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1、滩溪镇2023年政府工作报告各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。2022年工作回顾刚刚过去的2022年极不寻常,是大事多、要事多的一年,也是负重前行、克难奋进的一年。一年来,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇委的坚强领导下,积极应对复杂严峻形势,经受住叠加交织的风险挑战,圆满完成了年初确定的目标任务。这一年,喜逢党的二十大胜利召开,我们以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入践行总书记谆谆嘱托,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面展开创新引领高质量发展新布局,推进中国式现代化滩溪镇新实践,有力推动县委、县政府
2、各项决策部署不断落地落实,在感恩奋进中交出了合格答卷。这一年,城乡融合取得突破性进展,新、老城区、河西新区、高铁片区同步推进,承载功能逐步完善,城市知名度、美誉度、影响力不断提升。全面推进乡村振兴战略,滩溪镇在全市21个乡镇中被考核为优秀层次,全市二名。这一年,疫情影响之深远超预料、经济下行压力之大多年未有,我们深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,勇于挑重担、扛重责,以超常规举措应对超预期挑战,高效打赢疫情防控硬仗,守护住全镇人民健康安宁,保持社会大局安全稳定,经济社会发展稳中有进、稳中向好,全镇地区生产总值达90亿元,财政收入完成6.78亿元,主要经济指标增速快于全县平均
3、水平。过去一年,我们迎难而上稳大盘,保持了稳中有进的良好态势。积极融入“徐淮联动”发展战略。聚焦“徐淮一体化”建设这个“主战略”,按照“发展规划一体化、基础设施一体化、产业协作一体化、生态环保一体化、社会事业一体化”的发展思路,超前谋划,切实打造毗邻地区新型功能区,推动了融入徐州的步伐,拓展了发展的战略纵深,增强了作为主城区的辐射力带动力影响力。发展红利加速释放。全年完成固定资产投资65亿元,比上年增长10亿元,新建、续建重点项目41个。社会消费品零总额比上年增长8.5%。新增限上商贸单位13家,完成全年任务的185.7%。新增参与核算服务企业3家,总数达到13家,全镇参与核算服务企业营业总收
4、入比上年增长26.5%o大力支持实体经济发展,新培育小老板762户,新增灵活就业人员154人,及时兑现奖补资金60多万元。创优一流营商环境工作走向深入,全年先后组织开展“新春访万企”、“优环境、稳经济”现场办公活动10批次,接待企业86家,协调解决办理企业反馈问题179件。开放合作迈向深入。加强招商引资全流程管理,建立项目论证、洽谈、统筹推进机制,赴山东、合肥、重庆等开展招商活动10多次,全镇洽谈引进和新签约杭州智充汽车充电桩、寰创智能设备制造等5个招商项目,引资总额达4.5亿元。电商经济快速发展,淮海壹号众创空间荣膺“国家级众创空间”,滩溪镇电商园累计注册企业达到130家,园区企业年产值突破
5、3.5亿元。过去一年,我们提质中心城区,塑造了更高品质的城市形象。城市功能重整向优。推进老城、河西片区综合开发,累计开工改造棚户区10000多套、老旧小区50多个,排查自建房2000多套,拆除350多间。苏庄、花园、5、6、7地块已完成房屋的测绘和数据的三榜公示。S202道路拓宽、淮宿蚌高铁项目已按序时进度完成征收协议的签订、房屋及地面附属物的拆除。加大遗留项目的扫尾工作,除民主新村安置建设点外,全部实现净地交付。九乡美城东区等10个项目交付安置。杜庙、黄桥2个城乡一体化项目扎实推进。基础设施持续完善。老火车站、口子酒厂家属院改造全面完成,新城汉得农贸市场投入使用,璟园小区、乾湖云著等项目加快
6、推进,城北菜市场、二里社区改造、闸河路商业综合体等项目加快建设。新改建农村、城市道路15公里、排水等市政管网30公里、绿道20公里,基础设施完成投资1000多万yco过去一年,我们坚持农业农村优先发展,奏响了乡村振兴的最强音。乡村产业加快发展。把粮食安全牢牢抓在手上,建设优质专用小麦生产基地6000亩、高标准农田2万多亩,粮食总产实现“十九连丰二第一产业增加值、农民人均可支配收入的增速全部进入全县第一方阵。实施农产品品牌提升行动,认定农产品公共品牌3个。实施“互联网+”农产品出村进城和休闲农业精品工程,持续做大精品果蔬、苗圃、中药材、优质蘑菇等主导产业,新培育规模经营主体8家、合作社6家。乡村
7、建设高效推进。实施乡村振兴示范工程,获批全市乡村振兴先行示范镇。持续开展农村人居环境整治3年行动,653户群众用上卫生厕所,农村“三大革命”成效明显,村容村貌焕然一新。黄桥大提、王冲孜刘楼沟改造项目顺利完工。改建“四好农村路”5公里。乡村治理成效明显。建立防止返贫致贫动态监测帮扶机制,68名监测对象通过“一户一策”帮扶及时消除风险。全面推进农村“三变”改革,5个村实现全覆盖,农村承包地“三权分置”稳步实施。实施城乡融合发展战略,村级集体经济逐步发展壮大。实行“三团”便民服务管理模式,社会治理不断创新,文明新风理念入脑入心。过去一年,我们持续放大生态优势,拓展了“两山”转化的新路径。打好污染防治
8、“攻坚战二持续守好蓝天,空气质量综合指数在全县乡镇排名始终靠前。持续守好碧水,城镇生活污水和城乡垃圾按要求处理,集中式饮用水水源地水质稳定达标。持续守好净土,化肥农药使用量保持“零增长”,风险管控有力有效。打好生态保护“持久战”。推行河、湖、林、路、环境监督“五长”共治机制,河长制考核位居全县前列。乾隆湖荣获全县唯一全省幸福湖。扎实推进箫滩新河省级河道创建工作。全镇森林覆盖率稳定在50%以上。河道清理成果持续巩固。秸秆综合利用率达93%,连续8年实现“零火点”。打好问题整改“清零战”。持续抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题整改。深入开展生态环境问题大排查大整
9、改,整治突出问题50多个,建档356家,常态化推进生态环境精细化管理。过去一年,我们改善民生福祉,交出了温暖实在的惠民答卷。社会保障托底有力。完善养老服务中心、未成年人心理健康关爱中心20多家,开展“成长之盾”护航行动。城乡居民养老保险缴费完成率达129.67%。发放低保资金757万元,累计救助残疾人7571人,发放补贴49.8万元。发放退役军人和其他优抚对象抚恤金300多万元。城镇登记失业率控制在规定范围内。社会事业稳步发展。积极改善义务教育学校办学条件,“双规范”“双减”政策落地见效。加大医疗卫生事业投入,开展不合理医疗检查专项治理,群众看病难问题得到有效解决。文化站长年免费开放,各项群众
10、体育活动常态化开展。社会大局平稳安定。慎终如始抓好常态化疫情防控,风险人员排查管控、重点场所管理、核酸检测等工作扎实推进。加强城镇燃气、危化品、河道等领域安全监管,食品安全总体稳定,安全生产形势持续向好。常态化开展扫黑除恶斗争,打好禁毒人民战争,防范化解非法集资、电信诈骗等领域风险。坚持带案下访和阅批群众来信制度,常态化开展积案化解攻坚行动,社会大局和谐稳定。各位代表!一年来,我们扎实开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护二深入开展“我为群众办实事”实践活动,办好100多件民生实
11、事。忠实履行宪法法律赋予的职责,严格执行重大事项行政决策程序,认真办理人大代表建议、政协委员提案和12345热线反馈的相关问题。严格落实党风廉政建设责任制,推动“以案为鉴改进作风”专项行动走深走实。与此同时,民族宗教、国防动员、双拥共建、气象、档案、保密、地方志等工作均取得新进步,工会、共青团、妇联、科协等事业也取得新进展。各位代表!成绩来之不易,奋斗值得铭记。一年来,让我们倍受鼓舞的是,各级领导多次来镇调研指导,提出殷切嘱托,给了我们最大支持、最大鼓舞、最大动力!一年来,让我们倍增干劲的是,镇委九次党代会勾画了建设现代化新滩溪镇的路线图,有力激发了“奋发图强拼一回、真刀真枪干一场”的奋斗豪情
12、和磅礴力量。一年来,让我们倍感艰辛的是,外部环境错综复杂,风险挑战交织叠加,特别是新冠疫情多轮冲击,镇域经济发展一波三折,经济下行压力空前巨大。一年来,让我们倍加感动的是,医护战士白衣执甲,用生命捍卫生命;基层干部坚守平凡、倾情奉献,守护万家灯火;全镇上下风雨同舟、众志成城,在风吹浪打中奋楫扬帆,在艰难险阻中勇毅前行。这一年,困难越大我们越拼,挑战越多我们越勇,每一个滩溪镇人都了不起!都是好样的!都是真英雄!越过激流险滩,战胜艰难险阻,我们更加懂得,滩溪镇的每一点进步,都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府和镇委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大干部
13、群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向有大爱、有情怀、有力量的滩溪镇人民,向讲大局、讲奉献、讲担当的人大代表,向坚守一线、冲锋前线、拼命火线的广大基层干部,向所有为滩溪镇发展倾情、倾智、倾力的社会各界朋友,表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!成绩和努力值得肯定,困难和问题更需正视。我们清醒看到,全镇改革发展稳定还面临不少困难挑战。主要是:经济下行压力不断加大,恢复向好基础还不稳固;城市功能品质存在不少短板,乡村全面振兴任务依然繁重;收入水平、公共服务供给与群众期盼仍有一定差距;安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视;作风效能、营商环境建设还有需要持续改进的地方。对此,我们一定直
14、面问题和短板,把工作落实好。2023年主要工作今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议和省市县委全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续用力改善民生,全力实施“工业强镇、三产活镇、创新驱动、项目带动、乡村振兴”五大战略,高质量建设活力品质幸福滩溪镇,奋力谱写中国式现代化滩溪镇实践新篇章。今年全镇经济社会发展主
15、要预期目标是:全社会固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长12%,财政收入增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%,完成节能减排和环境保护指标任务。在现代化建设的新征程上,我们将牢记本届政府作出的庄严承诺,以咬定青山不放松的执着,以时不我待的责任担当,坚持一张蓝图绘到底,集中精力办好滩溪镇的事。今年重点抓好七个方面工作:一、更加有效促进经济恢复,全力保持平稳向好势头坚决担负起稳定经济增长的责任,打好稳增长“组合拳”,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。积极扩大有效投资。牢固树立“项目为王”的理念,促进项目投资大提速、大提质。抢抓国家加大政府投资规模“窗口期”,聚焦中央预算内
16、投资和地方政府专项债券资金重点支持领域,及时动态调整上报项目,争取更多项目纳入“盘子”。重点抓好在我镇的城际高铁等16个省市县重大项目、5个镇自身安排的重点项目建设,确保完成年度投资任务。同时,发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,引导扩大民间投资,持续优化投资结构。持续挖掘消费潜力。实施服务业提质升规,强化市场主体支撑行动,建设区域消费中心极,新增限上服务业企业5家。积极培育“专、精、特”消费品牌,依托电商平台,发展直播带货、“云购物”等新消费模式,扩大健康、养老、托育、家政等服务消费,切实抓好电商园二期的建设。拓展消费新场景,促进消费结构升级和优化,培育石板街、南大街多元化的夜间经济新业态。精准帮扶市场主体。全面落实减税降费等助企纾困政策,对前期受疫情影响较大的困难行业、中小微企业实施精准帮扶。实施企业“雁阵”培育,做好小升规等工作,新增规上工业企业2家、“专精特新”企业6家。扶持重点优质企业,提升幸运方便面等特色产业竞争力,绿色食品产业营业收入增长8%。抢抓乡村全面振兴机遇,加大已入