工矿商贸领域安全培训工作方案.docx

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1、为进一步提高全区工矿商贸领域从业人员平安生产素养，增加企业抗御平安事故实力，促进工矿商贸企业木质平安，依据上级有关要求和文件精神，现就全区工矿商贸领域开展以消防为重点的全员平安培训演练集中活动制定如下实施方案：一、指导思想深化实行党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于平安生产工作的讲话精神，以消防平安为重点，全面落实工矿商贸生产经营单位平安生产主体责任，不断健全完善平安教化培训体系，大力开展平安生产教化培训，进一步增加从业人员平安意识，提高平安生产技能，全力推动火灾等事故隐患排查整治，有效防范各类生产平安事故发生，切实保障人民群众生命财产平安，确保全区平安生产形势持续稳定。二、工作目标建立

2、健全“政府引导、部门监管、条块结合、企业为主、全员参与的平安培训工作机制。明确工矿商贸企业的平安培训工作职责和任务，突出火灾等消防平安，督促各街道、有关部门加强平安生产学问宣扬教化，确保平安培训措施落实到位。督导工矿商贸企业以提高员工岗位平安逃命、自防自救实力为目的，以平安操作、科学避险防险为根本要求，以预防火灾、爆炸、泄漏、中毒、高空坠落、坍塌、触电、机械损害、职业危害等事故风险为重点，深化开展各类平安培训演练活动，提高企业防范平安事故实力。加强消防平安标准化、监管流程化、基础信息化、岗位责任化“四化”建设，引领企业加强平安文化建设，全面提高平安生产水平。三、活动范围全区非煤矿山、化工和危急

3、化学品、烟花爆竹、建材、机械、纺织、轻工、涉氨制冷以及商贸等行业领域生产经营单位。四、培训内容立足实际，突出消防平安，紧密结合行业平安生产特点，因地因企因人制宜，综合确定平安培训内容：平安生产基本学问；平安基本常识及事故避险逃命技能；平安生产规章制度、操作规程和劳动纪律；岗位平安职责、操作技能及强制性标准；自救互救方法和事故应急救援；职业危害因素辨识及预防学问；劳动防护用品配戴运用；有关平安事故案例分析。五、任务职责落实属地管理责任。各街道要履行属地管理职责,加强对平安培训演练工作的组织、协调、领导,层层签订工作目标责任书,分解落实任务,定期督导有关部门、企业开展平安生产尤其是消防平安培训演练

4、活动工作状况,适时通报工作进度,做好监督考核工作。落实主管部门责任。经信、商务、市场监督局等行业主管部门要仔细实行上级要求，坚持“管行业必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则，负责指导、督促、检查本行业领域生产经营单位开展以消防为重点的平安培训演练工作。结合行业平安生产特点,组织行业内全部生产经营单位平安责任人、平安管理人、重点岗位人员，主动开展以防范火灾、爆炸、泄漏、中毒、高空坠落、坍塌、触电、机械损害等事故风险为主要内容的平安培训演练活动,督促、指导、检查单位内部开展全员平安培训演练。落实专项监管责任。区安监局要高度重视培训演练集中活动，指导、督促、检查辖区内非煤矿山企业、危急化学品生产经

5、营企业、烟花爆竹经营企业以及机械等工商贸企业扎实开展培训演练集中活动，督促企业强化平安技能培训，切实提高培训质量，提升企业抵挡事故风险实力。六、工作步骤工矿商贸领域全员平安培训演练是一项长期性任务，必需统筹支配，分步实施。近期，重点组织实施消防平安培训演练集中活动，分四个阶段实施。实施培训阶段（现在至5月31日）。各街道、各行业主管部门要结合实际，制定本辖区、本行业领域内工矿商贸企业全员消防平安培训演练集中活动详细实施方案和工作标准。充分发挥镇安监所、村居平安管理员的基层监管作用和各类平安培训服务机构技术支撑作用，实行集中培训和送培训到企业、到车间、到班组、到岗位等多种形式，面对辖区内工矿商贸

6、企业全部从业人员，围绕单位火灾、爆炸、泄漏、中毒、坠落、坍塌、触电、机械损害等危急危害因素辨识、防范措施及人员疏散逃命等关键节点，全方位、多层面开展平安培训演练活动,使人人明白从业岗位的风险因素、人人明白发生紧急状况时逃命的方式和路途,真正提升从业人员的平安意识和逃命自救实力。组织演练阶段（6月1日至6月30日）。各街道、各行业主管部门要结合6月“全国平安生产月”活动，以集中开展“平安演练周”活动为契机，指导有关部门组成由专家参与的平安技术服务队,深化生产经营单位,开展以消防平安常识和逃命演练学问为重点的专业询问、技术交底、隐患排查等项服务,检查指导生产经营单位开展平安培训演练的内容、时间及效

7、果，确保每名员工都能参与活动，受到教化。各生产经营单位要切实落实平安培训演练主体责任，科学制定演练方案,设定演练内容。演练活动要模拟实战,将演练的各个细微环节分解制定详尽的实施操作细则,重点检验组织人员疏散、保证疏散畅通、事故抢险救灾及协作公安消防等部门抢险救援的实力,达到遇事不慌、主动应对、自我爱护的演练效果。查摆隐患阶段（7月1日至8月31日）。各街道、各行业主管部门要健全完善平安隐患排查治理机制，整合各方资源，充分发动群众，对分管范围内的各类生产经营单位进行全面排查，做到不漏一家企业、不留一个死角、不放过一处隐患。各生产经营单位要仔细开展平安自查活动，对排查出的平安隐患逐一登记建档，实行

8、分级管理，属于一般隐患，应当马上整改；属于重大隐患，应当制定治理方案，明确治理的目标和任务、实行的方法和措施、经费和物资的落实、责任单位和责任人、治理的时限和要求、平安措施和应急预案，集中抓好整改。凡重大隐患必需刚好向安监、消防和行业主管部门报告，实行挂牌督办。检查验收阶段（9月1日至9月30日）。区安委会办公室将对各街道、各行业主管部门开展工矿商贸企业全员消防平安培训演练集中活动状况进行督导验收,重点检查生产经营单位平安培训演练活动是否符合实际、切实可行，培训演练活动是否全员参与,平安常识是否深化人心,单位隐患是否彻底查找出来,平安隐患排查整改档案是否完整,隐患整改方案是否以肯定形式、在肯定

9、范围内向职工群众公示,重大隐患整改方案是否上报安监、消防和行业主管部门备案。七、工作要求提高相识，加强领导。平安培训演练是实行“以人为本、生命至上原则的生命工程，是平安生产标本兼治、重在治本的根本性措施，是平安生产工作的永恒主题，必需常抓常新常态化实施。各街道、各行业主管部门要充分相识开展平安培训演练活动的重要意义,大力开展以消防平安为重点的平安培训演练活动，加强组织领导凋密支配部署,切实抓好、抓紧、抓出实效。要建立企业平安培训演练活动定期调度通报制度，加强信息沟通和协调指导，刚好解决培训演练工作中出现的困难和问题。各生产经营单位主要负责人要依法履行平安生产第一责任人的职责，把平安培训演练活动

10、列入年度工作支配，并支配专人、投入专项资金确保培训演练工作的须要。突出重点，有机结合。各街道、各行业主管部门要把消防平安演练集中活动作为本辖区本行业本单位平安生产培训工作的一项中心任务，统筹规划，科学支配。要与化工和危化品德业防爆炸、防泄漏、防中毒学问培训和逃命演练结合起来，与非煤矿山井下平安逃命学问培训演练结合起来，与企业防高空坠落、防坍塌、防触电、防机械损害学问培训演练结合起来，互为条件，同步推动。最大限度地丰富培训内容，扩大应急演练范围，提高平安培训演练效果。加强协调,注意实效。各街道、各行业主管部门要亲密协作,通力合作，齐抓共管，形成合力。要广泛发动社会力气,因地因事制宜，通过开展形式多样的培训演练集中活动,不断扩大培训覆盖面,使平安培训工作贴近单位、贴近职工、贴近实际,引起全社会的普遍关注和广泛重视,全力营造平安大培训新格局。