2023年国有投资集团公司关于巡察整改进展情况的通报.docx

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1、2023年国有投资集团公司关于巡察整改进展情况的通报根据区委巡察工作统一部署，202X年X月X日至X月X日，区委巡察二组对海投集团党委开展了常规巡察，并于2023年X月X日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、整改工作基本情况（一）坚定政治意识，统筹整改“一盘棋巡察意见反馈后，海投集团坚持“一盘棋”统筹推进整改。召开5次党委中心组学习会议、1次巡察整改专题民主生活会，不断增强“四个意识，坚定“四个自信、做到两个维护，打牢巡察整改的思想根基。加强组织领导，集团党委书记担任巡察整改工作领导小组组长，自觉担起巡察整改第一责任，先后主持召开7次巡察整改工作领

2、导小组会议，统筹推进巡察整改工作；集团党委成员履行一岗双责”，主动靠前，主动认领，坚持开门整改，分别深入所分管领域部门单位开展调查研究，沟通核实具体问题，针对性督促推进整改。（二）强化担当意识，负责整改责任田”围绕巡察反馈的52个具体问题，集团党委全面梳理、分类研究，制定海投集团反馈意见整改问题、责任、任务清单进度表，将问题清单、任务清单和责任清单紧密挂钩，划清责任田，明确“时间表，挂图作战，照表跟进，狠抓整改落实。同时，建立一周一调度、两周一分析”工作机制，专题研究，逐期逐一对照分析，对巡察整改措施和落实质量层层把关，层层负责，稳步推进巡察整改工作。（三）树牢问题意识，抓好当下改”坚定问题导

3、向，聚焦巡察反馈意见，扎稳马步，攻坚难题，以钉钉子的精神一一对账销号，以解决具体问题的量变积累促进集团整体工作的质变提升。在区纪委监委和区委巡察办的监督指导下，集团党委对巡察期间移交的问题线索深入调查核实，紧盯具体人具体事，敢于较真碰硬,注重运用好监督执纪四种形态问责问效，有力有效落实整改。（四）增强发展意识，着眼“长久立坚持学做结合，查改贯通，把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，强化巡察整改成果转化，从制度体系破藩篱，补短板，壮筋骨，更好地推进集团高质量健康发展。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委及区委工作要求方面1关于学思践悟

4、新思想不够有力有效问题(1)理论学习不够深入整改落实情况：已完成。一是制定学习计划，健全研讨机制。制定中共XXXX投资集团有限公司委员会理论学习中心组2023年学习计划，建立学习研讨机制，今年来已组织集中学习研讨12场次。二是创新学习方式，提升学习成效。请进来讲理论，以“海投大讲堂为载体，邀请市委讲师团老师、党的二十大代表蔡月英等专家代表开展专题辅导、宣讲，引导提升党员干部对党的二十大精神的理解与领会，今年来，累计培训6场次。“走出去促提升，开展两期共计60人参加的海投集团2023年度基层党务干部培训班，着力提升党务干部能力水平。沉浸式学习引兴趣，举办学习强国知识竞赛、红歌耀海投唱响新时代歌咏

5、比赛等活动，进一步引导党员干部比学赶超、争先进位。三是发挥模范作用，打造“囊萤微光。集团领导班子带头深入挂钩联系单位开展专题党课宣讲6场次；打造集“囊萤微光理论宣讲品牌，结合集团业务板块特点，组织撰写用有温度的党建带来有质感的幸福等具有海投特色、海投元素的宣传稿件，积极参加XX区新声杯宣讲比赛，用百姓话讲好习近平新时代中国特色社会主义思想，讲好海投故事，传递海投好声音，“囊萤微光宣讲团3名成员获评2023年度XX区“优秀宣讲员o四是深入调查研究，深化学以致用。制定海投集团关于大兴调查研究的实施方案，大兴调查研究之风，今年来累计开展一线调研15次。如围绕党建品牌创建，深入物业公司在管项目调研指导

6、，推动物联万家”党建品牌建设，打造红色物业，深化基层治理体系。坚持学以致用，完成集团战略修编，着力找准主攻方向、明确发力重点，助力推动企业高质量发展。2023年1-7月实现营收156.54亿元；实现利润6.33亿元，同比增长211.47%；上缴税收4.14亿元。(2)党性教育开展不够扎实整改落实情况：已完成。一是强化理论武装。严格落实“第一议题制度，制定中共XXxX投资集团有限公司委员会理论学习中心组2023年学习计划，明确学习范围，规范学习内容，建立学习研讨机制，进一步强化集团理论中心组学习的实效性。二是丰富学习载体。制定开展自信自强新时代蹿厉奋发新征程学习宣传贯彻党的二十大精神活动的方案，

7、组织四学四讲五争先行动,打好学习宣传贯彻“组合拳；以海投大讲堂为载体,邀请党的二十大代表蔡月英同志和专家学者开展宣讲，深化党员干部对党的二十大精神的理解与领会；以学习强国”“XX党建e家云直播等学习平台为抓手，不断加强党员干部日常教育管理；举办学习强国知识竞赛等活动，进一步巩固学习知识；组织开展两期海投集团2023年度基层党务干部培训班两期。三是做实理论宣讲。丰富“囊萤微光”理论宣讲品牌，班子成员带头宣讲6场次,集团理论宣讲员以“小切口阐述大道理，用“小视角”反映“大主题，从自身基层工作出发，撰写年轻人要“自找苦吃”等各具特色、内容丰富的宣讲稿件，将党的创新理论融入生活中的小事，让理论宣讲有情

8、感温度、有理论深度。2023年以来，集团4名宣讲员被选为XX区骨干宣讲员；在8月开展的XX区新声杯理论宣讲比赛中，3名宣讲员获评2023年度XX区“优秀宣讲员。四是强化监督检查。结合每年党建工作责任制落实情况、全面从严治党落实情况监督检查工作，对党性教育开展情况同步监督、同步检查，确保党性教育开展落到实处。同时，把党性教育开展情况纳入党委班子民主生活会、基层党组织组织生活会对照检查内容，进一步提高站位、提升认识。(3)学以致用不够紧密整改落实情况：已完成。一是强化学习，围绕加强国有资产监管、国有资产盘活处置等规定、精神开展专题学习6场次。二是坚持学以致用，围绕破解发展瓶颈、推动企业发展目标，已

9、制定海投集团20212025年战略规划方案(中期修订稿)，根据新战略目标及方向，聚力发展工程建设、建设咨询、供应链、信息化、康养等新产业、新项目，为积极推进新产业、新项目落地，今年上半年，集团领导多次带队至北京、苏州、无锡等地市考察招商。2关于对标对表上级重大决策部署仍有差距问题(4)党委集体决策出现失误整改落实情况：已完成。一是加强学习研讨，提升决策能力。今年以来，集团党委理论学习中心组将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记在XX考察时的重要讲话和省市区相关会议及文件精神作为学习重点，制定年度理论学习中心组学习计划，认真开展学习研讨12次，夯实集团领导班子按科学发展

10、观实施科学民主决策的基础。二是深入调查研究，着力谋篇布局。集团党委科学谋划，求真务实，深入研究，今年以来，实现了中远海合资合作项目落地，完成了市域外落地项目到资金额14.67亿元的招商成绩；成功推动中央美术学院附属XX中学落户集团所属建筑产业园，助力我区美育水平提升；推动XX文广传媒集团总部签约入驻CBDl号，助力全区文化产业发展；加快资产盘活，推动完成无锡19套资产处置。三是规范决策程序，严格制度执行。集团党委坚持贯彻民主集中制，规范决策行为，严格按照三重一大事项前置研究的工作要求，切实发挥党委在国有企业中的政治领导核心作用，推进党建与完善公司治理深度融合，2013年以来研究重大事项72项。

11、(5)降债去化解困成效不明显整改落实情况：基本完成。一是制定去化回笼工作计划表，明确责任单位和责任人；二是将去化工作列入相关单位经营业绩考核目标；三是集团月度工作会议每月通报去化回笼进展情况；四是及时调整相关项目推进工作组、工作专班，稳步推进降债去化工作。五是制定2023年度海投集团经营预算和投资计划，明确资金回笼目标。六是成立海投资产运营公司，紧紧围绕资产招商去化与企业转型发展的中心任务，在稳定在营资产出租率的基础上，加快闲置资产的盘活，重点发力六大商办资产的去化，多措并举促进资产盘活，取得了较好的成效，2021年10月至2022年去化回笼41.88亿元，2023年1-6月回笼约21亿元。(

12、6)推进招商工作不够有力整改落实情况：已完成。一是主力推进。狠抓招商引资工作，坚持“一把手招商带动全员招商，成立招商引资工作领导小组，加强工作调度，盯目标、盯任务、盯项目进行常态化调度；严格评估考核，将招商引资任务列入考核指标，进一步压实责任；二是提升能力。加强专题培训教育，参加上级部门组织的3场次招商培训课，自行组织4次学习培训，着力提升员工招商履职能力与水平。三是招商引资成效显著。2023年已完成市域外落地项目到资金额14.67亿元(其中外资8.19亿元),第二季度招商实绩在6家载体单位中综合得分排名居全区第二位。中央美院附属XX高级中学项目整体租赁建筑产业园公共服务中心2-5号楼；库迪咖

13、啡XX首店落户海投大厦；XX文广传媒集团总部签约入驻CBDl号；古楼4#地块已陆续对接某产业集团、4家教育单位、2家汽车产业公司、某油画村、区委党校等多组客户。东孚商业街及出口加工区创新园自运营以来首次实现基本满租。通过闲置空间整合，提升改造商业动线和环境,海投大厦办公楼出租率从2022年9月份的79%提高至目前的94%,海投大厦、商务大厦商业裙楼出租率从2022年9月的49%提升至92%以上。3关于企业经营管理还有短板问题(7)风控能力较弱整改落实情况：基本完成。一是强化学习培训，增强风险防范意识。制定中共XxXX投资集团有限公司委员会理论学习中心组2023年学习计划，举办公司僵局解决机制的

14、相关法律问题租赁合同相关案例简析企业内部控制与风险管理国企领导的法律意识与法律工具等专题培训活动，提升员工风险防控意识及业务能力，助推集团高质量发展。二是规范决策行为，严格制度执行。严格执行海投集团“两会一层”权责边界与议事清单海投集团三重一大事项决策实施细则等相关制度,履行党委前置研究程序，进一步规范决策行为、提升决策水平、防范决策风险。三是聚焦建章立制，全面防范风险。坚持从集团管理层面、各子公司业务操作层面加强规范制度、防范风险，修订完成XXXX投资集团有限公司应收款项管理办法，并指导下属11家子公司结合实际情况制定相应制度或参照集团修订制度执行。制定并下发海投集团关于健全完善廉洁风险防控

15、体系的工作方案关于开展廉洁风险防控工作专项检查的通知，组织各公司开展廉洁风险防控工作情况自查自纠，组织汇编成册11份。四是加强廉洁宣教及监督检查，筑牢廉政防线。开展落实中央八项规定精神正负面清单系列解读专题学习教育37场次，组织学习典型案例，制定海投集团开展廉洁文化进企业实施方案，推动深化企业廉洁文化建设。联合开展落实中央八项规定精神专项检查14批次84人次，开展2023年上半年工程业务监督检查，涉及下属公司5家。五是针对贸易业务风险，持续完善风控体系建设。坚持举一反三，强化建章立制，将当下改”和长久立”相结合，全面推动落实整改。1.完善制度体系建设。坚持从集团管理层面、供应链公司业务操作层面

16、加强规范制度、防范风险。如集团修订完善XXXX投资集团有限公司应收款项管理办法，并指导供应链公司根据业务实际开展情况适时对涉及资信管理、往来账款管理、物控管理等贸易业务风险管控相关制度进行相应修订，区委巡察以来，供应链公司完成贸易业务风险管控类制度5项。2不断强化业务的全过程风险管控。（1）进行专项审计。聘请外部会计师事务所对供应链公司及下属两家子公司贸易风险实施专项审计，以外部第三方专业视角改进、优化业务流程，进一步提升抵御风险能力。（2）落实事前管控。目前已成立供应链运营公司风险管控领导小组，通过风控会，对贸易业务重大事项进行风控会决策，落实事前把关；完善事中监控，目前已引入成熟的贸易ERP管理系