精准施策，帮到点、扶到位，切实解决企业急难。擦亮作风底色，才能提升发展成色。只要秉承“客户视角”，瞄着问题去，盯住问题改，就不难找到有效服务市场的方向，就能不断提升市场主体的满意度。栽下梧桐树，引得凤凰来。以问题导向优化环境、完善规则、提升效率，定能持续激发市场活力，推动中国经济行稳致远。