在第一书记座谈会上的讲话.docx

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1、在全市第一书记驻村帮扶工作座谈会上的讲话（2022年4月15日）同志们：今天，召开全市第一书记驻村帮扶工作座谈会，主要有三个目的：一是为大家提供一个相互交流、相互学习的平台和机会，共同做好“第一书记”工作；二是听一听大家担任“第一书记”以来的体会感悟、意见建议，以便更好地为大家服务；三是听一听各地组织部门去年的工作总结和今年的工作打算，看看是不是在认真思考、系统谋划。首先，感谢宣汉县委、县委组织部对本次会议的大力支持，均林同志亲临现场致辞让我们深为感动。刚才，11名第一书记围绕工作履职情况，谈了自身真实感受、驻村心得体会、下步工作打算，大家都讲得很好、很实在、很感人。各地的分管领导作了较为系统

2、的工作汇报发言，思路清晰、措施具体，下来后关键是要抓落实。当前，在各级干部的共同努力下，我市乡村振兴各项工作正在紧锣密鼓的推进之中，这与全市广大第一书记舍小家顾大家，讲服从听指挥，抓发展善作为密不可分。在此，我谨代表市委组织部，向大家的艰辛付出表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我再与大家交流3个方面的意见。第一，客观看待成绩，直面问题差距，在新的征程上砥砺前行近年来，市委深入贯彻落实中央和省委工作部署，累计向X贫困村选派821名第一书记助力脱贫攻坚。脱贫攻坚圆满收官后，全市又接续选派100名第一书记奔赴乡村振兴一线，带领群众砥砺奋进、攻坚破难，取得了优异成绩。主要表现在三个方面:一是推动了基层

3、党建提质增效。认真履行党建工作责任，严肃党内组织生活，开展软弱涣散班子整顿、党员群众教育、后备队伍建设、村级阵地改造等工作，健全完善村级组织各项规章制度，切实增强了村党组织的组织力、凝聚力和战斗力，留下了带不走的战斗堡垒。二是密切了党群干群鱼水关系。大家深入田间地头、走进农家院坝，开展入户调查、掌握社情民意、调处矛盾纠纷、制定帮扶措施、办好民生实事，以实际行动展现了机关干部的优良作风，赢得了群众的欢迎和信任。三是促进了经济社会加快发展。第一书记紧紧依靠所在单位和驻村党组织，充分整合资源力量，积极跑项目、要资金，扎实有力推动乡村基础设施建设，培育壮大特色支柱产业，有效带动了群众增收致富。成绩固然

4、可喜，但问题也不容忽视。通过我们日常的督查检查，经认真分析梳理，主要还存在两个方面的问题：从组织管理来看，主要存在“两个放不下”的问题：有的派出单位放不下手，选派第一书记后，工作没完全脱钩，仍安排较多工作，导致个别第一书记无法全身心投入；有的乡镇党委放不下情面，没有做到真管真严、敢管敢严，对第一书记的日常考核考勤管理比较松散,压力传导不够。从第一书记自身来看，主要存在“两个下不去、两个上不去”的问题：有的第一书记身心“下不去”，不愿深入条件艰苦的村，工作“两头跑”“三天打鱼两天晒网有的第一书记落实“下不去”，虽然有的看似下去了，但浮于表面，各项工作不扎实、不到位。有的第一书记能力“上不去”，虚

5、心向基层学习、向群众学习、向村干部学习不够，面对工作任务，无思路、无点子、无办法，工作按部就班；有的第一书记业绩“上不去”，不善于分析研究、整合资源、推动发展，工作迟迟打不开局面，业绩平平，群众认可度不高。这些问题的出现，暴露出一些第一书记政治意识、担当意识、全局意识还不强，没有把驻村帮扶工作当成“国之大者”“头等大事”“分内之责”，存在“帮帮忙”“打短工”的过客思想，工作态度还亟待转变，工作能力还亟待提升，工作方法还亟待拓展，工作效果还亟待检验。对于这些问题，大家一定要引起高度警醒，现在在村的100名第一书记，很大一部分都是去年7月份集中调整后才去的，更要从一开始就防微杜渐，认真分析解决，强

6、力整改落实，努力争做一名组织放心、人民满意的第一书记。第二，珍惜大好时光，把握难得机遇，在深化认识中提升境界困难与希望同在，农村是艰苦卓绝的战场，也是锻炼成长、检验干部的阵地。省委市委制定出台了系列关心爱护乡村振兴一线干部、激发干事创业活力的措施办法，在经济待遇、政治待遇等方面都进行了系统考虑，鲜明了工作导向。在乡村一线既可以施展才华、锤炼本领，还能成长成才、成就自我。因此，大家要在认识上再深化、行动上再强化，全面立体的审视定位现在从事的驻村帮扶工作，从内心深处增强认同感、使命感、责任感。一要深刻认识到基层是锤炼党性的“试金石”。越是条件艰苦、困难重重的地方，越能磨练意志、锤炼党性，越能培养吃

7、苦耐劳、坚韧不拔的品格与作风。在座的各位，都不缺理论知识、良好素质，但缺的是不熟悉基层、不懂民情。那么解决我们的短板最好办法、最好路径是什么？有句话讲得很好，“脚上沾了多少泥土，心中就积淀多少真情我的理解，就是要深入基层、贴近群众，习总书记把在梁家河7年的知青岁月视为宝贵财富，对后来他的执政理念产生了深远积极的影响。在座各位都是单位上的党员精英骨干，单位之所以推荐你，组织之所以器重你，就是大家在以前的工作中展现出了忠于党、忠于人民、忠于事业的良好形象。俗话说“是骡子是马，拉出来溜溜：选派大家到乡村一线，就是要让大家到最锻炼人、最磨砺人的基层去比一比、赛一赛，到底是真金还是镀金，大家心里自己要有

8、一份掂量，不论是环境优越，还是条件艰苦，共产党员的党性修养和政治品质，群众观念和宗旨意识是不变的。二要深刻认识到农村是干事创业的“大舞台”。有句说得很好，“心有多大，舞台就有多大”。就是说心里要有远大理想，要有崇高追求，如此，才能拓展自己的发展空间。中央一号文件连续十九年聚焦农村、农业、农民“三农”问题，今年是关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见。中国自古以来就是一个农业国家，即使在二三产业迅猛发展的今天，农业依然是我们国家经济社会发展的压舱石、定盘星。纵观中华民族5000年历史，昭示着一个规律和哲理：农业兴旺、农民安定，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动

9、荡。唐宋时期，中国乡村达到鼎盛，中国封建社会进入黄金时代，元明清时期，中国乡村逐渐衰落，中国封建社会走向衰亡。比如这次疫情，城市待不下去了，还可以回到农村，有吃有住有保障。再比如万一发生战争，城市必然是首先受到冲击，如果农村又回不去，那我们将何去何从？大家应该清晰地认识到，基层天地宽,农村应该是党员干部尤其优秀年轻干部施展才华、展现作为、成就梦想最理想的舞台。大家要明白，成就我们人生的关键机遇也就那么几次，更要深知，机不可失，失不再来。希望大家要善于把握机遇、珍惜机遇，乘机而上、乘势而为，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。三要深刻认识到一线是自我成长的“历练场”。乡村

10、振兴一线工作很具体、很繁琐，既要执行上级指示，又要结合本地实际，还要尊重群众的想法，更要考虑政策、政治、风俗、人际、经济等各方面的现实情况。面对群众提出的质疑，不仅要懂得讲大道理，也要懂得讲小道理。在这样的环境里历练，既能帮助我们快速的成长，也能更好地磨砺心智，锻炼能力。其实，大家稍微留意一些从基层锻炼成长起来的领导干部，就不难发现，他们在面对急难险重任务时更显得淡定从容，在解决热点难点问题时更显得游刃有余，在应对突发事件时更能驾轻就熟，在破解发展困境时更有办法思路。他们之所以具备这样的能力，与他们有基层经历、有乡村阅历，熟悉基层情况、了解群众想法有着最为直接的关系。作为党员干部，我们就是要敢

11、于挑战自己、熔炼自己，主动把自己放在乡村振兴一线，让自己在不断实践中成长，深刻体会基层历练对自我成长的“妙境同时，大家还要清晰一个认识,第一书记作为组织上识别干部、考察干部、使用干部的一个重要群体，尽心尽责做好本职工作，组织上是会看到大家的付出与成绩的。千万不要挂着第一书记的名，不做第一书记的事，整天心思不在工作上，只是随时惦记着组织上要关心我、提拔我，始终觉得组织亏待了自己，这样既不会干好工作，也不利于自身健康成长，万事都要先从自身找原因。第三，牢记职责使命，主动奋发有为，在真抓实干中展现作为市第五次党代会作出的“157”总体部署，绘就了达州乡村振兴的宏伟蓝图，能不能达到预期目标、见到实际成

12、效，第一书记群体作用至关重要。大家要紧紧围绕市委中心大局，脚踏实地、主动作为，想干事、能干事、肯干事、干成事。一要努力实现“三个转变工求变者生，善干者成。大家从各个部门奔赴乡村，工作环境、对象受众、任务要求都发生了较大变化，要想掌握工作主动，就必须加快实现“三个转换一是转变自身角色。从机关单位走向田间地头，工作氛围、工作性质等截然不同，如果还用老办法处置新问题，效果往往大打折扣，甚至适得其反，所以要尽快进入角色，以基层眼光抓住问题本质，用科学方法加以妥善处置。与此同时，还要完成从执行者到引领者的转变，多主动思考、积极谋划、推动落实。二是转变工作理念。机关单位工作内容单一专业，基层服务管理相对纷

13、繁复杂，所以大家要避免单线思维惯性，努力培育全面工作理念，在政策链接、方法配套、综合协调等方面多想办法、多做探索、多牵线搭桥，充分发挥部门单位和个人资源，努力探索出一条符合基层实际而又行之有效的方法路径。三是转变工作方式。在原单位工作中，大家可能习惯了埋头苦干、只做不说，到村上工作后，一方面既要干实事，另一方面也要加强对党员群众的宣传引导，传递党的声音，引领群众感党恩、听党话、跟党走。二要着力防止“四种思想工在过去工作中，我们发现个别第一书记出现动力不足、要求不严等问题，造成工作成效不显、群众评价不高的问题，在这里给大家提提醒，希望有则改之，无则加勉。一要防止“过客思想”。不能把担任第一书记当

14、成“顺带”、临时“镀金”，更不能“蜻蜓点水”、作表面文章，当一天和尚撞一天钟，对工作随意应付、草草了事，只顾眼前不管长远，要真心实意为群众多办好事实事，多干打基础利长远的工作。二要防止“自由思想第一书记长期工作生活在农村，派出单位由于工作相对脱离无法监管、乡镇党委碍于情面松散监管，致使“第一书记在一定程度成为监管的“真空人”，加之农村工作要求相对松散，个别第一书记就放松了自我要求，放任了行为习惯。三要防止“领导思想:基层干部群众往往对第一书记高看一眼，厚爱一分，但大家绝不能以此作为骄傲自满的资本，要拜群众为师、向能人学习，团结大家一起想办法、找出路、干实事。四要防止“经验思想”。基层情况千差万

15、别，任何试图简单处理、制式处置，满足于差不多、还可以的做法，难免陷于教条主义、经验主义怪圈，极易引发一些预想不到的新矛盾、新问题。所以大家要坚持具体问题具体分析，在把握基本原则的基础上，汲取良好经验，针对性解决问题，才能取得实实在在的效果。三要认真履行“四大职责”。围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务“四大职责”，切实按照中央和省委、市委的要求，担当起应该担当的责任，落实好必须落实的任务。一要建强村党组织，规范村级各类组织的运行管理，严格落实“四议两公开”，着力回引一批优秀农民工返乡创业，加强村级后备力量培养，留下一支“带不走的工作队”。二要推进强村富民，帮助村支“两委”

16、科学制定并认真实产业发展计划、建好基础设施、选准发展路子，激活闲置资产资源，抓实“一村一项目。不断发展壮大村集体经济。三要提升治理水平，因地制宜修订完善村规民约，整治高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习，纠正垃圾乱堆乱放等不良行为习惯。按照分层分级再调解、真情关爱多帮助、司法维权强支撑、公开评议正舆论、依法打击促转变“五步法”，着力化解基层信访积案，确保基层和谐稳定。四要为民办事服务，经常入户走访，听取群众意见建议，每年承诺并办成一批民生实事，让群众能够看见实实在在的效果。今天各县（市、区）党委组织部的分管领导也参加了会议，要压紧压实工作责任，推动乡镇党委、派出单位各尽其责，加强对驻村帮扶工作的领导和支持，健全常态沟通协调机制，及时研究解决问题。要从严加强管理监督，严格落实考勤、请销假、调整轮换等制度，确保干部在村在岗，保持队伍总体稳定。要抓好教育培训提能，确保每名驻村干部任期内至少参加1次县级及以上培训、时间不少于3天。要强化激励保障宣传，按规定落实工作经费、生活补助等保障措施，让驻村干部心无旁鹫在村工作。及时总结