连州市教育发展“十四五”规划(2021年-2025年).docx

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1、连州市教育发展“十四五规划(20212025年)目录第一章发展基础及面临形势4第一节发展基础4第二节主要挑战12第二章指导思想与发展思路15第一节指导思想15第二节发展原则15第三节发展思路16第四节发展目标17第三章全面落实立德树人的根本任务21第一节全面加强党对教育的领导21第二节立德树人,全面加强全体师生的政治思想教育22第四章全面推进教育高质量发展27第一节坚持普及普惠优质,大力发展学前教育27第二节提升城乡一体化水平,促进义务教育优质均衡发展28第三节重特色强质量,全面提升普通高中教育水平32第四节实施扩容提质强服务,提升职业教育服务发展的能力一.35第五节完善终身教育体系,建设学习

2、型社会38第六节建设高素质专业化教师队伍,推动教育高质量发展42第七节实施科研促教战略,提高教育教学质量49第八节提高教育信息化水平,实施教育“数字提速”55第五章完善治理体系和提升治理能力,实现教育治理现代化59第一节加强政府统筹力度,完善多元化治理格局59第二节深化改革,促进教育可持续发展60第三节振兴乡村教育,发挥教育在乡村振兴的先行作用61第四节开展平安校园建设,保障校园安全稳定63第五节健全教育质量评价,完善督导评估制度63第六节加强交流合作,助推优质教育资源入连64第六章保障措施67第一节加强党对教育工作的领导,强化组织保障67第二节深化教育改革,强化机制保障68第三节提高投入效益

3、,强化经费保障69第四节健全教育质量评价,完善督导保障69附件:L连州市教育质量提升发展行动计划2.连州市教育“十四五”规划重大项目表为全面贯彻落实教育优先发展战略,率先实现教育现代化,根据中共连州市委关于制定连州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标的建议(连委发(2021)1号)、连州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(连府(2021)8号)、清远市人民政府关于印发清远市教育发展“十四五”规划(20212025年)的通知(清府函(2022)167号),结合连州市教育发展实际情况,特制定本规划。第一章发展基础及面临形势第一节发展基础“十三五”期间,

4、连州市委、市政府坚持教育优先发展战略,以创建“广东省推进教育现代化先进市”为抓手,进一步提高教育保障能力,继续推进各阶段教育稳步发展,全面实施素质教育,大力发展职业教育,探索扶持民办教育,提升本市基本公共教育服务均等化和促进城乡教育均衡发展水平。1 .全市各阶段教育稳步发展。“十三五”期间,连州市实现了广东省教育强镇全覆盖,2018年连州市成功创建“广东省推进教育现代化先进市”。通过教育创强创先,全市各级各类学校硬件建设上了一个台阶,教育步入了健康、协调、可持续发展的新阶段。“十三五”期间,连州市共新建、改建、扩建学校38所,增加中小学幼儿园学位13562个。学前教育优质资源不断扩大。2016

5、-2020年,拨付学前教育生均经费941.9万元,认定普惠性民办幼儿园40所,建成清远市一级幼儿园4所,广东省规范化幼儿园61所,规范化幼儿园占比达到92.4%,比2016年增长了24.5%,2019年连州市学前三年毛入学率达到98.01%o义务教育普及发展得到巩固提升。至2020年,完成农村寄宿制学校基本生活条件的标准化建设20所,配齐配足适合学生年龄特点、满足学生基本生活需求的设备设施,基本完成农村寄宿制学校基本生活条件的标准化建设,2018年后新增的农村寄宿制学校办学条件达到清远市农村义务教育寄宿制学校生活设施配备和管理标准(试行)要求;2019年连州市义务教育入学率达到100%,初中辍

6、学率为0.8%。普及高中阶段教育成果得到进一步提升,高中阶段毛入学率由2015年91.29%提高至2020年99.67%o职业教育规模逐步扩大,连州市两所职业学校在校生规模逐年增加,广东省连州卫生学校开展现代学徒制试点工作取得了成效。紧抓“扩容、提质、强服务”机遇,推动连州职业教育改革发展,提升办学水平。2 .教育呈现出区域特色与亮点。体卫艺蓬勃发展,全面推进素质教育。2018年连州市成功申报为“广东省农村学校艺术教育实验县通过深化广东省农村学校艺术教育实验县建设,挖掘本土“非物质文化遗产”项目,大力推进连州市中小学校幼儿园非遗项目传承工作坊及学生艺术实践坊创建工作;承办清远市第二届美育节活动

7、,举办中小学校“开放周”活动、教师基本功竞赛、促教促学活动、“送教下乡”、科技教育活动等,连州市多所学校创建为全国青少年校园足球特色学校、非遗传承工作坊、学生艺术实践坊。体卫艺教育特色发展,促进全市中小学生整体素质的提升。加大信息基础设施投入,加快教育信息化步伐。建成北山中学智能安全监控系统、连州中学VR未来智慧教室、普通高考连州中学考点监控高清项目、连州市教学质量大数据精准分析系统建设项目。实施“三通两平台”建设,全市所有公办学校完成“校校通”工程建设,义务教育阶段学校“班班通”占比不断提高,基本实现“人人通开展“中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0”试点工作,大力推进“教育信息化2.0

8、行动计划”进度。重视教研支撑作用,着力提升教学质量。加大了教师教研培训力度,实施“名师培养工程”,实行推门听课制度,聚焦教学行为,大力探索“高效课堂”建设。近五年,全市有8个省级课题、47个市级、109个县级课题成功立项。通过加大教研力度,提高教学水平,促进了教学质量提升。2020年全市参加高考本科上线率、高分优先投档线上线人数对比2016年本科、重点本科分别增加了35.83%,68%,广州一中连州实验班考生2020年高考本科上线率100%。连州市星子镇清江学校等5所学校被评“广东省小小科学家”实验学校,慧光中学学生袁哲、曾家明创作的AI防疫智能校园食堂”荣获2020年广东省中小学劳动教育暨学

9、生信息素养提升实践活动“人工智能应用”(初中组)一等奖。大力创建文明校园,积极推进家校互动。连州市创建清远市文明校园成绩明显,把立德树人融入教育各环节,以党建引领文明校园建设,全市中小学100%创建成清远市文明校园,多所学校被授予“省级青少年毒品预防教育示范学校”等称号。连州市教育局以“推动党组织全面进步、全面过硬”为目标开展活动,被授予“清远市文明单位”称号。引进三宽家长学校项目,建成15所“三宽家长学校”实践校,推动“三宽”教育理念进校园、进家庭、进头脑,助力家庭教育科学化、规范化、制度化、特色化,连州市北山中学、连州镇实验小学、连州市第一幼儿园等3所学校被授予“三宽家长学校示范校”,连州

10、市成为在广东省内首个挂牌示范校的城市;在2019中国家长大会上,连州市教育局荣获中国家长教育“金推手”集体奖,呈现“家校社”共育的局面。3 .教育现代治理机制逐步形成。加强顶层设计,积极推进重点项目建设。制定了连州市义务教育学校办学水平发展规划(2020-2024年)连州市2030年前接受县域学前教育普及普惠督导评估总体规划连州市学前教育生均经费拨款制度连州市“三区”教师全员轮训计划书(2020-2022年)等指导性制度方案,持续加快重点项目建设,连州市创建教育现代化先进市建设项目按计划推进,教师发展中心工程完工,实验幼儿园、海阳中学、云溪小学工程如期推进,20所义务教育寄宿制学校改造建设全部

11、完工,超额完成中小学“厕所革命”改造提升项目,完成普通高考连州中学考点监控高清项目、连州市教学质量大数据精准分析系统建设项目。2020年政府履行教育职责评价工作有序推进,顺利完成2020年国家义务教育质量监测。规范办学行为,学校管理水平逐步提升。下大力气建立一支观念新、业务精、师德高尚、精心育人的教研队伍,引领全市各学校教学管理从粗放逐步向规范化、制度化、科学化管理迈进。坚持科研兴教,凸显教研支撑作用,加大教师教研培训力度,实施“名师培养工程”。盘活优质资源,实现初中高中资源共享,利用连州中学优质教学资源和先进的设施设备建立合作平台,通过一校多区促进优质教育教学资源共建共享,为连州输送更多的优

12、秀高中生奠定基础。建机制补短板,教师队伍建设得到加强。建立师德考核办法,实施奖惩相结合的师德长效监督机制。深化“县管校聘”管理改革,不断完善教师补充机制,开展公费定向培养中小学教师工作,充实教师队伍,近五年,招聘教师580人,政府采购服务保育员100人。完善“人才引进、外出学习、市内提升”的多元化培训体系,加大教师培训力度,实施名校长、名教师、名班主任和骨干教师培养计划,促进教师专业发展;按省、市文件要求足额划拨培训经费。重视学校安全工作,创造平安和谐的校园环境。采取综合措施,加强各类学校、幼儿园安全保卫工作,全市学校幼儿园安装校园电子监控系统重点场所部位覆盖率100%o加强校园安全综合整治,

13、建立“警家校”校园周边交通护安护畅模式,家校社联动共筑中小学生安全屏障;进一步重点加强防溺水、道路交通、校车等重点部位督查管理,97所学校食堂实现“明厨亮灶+互联网”工程建设,成功建立“连州阳光厨房”社会共治新模式;关注中小学生心理健康德育安全,2020-2022年对202所学校58658名在校中小学生建立心理健康普查档案,集中对524名重点关注学生进行心理危机预防干预。创新帮扶模式,广清教育对口帮扶取得成效。搭建“广清帮扶”交流平台,开展多种交流活动,助力连州市学校教育教学管理、骨干教师培训、教育科研等工作,发挥教育帮扶“造血”、“扶智”的作用。2022年秋季开设连州中学广州六中班,开展连州

14、优秀生培养。2015年开设连州市第二中学(广州一中)实验班,2018年开设连州中学真光班,开展连州优秀生培养。在广州市荔湾区扶贫资金项目的支持下,引进三宽家长学校项目,建成15所“三宽家长学校”实践校,连州市成为在广东省内首个挂牌示范校的城市。广清帮扶“一校扶一镇”基本实现全覆盖,广州市南海中学、荔湾区詹天佑小学、荔湾区林凤娥小学等14所学校帮扶连州瑶安民族学校、东陂镇西溪中心学校、连州镇城北小学(现更名为连州镇中心小学)等12个镇乡17所学校,把“点对点”帮扶扩展到“点对面”辐射。2021-2022年落实广清帮扶资金2359万元。两地精心合作,制定切实可行的教师培训计划,选拔中青年优秀教师或

15、管理干部作为种子教师赴广州名校跟岗学习,全方位、全过程参与广州市学校的教育教学管理活动。前后共选派31位教师到广州市第一中学等广州市荔湾区中小学进行为期半年至三年的跟岗学习。广清帮扶促进全市高考成绩稳步提升,2020年全市高考高分优先投档线上线人数126人,较2019年增加了16人,广州一中连州班考生2020年高考本科上线率达100%o4 .教育发展的地位更加凸显。依法落实教育经费投入,确保两个“只增不减二2020年国家财政性教育经费78723万元,比2016年(53974万元)增加24749万元,增长45.86%o各学段本级财政配套资金已按计划全额拨付到校;全年落实教育补助学生1.75万人次

16、3167万元。教师工资收入实现“两个不低于或高于“,进一步规范调整连州市发放广东省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴标准,保障教师待遇。坚持教育优先发展,不断改善办学条件。一是增加学位,解决市区与部分镇(乡)学位不足问题,同时为市区和部分镇(乡)学校储备学位。通过加强教育基础建设,2016年新建连州镇城南小学增加小学学位1045个,2017年新增学位1080个,2018年增加学位3397个,2019年新增学位3530个,2020年新增学位4510个。二是大力推进义务教育标准化学校建设,配齐配足设备设施。三是落实对农村贫困学生的“两免一补”政策。大力推进“5080”攻坚行动。学前教育毛入园率由2015年的95.1%提升至98.

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