XX市城市大脑智安在线（二期）项目（数字警云部分）建设意见.docx

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1、XX市城市大脑智安在线(二期)项目(数字警云部分)建设意见一、建设要求(一)项目背景深化落实数字XX建设和全面深化公安改革各项部署，始终围绕安保维稳主题主线，充分运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，以“公安大脑建设为抓手和载体，系统性重塑治安管理的体制机制、组织架构、业务流程、手段工具，推动一批具有“引领性、集成性、协同性、标志性的建设项目落地落实,撬动赋能治安领域全方位改革、跨越式发展，为加快形成与市域治理现代化相适应的现代警务体系、实现XX公安工作高质量发展和现代化先行贡献治安力量。(一)建设目标坚持在省公安厅和市局党委谋划的框架体系下，以重塑各警种运行体系、派出所工作体系为重点，立足

2、各警种职能，发挥基础工作优势,构建形成协同高效、管理闭环的公安机关参与社会治理运行体系。突出“人、事、物、组织等基础要素内在逻辑关系和滋生关系，构建全市安全感知一张网，推动共管共治、感知端数据赋能、服务端多跨协同。1 .以实战需求为导向。亚运省运会安保是今年公安工作的主题主线，也是检验“公安大脑实战成效的考场战场。全市公安机关要以“公安大脑建设为牵引，从安保实战、治理实际着眼，以基层需求、找准场景切口，全力攻克难点、解决痛点、挖掘亮点。2 .夯实XX县域公安治理平台。基于“X警智治平台”构建全省及全市安全感知一张网和防控功能区应用平台，全面整合公安机关各类资源和政府相关部门以及社会各界数据，完

3、善体系架构、做好需求分析、强化综合集成，以变革型、动态配置等功能形态为建设导向，为其他警种应用场景“搭好房子、起好灶头。3 .提升XX任务中心贯通体系。坚持权责清晰、上下贯通、多跨协同的数字化改革理念，实行感知、流转、受理、交办、处置、反馈、评价、考核全周期闭环管理模式，推动实现基层组织更加完善、权责体系更加清晰、指挥调度更加顺畅、联勤联处更加密切、事件处置更加到位、风险防范更加有力、平安指数更大提升、党和人民更加满意。4 .理顺派出所运行机制。深化“枫桥式公安派出所”创建，推动完善以综合指挥室为核心、“两队一室”为基本架构、社会联动为补充的勤务运行模式。二、建设方案1.1 系统总体架构1.

4、1.1建设目标通过本项目建设，可以依靠云资源、云计算、大数据框架，可以处理海量数据，通过非正常死亡案事件管控模块、警务外联、法毒狙击2.0、社区人口智管（象珠试点）、云上警师、任务中心、事务官（江南试点）、数字综指2.0（XX试点）、警云基座2.0、大监督、合成会商调度（XX模块）等模块，借助智能化分析引擎，进一步的解放警力，做到真正的联动政府部门，向科技要警力，做到用更少的警力，降更多的警情和发案。1.1.2建设内容1.1. 2.1非正常死亡案事件管控模块1. 1.2.1.1驾驶舱汇聚各类非正常死亡数据，结合柱状图，折线图等形式直观展示XX市范围内非正常死亡事件相关信息的辖区分布、基础概况、

5、事件发生趋势、死者年龄分布、死者户籍分布、死者死因分析、事件预警、闭环处置、多跨协同、考核评价等情况，为非正常死亡事件管控提供决策依据。1.L2.L2-事一档通过对接接警单针对指定类别警情建立非正常死亡事件档案，通过对接110接处警、执法办案系统、现勘系统对接，结合人工管理的事件、死者信息、调查报告等其他信息形成非死亡事件档案信息。21. 1.2.1.3前期处置1.1.1.1. 3.1关系人管理1.1.2. 基于非常正常死亡事件，对关系人进行管理。1.1.3. 1.3.2现场视频监控管理基于非常正常死亡事件，对现场视频监控信息进行管理。1. 1.2.1.4现场勘查1.1. 2.1.4.1现场勘

6、查基于非常正常死亡事件，对现场勘查信息相关信息进行管理。1.2. 2.1.4.2物证管理基于非常正常死亡事件，对物证信息进行管理。1. 1.2.1.5检验鉴定实现对不解剖申请书、尸体解剖委托书、呈请解剖尸体审批表、解剖尸体通知书、未知名尸体处理通知书、尸体尸表检验、检查照片档案、理化及检验等检验鉴定信息管理2. 1.2.1.6调查取证2.1. 2.1.6.1调查取证2.1.2. 基于非正常死亡事件，提供走访取证信息管理功能，实现在走访调查过程中采集到的有效信息进行录入和上传。2.1.3. 1.6.2第三方委托鉴定对于调查取证、现场勘查和尸体检验中提取的痕迹物证、器官组织等检材需委托第三方鉴定的

7、信息管理。1.1. 2.1.7调查终结实现死因定性、调查报告、尸体处理通知书、告知解释等调查终结信息管理1.1. 2.1.8制卷保管1.2. 2.1.8.1卷宗生成将采集的接警记录、相关人员调查访问笔录、现场勘查笔录、解剖尸体通知书等信息整理归纳后生成事件卷宗。可电子版导出和打印。1.1. 2.1.8.2自动组卷实现将图片、Word文件以及文字内容按照业务需要转换为PDF标准文件格式，将PDF文档中的图像或扫描内容自动转换成可编辑的文本。根据自己所需要素选中卷宗组成项，自动组卷生成事件卷宗，支持多次组卷。1.1. 2.1.9统计分析1.2. 2.1.9.1工作统计汇聚各部门非正常死亡的事件信息

8、，依据各部门组织架构，对所有事件管理工作情况进行统计分析1.1. 2.1.9.2死因统计汇聚各部门非正常死亡的事件信息，依据各部门组织架构，分别统计不同死因事件的情况。1.2. 2.1.9.3状态统计汇聚各部门非正常死亡的事件状态信息，依据各部门组织架构，根据事件的状态进行统计分析。1. 1.2.1.10移动警务1.1.1.1.1.1 调查取证基于非正常死亡事件，通过警务通提供走访取证信息管理功能，实现在走访调查过程中采集到的有效信息进行录入和上传。1.3. 2.1.10.2现场音视频在事件现场拍摄的现场视频和在调查取证过程中收集到的音视频证据、电子数据证据可通过警务通等移动警务设备采集。1.

9、1 .2.1.10.3事件查询可通过警务通查询事件的相关信息，通过死者姓名、身份证，档案编号，事件地点等要素查询事件信息1.2 .2.1.10.4事件详情可通过警务通展示事件的基本信息、接警单信息、死者信息等。1. 1.2.1.11多跨协同基于X政钉，实现外单位材料协同申请、申请材料审核/审批、材料协同处置、材料协同结果等功能。2. 1.2.1.12系统对接2.1. 2.1.12.1对接IlO接处警系统对接110接处警系统，获取110接警单信息。1.1. 2.1.12.2对接现勘系统对接现勘系统，获取现场勘查相关信息。1.2. 2.L13数据交互实现将外单位的材料协同申请数据从政务外网交互至公

10、安内网。实现将局领导、大队领导审批的结果数据从政务外网交互至公安内网。实现将材料协同申请的结果数据从公安内网交互至政务外网。1.L2.2警务外联1. 1.2.2.IX政钉1.1. 2.2.1.1外联工作中心1.1.2.2. 基于X政钉端，实现外联工作中心，展示出差管理、来访管理、工作统计、外联记录的相关功能入口。1.1.2.3. 1.2出差管理基于X政钉端，实现民警可对本人或他人的出差情况进行记录。基于X政钉端，实现单位领导可查询当前单位所有人的出差情况查询。基于X政钉端，实现民警可查询出差记录的详情，包括出差信息、出差人员信息、接待人员信息等。1.1. 2.2.1.3来访管理基于X政钉端，实

11、现民警可对外单位的来访情况进行管理。基于X政钉端，实现单位领导可查询当前单位所有人的接待情况查询。基于X政钉端，实现民警可查询接待记录的详情，包括接待信息、接待人员信息、来访人员信息等。1.2. 2.2.1.4工作统计基于X政钉端，实现民警可对出差、接待相关工作进行统计。1.1. 2.2.1.5外联管理基于X政钉端，实现单位领导可查询当前单位所有人的出差及接待情况，民警可查询本人的出差及接待记录。1.1.2. 2.2公安内网1.1 .2.2.2.1外联工作中心基于公安网电脑端，实现外联工作中心，展示出差管理、来访管理、工作统计、外联记录的相关功能入口。1.2 .2.2.2.2出差管理基于公安网

12、电脑端，实现民警可对本人或他人的出差情况进行记录。基于公安网电脑端，实现单位领导可查询当前单位所有人的出差情况，民警可查询本人的出差记录。基于公安网电脑端，实现民警可查询出差记录的详情，包括出差信息、出差人员信息、接待人员信息等。1.1.2.2.2. 3来访管理基于公安网电脑端，实现民警可对外单位的来访情况进行管理。包括接待信息、接待人员信息、来访人员信息。基于公安网电脑端，实现单位领导可查询当前单位所有人的接待情况，民警可查询本人的接待记录。基于公安网电脑端，实现民警可查询接待记录的详情，包括接待信息、接待人员信息、来访人员信息等，1.1.2.2.2.4工作统计基于公安网电脑端，实现民警可对

13、出差、接待相关工作进行统计。1.1.2.2.2. 5外联管理基于公安网电脑端，实现单位领导可查询当前单位所有人的出差及接待情况,民警可查询本人的出差及接待记录。1.1. 2.2.2.6内外网交互对接实现将出差记录、来访记录等数据从政务外网交互至公安内网。1.L2.3法毒狙击2.O1.1.2. 3.1法毒狙击驾驶舱结合涉毒人员底库、分布、在永情况及污水毒情分析数据，通过地图、柱状图、折线图等方式展现网络涉毒线索、在永分析、预警分析、预警播报、毒品检测结果、污水样品检测数据、各类毒品消耗变幅等相关数据，为涉毒打击提供数据支撑。61.1. 2.3.2人员管理对接执法办案系统、省市禁毒系统等相关平台，

14、实现XX涉毒人员底库信息管理，并提供信息采录功能。1. 1.2.3.3预警以人员底库为基础，汇聚流动人口登记数据、常口数据、雪亮抓拍数据、旅馆登记等数据，系统后台推送涉毒预警信息。2. 1.2.3.4管控任务1.1.2.3.4.1 派出所任务管理大队管理员根据涉毒人员管控要求，大队对派出所指派进行管控工作进行查询管理1.1.2.3.4.2 反馈管控派出所根据任务要求，走访涉毒人员，反馈管控涉毒人员，并基于平台录入反馈结果。1.1.2.3.4.3 3.5检测数据管理基于涉毒检测相关工作，提供毛发检测、尿液检测、污水检测等相关功能。1.1. 2.3.6网络涉毒线索1.1.1.1.1.1 数据导入通

15、过导入的方式将网络涉毒线索数据导入平台进行数据管理。1.1.1.1.1.2 任务下达基于互联网厂家提供的涉毒线索，通过对线索生成对应的调查任务下发至派出所民警调查并反馈。1.1.1.1.1.3 3.7统计分析1.1.2.3. 7.1检测统计汇聚各部门检测信息，根据部门及时间统计尿液检测数量、毛发检测数量及检测结果数量等数据。1.1. 2.3.7.2涉毒人员统计汇聚各部门涉毒信息，根据部门统计涉毒人员数量、异常涉毒人员数量等数据。71.1. 2.3.7.3预警处置统计汇聚各部门预警处置信息，根据部门及时间统计预警下发数量、预警处置数量等数据。1. 1.2.3.8数据对接1.1. 2.3.8.1省厅禁毒情报系统对接省厅禁毒情报系统，获取全省涉毒人员信息。1.2. 2.3.8.2XX禁毒前科人员分析系统对接XX禁毒前科人员分析系统，获取XX涉毒人员信息。1.3. 2.3.8.3污水检测对接污水检测数据，获取污水处理厂检测信息。1.4. 2.4社区人口智管（象珠试点）1. 1.2.4.1驾驶舱汇聚常住人口信息、流动人口信息、重点人员、标准地址、建筑物等信息,以地图、柱状图、圆饼图等形式统计