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1、随着我县产业结构的不断调整，季节性水果即将大量上市，农夫水果销售与市场管问题日益突出，为进一步规范城区流淌水果摊点经营秩序，切实解决当前城区摊点占道经营，影响城市交通平安和市容环境卫生问题，结合实际，特制定县城区农夫水果销售临时摊点规划方案。一、指导思想坚持以科学发展观和党的十八大为指导，以调优市场为导向，扩大市场总量，努力构建我县较为完善的农副产品销售市场体系；建立周边群众水果销售直通车和绿色通道，加快农产品流通，增加农夫收入；规范城市管，有效解决流淌摊点无处归置、占道经营、污染环境等问题；净化城市环境，树立城市形象，旺盛城市经济，全民提升城市管水平。二、规划原则I、疏堵结合的原则：整治现有
2、市场与新增市场相结合，依据“中心区域严禁、一般区域严控、其他区域规范”的管要求进行设置。2、便民利民的原则：坚持“以人为本”，便利市民为前提，既能满足周边群众消费需求，又能满足就近农夫季节性农产品的销售需求。3、统筹支配的原则：本着统一规划，合布局，突出重点，市场化运作的原则；做到“不影响交通、不阻碍建设、不污染环境、不恶性竞争”。4、属地管的原则：管由所在街道办事处和杂谷镇负总责，协调各职能管部门统一监督管，落实专人，维持日常经营和市场秩序。三、临时水果销售摊点设置方案一：步行街临时水果销售点步行街位于县工商局和气象局之间，街道长50米、宽6米。临时水果销售点设置为步行街阶梯以上，向红叶大道
3、两边呈八弧延长。可设置水果摊位80-100个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果;适当放宽销售菌类、核桃、花椒、中小药材等农副产品。优点：I、场地宽、地盘大，容纳群众多。2、步行街位于红叶大道，有很多的商铺、餐饮和办公楼，人员流淌大，老百姓情愿接受。3、步行街无车辆来往，外围水果销售点设置人行道以内，人员相对平安。缺点：1、临时水果销售点地处工商局和气象局之间，销售市场人员多，声音杂，对单位上班有确定影响。2、销售市场时间长、人员多、对环境卫生产生影响。3、临时水果销售点对商铺经营有确定影响。步行街临时水果销售点示意图方案二：中心巷临时水
4、果销售点中心巷临时水果销售点，原县老市场，中心巷街道长20米，宽6米，水果临时销售点设置为中心巷街道两边和市场入口，可安置水果摊位300个。水果销售类型：主要是本地自产自销甜樱桃、杏子、桃子、李子、梨子、葡萄、大枣、苹果等特色水果。优点：1、中心巷地处县老菜市场，内有商铺和住宿楼，人员流量大，老百姓情愿到此处销售水果。2、规划点地处县委、政府中心地带，人员集中，人气旺。缺点：1、规划点地处县委、政府综合楼对面，人多嘈杂，环境卫生差，对办公影响较大。2、场地窄、地盘小，容纳群众少，不能满足群众需求。3、中心巷内有市场、办公单位和住宿楼，拉货车和私人车出入频繁，群众平安系数低。中心巷临时水果销售点
5、示意图四、实施步骤第一阶段制订方案。3月中旬，发放问卷调查，在广泛征求社会各界看法的基础上，选定城区规划摊点位置，拟定具体工作方案，报县委政府审批。其次阶段具体筹备。4月中旬，完成规划摊点的具体设置工作，包括临时摊点画线位置、数量、经营范围、管要求等。在规划摊点路口设立标记牌，引导流淌摊点进场、进点规范经营。第三阶段具体实施。5月中旬，充分利用宣扬媒体，加大群众宣扬力度，明确城区临时水果销售严禁区范围和有关规定，向外宣扬临时摊点实施管的具体事项。五、规范管要求1、严格卫生管。由全部临时水果销售点，由县城管局负责日常管。要按排工作人员做好经营持续管和环境卫生监督工作，督促检查果农到指定位置从事经
6、营活动，刚好清产生的垃圾，保持销售点环境卫生整齐。环卫公司要作好临时销售点周边道路的清扫保洁工作，刚好清产生的垃圾。2、强化平安管。县城管局要依据“归类、集中、划位”的原则，合划定经营区域和摊位，确保摊位不影响人车通行，不形成长期的摊位和市场；严格日常巡查，主动主动作好流淌摊贩,特别是夏秋农夫到进城销售水果的清疏导工作，刚好劝说和疏导果农进入规划市场。刚好查处规划点以外乱摆乱放影响市容市貌的不良行为。交警大队要做好红叶大道交通疏导工作，不造成交通堵塞；县公安局要负责临时水果销售点治安监控，消退平安隐患。3、强化联动执法。由县城管局牵头，定期不定期组织工商、交警、公安、环保、食药监等部门，组成联合执法工作组，对中心城区开展集中整治，查处和取缔违法经营行为，净化城市环境。4、规范经营行为。加强市民社会主义核心价值观教化和法律法规教化，要求销售农户必需做到遵守交通规则，不占非机动车道和机动车道设摊；要留意环境卫生，不随意丢弃树叶、果皮等废弃；做到文明买卖，不以次充好，短斤缺两。
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