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1、在法院调研工作会议上的讲话同志们:今天,我很高兴到法院调研工作,主要目的是和大家集中交流,共同探讨法院工作。通过实地考察、下乡调研、与法院几位领导交流、听取人代会报告等途径,对法院工作有了一些认识和了解。总体感觉,近年来县法院在县委正确领导下,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针,聚精会神搞审判、一心一意促发展,取得了许多可喜可贺、可圈可点的成绩。围绕全县经济社会和谐稳定发展,全面加强了审判和执行工作;围绕人民群众的司法需求,深入推进了诉讼调解、涉诉信访等重点工作;围绕提高司法能力,大力加强了法官队伍建设;围绕审判工作,加强
2、了基层基础建设;坚持自觉接受党的领导,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。尤其是法院文化建设和信息化建设方面,目光远、思路新、步子大,取得了非常好的成绩,社会评价很好。年,在全县考核中获得了目标考核奖、党建优秀奖、综合治理奖,在全市法院目标考核中取得了第二名的好成绩。县委对此充分肯定、十分满意。这些成绩的取得,凝结着法院全体同志的艰苦努力和心血汗水。在此,我代表县委和今天到会的几位领导,向大家并通过大家,向县法院广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!年是全省司法体制改革的关键之年、攻坚之年。也是法院工作机遇叠加、整体提速的关键之年。同时也是实施“十三五”发展规划的攻坚之年,必须站在
3、更高的起点上来谋划法院工作,立足更高的层次上推动审判工作,寓于更高的境界提升司法服务质量。下面,我讲三点意见,供大家参考。第一点意见,不断深化思想认识,切实增强做好法院工作的责任感、使命感、紧迫感思想是行动的先导。做好今年的法院工作,首先要在统一思想、深化认识上下功夫。1 .要深化对自身职责地位的认识。在人们的心目当中,法律是神圣的,法院是庄严的,法官也是有威望、受尊重的。从审判机关的职责来看,不仅具有定是非、断曲直、判输赢的职权,而且具有生杀予夺的法定授权;从所调整的关系来看,法院不仅调整人与人之间的关系,而且调整公共权力与个人权利之间的关系;从政法各部门的工作程序来看,法院是案件办理的最后
4、一关,对案件拥有最终裁判权,享有最高法律效力。从这个意义上讲,法院是维护社会公平正义的最后一道防线,可谓责任重大、地位重要。特别是随着依法治国进程的加快、人民群众民主法治意识的增强,法院的地位将越来越重要、作用会越来越凸显。2 .要深化对特定历史时期的认识。当前,我们正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特定时期,各类矛盾纠纷呈现出交织叠加的状态。除了少数案件进入信访领域以外,更多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到法院,法律渠道已成为调节社会矛盾的主要渠道,法律手段已成为调节社会关系的主要手段。对此,全市法院一定要深刻认识,善于运用法律手段维护群众权利、调节利益关系、化解矛盾纠纷、预防
5、打击犯罪,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。3,要深化对金融危机影响的认识。随着国际金融危机的扩散和蔓延,实体经济受到的影响逐步加深,经济下行压力逐渐加大。需要引起注意的是,由于一些企业生产经营困难,劳资、债务纠纷将会增多;一些企业关闭破产,下岗失业人员增多,将使大量的企业问题转化为沉重的社会包袱;特别是由经济纠纷引发的“民转刑”案件可能更加突出,流动人口犯罪、多发性侵财犯罪可能更加突出。相应地,法院面临的挑战必然会增多、承担的任务必定会加重。大家必须超前谋划、提前准备,勇于面对、积极应对。总之,不管是法院自身的特别地位、当前所处的特定时期,还是今年面临的特殊形势,都要求法院必须牢
6、固树立政治意识、大局意识、忧患意识,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,依法履行职责,充分发挥作用,更好地服务经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定。第二点意见,不断细化工作措施,切实找准法院工作的结合点、着力点、突破点年初召开的全县政法工作会议,已经对今年的各项任务进行了全面部署。目前关键是要对号入座、明确任务,结合实际、细化措施,不断增强工作的针对性、操作性、实效性,千方百计把各项部署落到实处。1.围绕保增长,要切实找准服务大局的结合点。这是当前形势所需。立足法院本职、服务全县大局,主要体现在提供司法保障、创造法治环境、搞好法律服务等方面。提供司法保障,就是要将保增长的目标要求落实到具体审判
7、、执行当中,始终把具体案件的裁判放到全局加以考虑,努力实现法律效果和政治效果、社会效果的统一。创造法治环境,就是要在依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面拿出具体办法,妥善审理好相关案件,为企业投资、经营创造良好环境。搞好法律服务,就是要针对经济下行引发的一系列问题,及时提出预防和化解司法建议,积极为党委、政府当好参谋助手,主动为国有企业改革、非公经济发展和新农村建设提供法律服务。2.围绕促和谐,要切实找准履行职能的着力点。这是法院职责所系。应该说,法院审理的案件,桩桩件件都关系到社会的和谐稳定。这就要求法院,在刑事审判上,要准确把握宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽、当严则严、不枉不纵、罚当
8、其罪,发挥其惩治与预防的双重功能,努力减少社会对抗。在民事审判上,要坚持调解优先、调判结合,不断健全纠纷化解机制,更有效地解决各类矛盾。在行政审判上,要依法调整行政法律关系,化解行政争议,增进人民群众与行政机关的理解和信任。在执行工作上,要加大工作力度,及时让打赢官司的当事人实现合法权益。这里需要强调的是,法院一定要高度重视、抓紧抓好涉诉信访工作。近期全国、省、市专门召开会议,就做好全国“两会”期间信访稳定工作进行了专题部署。希望大家拿出良好的精神状态和工作状态,全力以赴打好打赢这场硬仗,为实现既定目标作出贡献。3,围绕抓党建,要切实找准队伍建设的突破点。法院要以开展的各种学习活动为契机,全面
9、加强班子和队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。特别是要适应当前的新形势、顺应上级的新要求、回应人民的新期待,切实从人民群众不满意的地方改起,从人民群众最关心的问题抓起,从人民群众最需要解决的难点问题做起,坚决防止徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、司法不作为等问题的发生,决不能让普通群众打不起官司,决不能使法律成为保护有钱人的工具,决不能使法庭成为单纯诉讼技巧的竞技场,始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中,以严格、公正、文明的司法行为,赢得群众信赖、树立司法权威、塑造良好形象。第三点意见,不断优化司法环境,切实提高对法院工作的领导力、监督力、保障力在当前纷繁复杂的大背景下,人民
10、法院依法履行职能、充分发挥作用,离不开良好的司法环境。当前,必须从加强领导、完善监督、强化保障入手,着力解决影响和制约法院职能作用发挥的突出问题。1.要提高对法院工作的领导力。坚持党对法院工作的领导,是我国司法体制的政治优势和重要特征,是时代赋予各级党委的重要职责。要注重抓好法院领导班子建设,选好配强班子成员尤其是一把手,确保人民法院的领导权牢牢掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。法院要自觉接受党的领导,认真贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署,及时向党委报告重要情况和重大问题。党委、政府特别是各级领导干部要带头遵守宪法、法律,确保人民法院依法独立公正地行使审判权。2 .要提高对法院工作的监督
11、力。党委政法委要加强对法院工作的监督,进一步明确职责权限,使党对法院工作的监督规范化、制度化,切实解决法院工作中存在的突出问题。法院要自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界的监督,真正发挥监督在促进司法公正、维护司法权威方面的作用。与此同时,要坚持监督原则,规范监督行为,建立和严格执行回避制度,防止监督行为失范,杜绝监督权力滥用。3 .要提高对法院工作的保障力。党委、政府要根据法院工作面临的形势任务以及司法环境发生的重大变化,抓好上级关于加强和改进法院工作各项措施的落实,帮助法院研究解决物质保障、基础建设、队伍建设等方面遇到的实际问题。要落实从优待警的各项政策措施,提高法院干警待遇,改善法院工作条件,加大装备设施建设投入,不断提高法院科技装备水平。同志们,今年是我县加快振兴发展的关键一年。关键之年需要关键之举、作出关键之为。希望法院全体干警,不辱使命、不负重托,奋力拼搏、苦干实干,为促进全县经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献!