推进新型工业化加快建设智能绿色的区域性制造强市五年行动计划(2023-2027年)(征求意见稿).docx

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1、推进新型工业化加快建设智能绿色的区域性制造强市五年行动计划(2023-2027年)(公开征求意见稿)为深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国建设的重要论述和推进新型工业化的重要指示,贯彻落实全国新型工业化推进大会精神,落实制造强省和皖北两个加快决策部署,加快建设智能绿色的区域性制造强市,推动制造业高质量发展,结合我市实际,制定本行动计划。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示和对安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神,贯彻落实全国新型工业化大会精神和省委十一届五次全会、市委六届五次全会精神,聚焦新能源和节能环保、

2、绿色食品、新能源汽车和高端装备制造、新材料、电子信息及光电显示、生命健康、绿色建筑建材、高端纺织服装八大先进制造业,紧盯先进光伏、动力电池和汽车零部件等“新三样”拼抢新赛道,以高端化智能化绿色化为方向推动制造业高质量发展,加快建设智能绿色的区域性制造强市,为全面建设现代化美好阜阳提供更加坚实的产业支撑。(一)基本原则-坚持创新引领。突出创新核心地位,加强产学研合作,推动产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链“多链协同,促进科技成果转化,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,增强企业创新能力,推动制造业创新发展。-坚持集群集聚。优化产业空间布局,坚持错位联动发展,加强资源要素优化整合,推动

3、主导产业上下游企业集聚,发挥龙头企业对产业链的延伸、提升和带动作用,培育一批有竞争力的产业集群,增强区域产业发展活力。坚持引育结合。以龙头企业培育为抓手,加强存量企业分类扶持,精准施策,壮大规模,提升效益。聚焦头部企业、专精特新企业和配套专家,加强项目招引,培育发展后劲。坚持融合发展。加快工业互联网平台建设,推动数字化和工业化、先进制造业和现代服务业深度融合,积极参与长三角地区分工协作,融入长三角一体化发展。坚持品牌提升。加强特色产业园区和专业化产业基地建设,实施增品种、提品质、创品牌战略,培育区域品牌,加强知识产权保护。加强专利、标准创造,培育“阜阳制造名品。坚持绿色低碳。立足区域能源资源禀

4、赋,顺应低碳发展趋势,落实双碳目标要求,鼓励引导企业低碳高质量发展,推广节能降碳工艺装备,推动制造业绿色发展。(三)主要目标到2027年,新型工业化发展取得更大成效,产业综合实力大幅跃升,产业链现代化水平和竞争力显著提升,新三样”产业蓬勃发展,先进制造业与现代服务业融合更加紧密,培育形成一批双千亿、千亿、五百亿以及若干个百亿级产业集群、一批百亿级企业。到2035年,基本实现新型工业化,现代化产业体系更加完善,制造强市迈上新台阶。1.产业综合实力大幅跃升。到2027年,全部工业增加值力争突破1200亿元,总量进入全省第一方阵;制造业增加值占GDP比重保持稳定,力争稳中有升;规模以上工业亩均税收明

5、显提升,力争规模以上工业企业营业收入利润率达5.5%以上。2.现代化产业体系更加健全。推动新能源和节能环保产业加速向双千亿产值迈进,绿色食品产业力争到2027年全产业链产值达到2000亿元、规上绿色食品产业产值冲刺100o亿元,新能源汽车和高端装备制造产业加快打造500亿级产业集群、加速向千亿级产业迈进,新材料产业力争产值突破1000亿元,电子信息及光电显示产业加快打造500亿级产业集群、加速向千亿级产业迈进,生命健康产业打造500亿级产业集群,绿色建筑建材产业产值突破100O亿元,高端纺织服装产业力争突破500亿元。3.企业创新能力不断增强。到2027年,全市战略性新兴产业产值占规模以上工业

6、比重达到40%左右,规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%左右;创新平台建设取得新成效,产学研协同创新网络更加完善。4.智能化绿色化水平显著提升。到2027年,实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖、规模以下工业企业数字化应用全覆盖。制造业规模以上单位增加值能耗每年下降3.2%左右。5.企业竞争力明显增强。到2027年,省专精特新企业数量突破600家,国家专精特新小巨人企业数量突破40家,一批企业成长为产业链链主和产业链关键环节骨干。专栏1新型工业化主要指标体系类别序号指标20222023预计2027目标实力跃升1制造业增加值占GDP比重25.6%26%稳中有升2规模以上工业增加值增速5.7%

7、7.3%9%3全部工业增加值总量全省排位585质量更高4制造业投资增速40.4%30%30%5技术改造投资增速28%20%20%6规模以上制造业研究与试验发展(R&D)经费与营业收入之比1.18%1.22%1.8%效益更好7规模以上工业亩均税收增长-7%10%8规模以上工业利润率4,8%5%5.5%结构更优9战略性新兴产业产值占规模以上工业比重39.4%37%40%左右10创建省级先进制造业集群(个)-311创建市级先进制造业集群(个)-5活力更强12新增规上企业数(户)21318030013省级专精特新企业(户)25630560014国家级专精特新“小巨人(户)222440专栏2智能绿色的制

8、造强市主要指标体系指标目标(累计数量)2023年2024年2025年2026年2027年省级企业技术中心(家)130140150165180首台套”(个)1923273238首批次”(个)II15202632首版次”(个)34579省级智能工厂(家)810131620数字化车间(家)4858708296工业互联网平台数量(个)1013172228安徽工业精品(个)818795105115省级新产品(个)595625665705750国家级绿色工厂(个)1719232833省级绿色工厂(个)3238445363国家级绿色园区(个)33344国家级绿色供应链(家)7891113二、八大制造业发展目

9、标及路径(一)新能源和节能环保。围绕风、光、氢、储和资源循环利用,不断强链延链补链,构建新能源装备制造、清洁发电、储能、场景应用、电池回收利用等一体联动的全产业链发展格局。到2027年,建成中原地区新能源基地和国内重要的资源循环利用产业示范基地,总产值达到2000亿元。1.先进光伏和新型储能。着力打造基于硅片电池片光伏玻璃-焊带-接线盒一背板一边框组件一支架逆变器的光伏制造全产业链,拓展集中式、分布式光电和光储应用场景。培育建设安徽省光伏产业共性技术研究中心,着力解决关键共性技术和卡脖子难题。依托首太新能源产业园,坚持储能电池、动力电池同步推进,升级做强石墨烯铅酸电池和铅碳电池产业,积极拓展锂

10、电池产业,超前布局钠离子电池产业,打造新型储能电池材料电芯制造PACK生产系统集成电池回收利用的全产业钱布局。加快推进阜兴科技大硅片、皇氏电池及组件、赛颍光伏电池及组件、云程组件、燕龙基光伏玻璃、阜阳海钠钠离子电池、东驰新能源钠离子电池、天能新型储能、中能电源、人民控股集团人民智能产业等重点项目建设。积极引进光伏焊带、边框、支架、增减反射膜等配套产业,加快建设虹宸新材料年产8000吨减反射光学镀膜、8000吨增反射光学陶瓷釉料、500吨电子防眩镀膜液电子光学材料项目、海福新材料光伏边框、支架等铝基材料项目、铜诚新能源光伏焊带项目。力争到2027年,先进光伏全产业链产值达到1200亿元,新型储能

11、全产业链产值达到600亿元。(牵头单位:市经信局;协同单位:市发展改革委、市生态环境局、市科技局、市建投集团、国网阜阳供电公司。各县市区政府和阜阳经开区、阜合园区管委会为责任主体,下同)2.氢能、风能、生物质能。充分发挥我市丰富的煤炭资源和工业副产制氢优势,依托昊源化工、中科昊海、东方电气等企业,聚焦氢能制、储、运、加、用全产业链,以制氢、储氢装备以及氢燃料电池、燃料电池汽车等关键设备制造为牵引,加快推动氢能产业发展。加快推动金风科技风电装备智能制造创新示范二期项目前期工作。依托林海生态、皖能集团、国能天然气,推动生物天然气产量快速增长。(牵头单位:市发展改革委、市农业农村局;协同单位:市经信

12、局、市生态环境局、市资规局、市地方金融监管局、市建投集团)3节能环保。提升壮大废旧动力电池循环利用、再生铝、再生塑料等产业。依托南都、骆驼、天能、鲁控、大华、天畅、天硕等龙头企业,推进凯箱环保等重点项目建设,推动铅蓄电池循环产业扩能增效。加快建设维晶新材料退役锂电材料资源循环再生利用、华钳新材料二期年处理15万吨废旧锂电池综合利用、鑫纪源年处理40万吨含锂物料资源循环利用、鲁控智造废旧锂电池回收及综合利用项目等项目,构建锂电池综合利用产业集群。建设国内领先的含铝废旧物回收拆解分选分类产业体系。积极拓展节能环保制造领域,推广发展节能技术和装备,引进发展大气污染、水污染、固废处理装备,鼓励节能装备

13、生产企业提供诊断、设计、建设、运维等“一站式服务和综合解决方案。(牵头单位:市生态环境局;协同单位:市经信局、市发展改革委、市科技局、市应急局、市市场监管局)(二)绿色食品。大力实施绿色食品产业双千亿计划,按照“一链十群一基地”十大行动强支撑思路,深入推进秸秆变肉暨肉牛振兴计划,全力做好粮头食尾”畜头肉尾”“农头工尾增值大文章,大力发展预制菜产业,加快“百亿粮仓向“千亿厨房转变。到2027年,绿色食品产业全产业链产值达到20亿元,其中规上绿色食品产业产值力争达到100o亿元。1.粮油及肉禽加工。依托郑氏米业、佛子岭面业等龙头企业,重点发展小麦胚芽粉、玉米淀粉、淀粉糖等产品,提升粮食精深加工能力

14、。鼓励支持油料企业提升大豆油、芝麻油、花生油品牌品质,拓展豆粕、豆芽、豆浆、豆奶、花生酱、花生酥等产品。以拾分味道、牧原、福润等龙头企业为引领,大力发展猪肉制品精深加工,推动鲜肉制品向预冻肉、小包装、细分割方向发展,熟肉制品向火腿肠、风味熟肉、熏肉火腿等方向发展。大力发展牛羊肉精深加工,重点支持企业开发牛羊肉高档休闲产品,生产高端牛羊排、儿童营养强化牛羊肉、低卡牛羊肉排、功能牛羊肉丸制品等新产品;延伸发展皮毛、牛羊骨、血、内脏等副产物综合利用产业。引导和支持企业研发生产具有本地特色风味的卤制品系列、凤爪系列、秘制系列等禽肉休闲食品。引导蛋类养殖企业发展全蛋液、全蛋粉、蛋白粉、蛋黄粉等蛋制品深加

15、工领域。(牵头单位:市农业农村局;协同单位:市粮食和储备局、市经信局)2.白酒及饮品。坚持“数字+智能、质量+安全、精品+名品”,引导白酒企业加强质量管理,引入现代化管理模式,加大技术改造和智能设备投入,强化品牌宣传提升,持续推动白酒技术升级、产品升级、品牌升级、产业升级,打造以金种子、文王为龙头,焦陂、沙河、金裕皖等共同发展的2+N白酒产业格局。以皇氏集团阜阳智慧化乳制品中央工厂及生态智慧牧场项目为支撑,建设华东地区最大、全国有重要影响力的水牛奶生产基地。稳步发展传统饮料,大力发展低糖、无糖、果蔬汁饮料和乳饮料。深入挖掘特色果蔬饮料资源,重点开发含膳食纤维、植物蛋白等健康饮料。(牵头单位:市经信局;协同单位:市农业农村局)3.特色蔬果。加强蔬果新品种、新

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