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1、市场监督管理局2023年工作总结和2024年工作安排2023年,在县委县政府的正确领导和省、市市场监管局指导帮助下,XX县市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化政治引领,以服务发展和强化监管为主线,全面贯彻落实党的二十大精神,在围绕中心、服务大局中忠诚履职,努力担当作为,奋力谱写市场监管事业新篇章。现将2023年各项工作情况和2024年工作安排报告如下。一、2023年工作情况(一)抓党建促规范,强化政治引领,坚定理想信念不动摇。一是坚持深学细悟,扎实学习党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,第一时间开展专题会议,就深入学习贯彻党
2、的二十大精神,全面做好党员干部全员学习教育工作提出要求,作出过多次安排,制定XX县市场监管系统学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案,要求通过主题鲜明、形式多样的学习活动,推动党的二十大精神入脑入心、落地生根。二是坚持思想引领,持续推动学习型机关创建。充分发挥党委理论学习中心组成员示范带头作用,坚持聚焦主题主线,把学习习近平总书记重要论述作为第一议题,对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示,第一时间传达学习,研究贯彻落实措施,教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立的决定性意义。结合我局工作实际,制定了全年党委理论中心组学习计划2023年度局党委理论学习中心组学习计划等重点学习内容及方
3、案,通过集体学习、交流研讨与个人自学等方式,进一步加强学以致用力度,全年党委中心组共集中学习70余次。三是坚持正风肃纪,强化部门作风效能建设。把廉政警示教育作为党员干部必修课常抓、抓长,扎实推进全面从严治党各项工作。通过学讲话精神、讲廉政党课、看警示短片、举反面案例等形式,带领系统党员干部加强对党纪党规、党章条例等的学习,筑牢思想堤坝。组织开展清廉家风故事、签订家风助廉承诺书等活动,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,营造廉荣贪耻的社会风尚,进一步坚定了党员干部清廉为政、洁身自好的理想信念。四是坚持组织路线,筑牢支部战斗堡垒作用。认真落实“三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日、民主生活会
4、、领导干部双重组织生活、谈心谈话、党务公开等制度,加强党员教育管理,严把发展党员三关。按照总量控制、优化结构、提高质量、发挥作用要求,严格执行发展党员全程纪实制度,做到程序规范、手续齐全。2023年,我局有16名预备党员按期转正,发展预备党员5名,确定发展对象23名、入党积极分子10名,努力让积极向党组织靠拢的先进人员尽快进入党员队伍。五是坚持防微杜渐,深入推进意识形态工作。进一步强化意识形态工作责任制,落实“三重”包保任务。坚持防范在先、发现再早、处置在小、建立清单化、闭环式工作机制,下好先手棋、打好主动仗。加强广告市场监管,严禁企业在销售商品时利用党的二十大之机进行标签化、商业化、利益化的
5、宣传,营造健康向上的广告环境,为党的二十大胜利召开营造良好的政治、经济、社会环境。局主要负责人扛稳抓牢意识形态第一责任人职责,利用党委会专题研究、中心组学习会专题学习,全年召开意识形态专题工作部署会议3次,坚持意识形态工作和其他工作同部署、同落实、同考核。(二)抓监管促安全,强化问题导向,保障民生福祉不打折。一是加强食品监管,保障舌尖上的安全。深入开展食安安徽品牌建设工作。坚持以健康食品为主导,强化重点品牌培育,整合政策平台,加强体系支撑,形成品牌优势,已培育我县文王贡酒成为食安安徽XX品牌。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全专项行动,全面排查整治风险隐患,坚决守住不发生重大食品安全事故
6、的底线,突出投诉举报量大、舆情反映多、群众反映强烈的养老机构和校园周边食品安全问题开展重点排查整治,立案查处食品安全违法案件708件。建立健全监督检查和问题排查整改台账,落实闭环管理。通过建账销号、风险会商、统筹调度、跟踪督办、明查暗访、通报约谈、分片包保等机制,确保专项行动责任落实到边到位、问题整改及时有效。2023年,共对全县15783户食品经营主体开展检查,检查覆盖率达100%,发现风险隐患数5667个,隐患发现率35.9%,处置完成5666个,处置完成率99.9%。严格落实关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见要求,对全县所有食品生产
7、经营主体开展全覆盖、无盲区的监督检查工作,确保守住不发生大的食品安全事故的底线。二是加强药械监管,构筑两品一械安全屏障。严格落实省、市药品安全工作部署,深化监管能力建设和监管方式创新,不断增强药品安全事件应对处置能力。开展药品安全春风行动、药品流通环节专项检查、化妆品线上净网线下清源等行动。全年共检查药械化流通单位2700余家次,立案查处违法案件118起。扎实做好2023年药械化不良反应(事件)监测工作,稳固提升药械化不良反应/事件监测水平,督促各监测单位做好药械化不良反应/事件的上报工作。截至目前,上报药品不良事件3120份、医疗器械不良事件923份、化妆品不良反应报告表418份。经过统计分
8、析,未发生严重的、聚集性的药械化不良反应事件。三是加强产品质量监管,筑牢质量安全防线。深入贯彻新发展理念,实施质量强县战略,持续开展四个一”质量提升行动,邀请省质标院专家及合工大教授通过召开座谈会及实际走访,提出提升我县化工企业的具体举措,并编制质量状况分析调研报告,提出指导性可行性建议,助力我县化工企业从产品质量、企业管理、认证认可、品牌建设、质量技术等方面进一步完善规范。坚持“质量第一导向,建立健全质量管理体系,强化缺陷产品召回,在农资、消防、建材用品等与百姓生活密切相关的民生领域开展专项整治,严防假冒伪劣等不合格产品流入市场。抽检各类产品533组,其中不合格产品50组,合格率90.6%。
9、2023年,共立案产品质量案件80件,有力提升了企业产品质量责任意识和安全管理水平。四是加强智慧监管建设,强化应急处置能力。深入实施电梯维护保养和检验检测方式试点改革,持续推进智慧电梯平台和气瓶质量安全追溯体系建设。开展节假日及中高考等重点时段特种设备专项检查,组织开展特种设备事故应急救援演练和大型游乐设施、危险化学品安全风险集中治理、特种设备超期未检等专项整治行动,深入推进全覆盖检查工作。以安全生产专项整治三年行动为契机,重点解决特种设备安全的重点难点问题,不断提高特种设备安全事故应急救援能力和水平。2023年,共检查生产、使用单位624家次,抽查特种设备5247台,发现一般隐患342起,重
10、大隐患1起,目前均已全部整改完毕。(三)抓服务促发展,强化创新创造,坚持部门职责不偏航O一是创新服务方式,深化商事制度改革。坚持深化放管服改革,积极推动企业开办综合窗口建设,严格落实企业开办4小时限时办结制,提升办事效能和服务水平,最大限度放宽降低准入门槛。推进企业登记全程电子化,实现全流程、无纸化、零见面登记新模式,保证全程电子化办理率在80%以上,有效促进业务办理的多样化和档案整理归档的高效性、完整性,进一步简化市场主体住所(经营场所)登记手续。将一业一查”与双随机、一公开”有效结合,制定抽查事项清单和抽查计划,避免重复检查、多头检查,减少对市场主体的打扰,持续激发各类市场主体活力。202
11、3年,全县新登记各类市场主体15967户,市场主体总量达121416户(其中,个体工商户91524户,企业26232户,农民专业合作社3660户)。相较于2021年底增加10579户(2021年底,全县市场主体总量为110837户),同比增长8.71%。高效完成省市双随机、一公开”监管工作考核要求,目前任务完成率达100%,部门联合任务抽查占比95.98%,信用分级分类应用率占比92.37%,检查结果问题发现率为48.86%o二是坚持创新发展,推进知识产权保护。充分发挥我县产业布局、政策激励方面作用,梳理我县规上、高新技术企业,实施精准帮扶指导,激发企业创新活力,不断提高创新主体知识产权保护意
12、识,公开和保护不同领域的技术创新,促进发明专利申请数量和质量同步提升。2023年,我县新授权发明专利52件,有效发明专利拥有量达803件,每万人有效发明专利拥有量达4.85件,申请PCT国际专利1件,高价值发明专利拥有量达132件;全县有效商标注册量达1.11万件;办理质押融资贷款16件,融资金额达2.05亿元。强化知识产权全链条保护,建成XX县首个省级知识产权维权援助工作站。加强知识产权行政执法能力建设,维护和规范市场经济秩序,全年共办理知识产权案件立案110件。三是强化责任担当,提高为民办事实效。进一步推动党建+信访工作机制深度融合,针对人民群众关切、反映强烈的食品药品安全和车位捆绑销售等
13、问题持续发力,切实做好群众来访接待、来信办理、来电受理、网上投诉等多渠道诉求表达,进一步规范受理办理程序,优化工作流程。建立党委领导班子成员包保、一对一化解的信访工作机制,着力实现四最”目标(最多访一次、最多跑一地、最多交一回、最后访一回),着力解决消费者和人民群众反映强烈的痛点难点堵点问题,提高信访事项办理效率和办理质量。全年共接受各类信访案件153件,化解率96.08%,满意率94%;受理消费者投诉举报共计5301件,立案查处违法行为87件,为消费者挽回直接经济损失243万元,切实提高了群众满意度和获得感。四是服务民生实事,强化监督抽检方式。加快安徽省粮油蔬菜制品质量监督检验中心建设和社会
14、公用计量标准升级,预计2024年12月质检中心建成并投入使用,质检中心建成运行后,可检测的粮油蔬菜参数将达到278个,能够覆盖大部分食品及农产品检测项目。扎实开展“你送我检”、你点我检”等食品安全监督检验工作,真正让群众买得放心、吃得安心。2023年,全县共检测各类食品93458批次(其中30个民生快检室检测89148批次、市场监管局委托第三方检验机构抽检普通食品和食用农产品4310批次),共检出不合格食品902批次(其中民生快检发现764批次、第三方检验机构抽检发现138批次),合格率为99.03%,不合格率0.97%。针对检测发现的不合格产品依法立案查处,并要求生产经营者下架,进行无害化处
15、理。五是严格依法行政,锻造严明执法铁军。加强普法宣传教育,配合开展平安XX建设工作,助力全县社会安全向好发展。扎实落实扣押、没收物品管理工作,规范执法行为。积极开展行政处罚案卷评查工作,提高各办案机构的执法水平。全面落实行政执法三项制度,坚持教育与惩戒并重、引导与整改并举、处罚与监管并用,对首次轻微违法实施包容、纠错机制。2023年,共查处各类案件1833件;组织召开案审会18次,案审组会议15次,审核大案要案128件;开展行政执法案卷评查3次,评查行政执法案卷218卷;办理行政复议案件32件。通过不断夯实依法行政基础,筑牢规范执法理念,全力打造政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管
16、行政执法铁军。六是规范队伍建设,树立市场监管标杆。研究制定XX县市场监督管理所标准化规范化建设工作实施方案,确定三年推进计划,建立推进两化”建设联系指导机制。编制XX县市场监督管理局业务工作规范指导手册市场监督管理所标准化规范化管理工作手册(试行),科学划分事权、厘清监管职责、完善工作机制、规范业务流程,切实提升基层市场监管所规范化管理,进一步提高监管效能。加强工作对接,扎实推进市场监管标准化规范化建设工作。截至目前,全局系统基层市场监管所标准化规范化建设达标率达80%(21个所完成达标任务);27个所办公用房面积达标,附属用房完善,业务用房符合建设规范标准,综合服务大厅(办事窗口)、办公室等一厅两库六室”设置完备,已基本完成达标任务(含两个筹建所),达标率达96.2%。二、2024年工作安排2024年,XX县市场监管局将以学习宣传贯彻党的二十大精神为主