2023某局党委系统抓基层党建存在问题整改方案.docx

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1、某局党委系统抓基层党建存在问题整改方案为进一步健全完善局系统抓基层党建责任传导机制，强力推进上级党组织反馈问题的整改落实工作，努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下问题整改工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届一中、二中全会精神，以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神和基层党建工作重点任务推进会部署要求为切入点，严格执行基层党建责任制，抓细抓好局机关党委抓基层党建问题整改工作，确保整改工作取得实效。二、存在问题及整改措施对照市直机关工委反馈问题及局机关党委自查发现问题，经认真分析研判、梳理归纳，主要存在以下

2、几方面问题，局系统各级党组织务必高度重视，进一步厘清整改责任、细化整改措施，推动问题整改全面彻底到位。（一）“系统思考谋划基层党建工作还不深入，主体责任落实还不充分”的问题。整改措施：一是牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把党建工作放在首要位置，坚持与城市管理执法中心工作同谋划、同部署、同落实，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。二是从严落实党建工作主体责任，充分发挥“刀刃向内”的斗争精神，在拧紧责任链条、逐层传达压力、细化工作举措上持续用力，形成党委抓、书记抓，一级抓一级的工作格局，使党建工作由“软任务”变成“硬指标”。（二）“抓基层党建工作创新力度还不大，特

3、色品牌不够鲜明”的问题。整改措施：结合主责主业，在完成好党建工作各项规定动作的基础上，深挖城市管理执法工作和党建工作互融互促、同频共振的内在潜力，创新推动基层党建制度落实，加强工作总结和经验提炼，把好思路、好做法、新亮点、新成效及时转化成推动党建工作的长效机制，积极创建具有城市管理执法特色的党建品牌。（三）“党员教育管理还不够严格，党员先锋模范作用发挥还需强化”的问题。整改措施：进一步健全完善党员教育管理激励约束机制，规范执行三会一课、民主评议党员等制度，以干部作风能力提升年活动为契机，聚焦活跃争当先锋的形式、拓展比学赶超的平台、放大典型榜样的效果，严格党员管理，加强党员教育，将党性锤炼作为每

4、一名党员干部的必修课，树立牢固的理想信念和党员意识，发动党员在重、难、险的工作中走在前，不断激发党员先锋模范作用的内在动力。（四）“抓党建推动高质量全面转型发展还不够有力”的问题。整改措施：始终坚持以高质量党建引领和推动高质量全面转型发展，围绕城市管理工作职能，聚焦市民群众“便利性、宜居性、多样性、安全性”需求，以精管善治为目标，认真做好两会代表提案办理工作，高质量完成各项年度目标任务，稳步推进项目建设、公用事业、市政工程、市容环卫、园林绿化、行政执法等各项工作。（五）“党务干部业务水平还需进一步提升”的问题。整改措施：始终坚持“缺什么、补什么、干什么、学什么”的原则，通过“线上+线下”的学习

5、模式，组织局系统党务干部积极参加各类党建业务培训，加强党务干部思想政治教育和党建业务本领，督促党务干部在学习中实践、实践中学习，将业务培训和能力提升转化为党建工作的源动力，有效提升党务干部履职能力和基层党组织政治力、组织力、凝聚力、战斗力。三、具体要求（一）高度重视。局系统各级党组织要把整改落实工作作为履行管党治党政治责任的重要举措，推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，找准问题的切入点，认真抓好整改落实，坚决防止和纠正搞形式、走过场。（二）夯实责任。各级党组织书记要切实提高政治站位，担负本级党组织整改落实工作“第一责任人”职责，结合本单位实际，靠前指挥、亲自部署、亲自推动，确保整改落实工作扎

6、实有效开展。（三）强化督导。将整改落实工作作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，局党建督导组将定期对各级党组织整改落实情况进行回头看，坚持问题导向，查漏补缺，不断推进城市管理执法系统党建工作质量提升。以下内容供阅读:新兴组织党建存在问题及建议今年以来，XX以巩固党的执政基础为出发点，以促进新兴领域健康有序发展为落脚点，不断加强新兴领域党建工作，扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。但还存在一些问题:问题之一：新兴组织党组织单独组建率还不高。新兴组织点多、面广、量大，行业领域、地域分布等跨度大，从业人员构成复杂，工作内容繁杂。虽然通过开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，新兴组织

7、党的组织和工作覆盖面越来越大，但非公企业还存在着单独组建率偏低，还存在“有形覆盖”向“有效覆盖”转变不够的问题。问题之二：一些新兴组织党员人数不足、流动性比较大。少数新兴组织规模较小，员工流动性大，往往党组织成立后没多久,就因企业注销或党员员工流失而导致已建党组织巩固困难。问题之三：新兴组织党组织作用发挥还需进一步增强。一些新兴组织虽然成立了党组织，但存在着党建工作与企业生产经营结合不紧密，党组织活动阵地、经费难以保障、组织党员活动不经常等现象，这些都制约了党组织正常履责和作用的有效发挥。部分新兴组织党组织还出现对企业发展参与度不够、建言献策不多等问题。为此建议：一要抓好新兴组织党的组织从“有

8、形覆盖”向“有效覆盖”转变。在全面摸清所有新兴组织情况的基础上，努力做到有3名以上党员的非公企业党组织覆盖率100%；规模以上非公企业党组织单独组建率100%;从业人员50名以上的非公企业党员覆盖率100%;所有非公企业党的工作和党建指导员覆盖率100%。针对“小个专”不同的特征，综合考虑分布区域、党员数量等因素，合理布局党组织，依托社区（村）网格党组织平台，将网格中的“小个专”统管起来，扩大党的组织覆盖面，实现小微企业、个体工商户党组织覆盖率达到50%,专业市场党组织覆盖率达到100%,既要有形覆盖，更要提升有效覆盖，进一步提高新兴组织党建质量和水平。二要抓好新兴组织党员及后备力量教育管理工

9、作。抓好党员经常性教育和管理工作，结合党史学习教育常态化制度化，推行党员示范岗、党员责任区、党员攻关队等做法，开展党员联系群众、志愿服务等主题实践活动，传承红色基因、弘扬优良传统，发挥党员先锋模范作用。建立健全党建工作指导员选派培养、考核管理和保障激励制度，建立新兴组织党务工作人才库，做到储备优秀党务工作者不少于200人。分级分类开展新兴组织党务工作者教育培训工作，力争将新兴组织党务工作者轮训一遍。注重培养符合条件的出资人（负责人）入党，做到成熟一个、发展一个，培养一定数量的入党积极分子和入党申请人。三要抓好典型示范带动。以提升组织力为重点,突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严格党员教育管理，严明党建工作责任，在标准化建设、精准化管理、系统化推进、制度化巩固上下功夫，着力补短板、强弱项，积极搭建企业党务工作者交流平台，通过微信、QQ群、现代远程教育网络等，开展党务知识学习，形成“务工不误学、创业不弃学”的良好氛围。积极培育一批新兴组织党建的先进典型，以点带面，推动新兴组织党建工作整体提升。加大工作宣传力度，对新兴组织党建工作中的好经验好做法进行大力宣传，以点带面增强典型示范的生命力和辐射效果，努力形成新兴组织党建工作创新不断、亮点突出的新局面。