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1、附件3-5山东省餐饮服务提供者食品安全主体责任清单-连锁餐饮企业总部项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任一、主体资质1从事餐饮服务经营活动应依法取得食品经营许可,并保证食品经营许可证合法、有效。食品安全法第三十五条第一款食品安全法第一百二十二条第一款没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。实际主体业态、经营项目应与许可证载明的“主体业态”、”经营项目”一致。食品经营
2、许可管理办法第十条食品安全法第一百二十二条没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。3食品经营许可证载明的许可事项发生变化的,应当在变化后10个工作日内向原发证机关申请变更经营许可。食品经营许可管理办法第二十七条第一款食品经营许可管理办法第四十九条第一款责令改正,给予警告;拒不改正的,处2000元以上1万元以下罚款。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任4不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证
3、。食品经营许可管理办法第二十六条第一款食品经营许可管理办法第四十八条第一款责令改正,给予警告,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款。二、信息公示5应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本O食品经营许可管理办法第二十六条第二款食品经营许可管理办法第四十八条第二款责令改正;拒不改正的,给予警告。6检查结果有重要影响的,食品生产经营者应当按照规定在食品生产经营场所醒目位置张贴或者公开展示监督检查结果记录表,并保持至下次监督检查。食品生产经营监督检查管理办法第三十九条食品生产经营监督检查管理办法第四十八条责令改正;拒不改正的,给予警告,可以并处5000元以上5万元以
4、下罚款。三、制度管理7连锁餐饮企业总部应当建立从业人员健康培训管理、食品安全自查、经营过程控制、进货查验记录、配送管理、场所及设施设备清洗消毒、食品安全突发事件应急处置、投诉举报处置、餐厨废弃物处置等制度。山东省连锁餐饮服务食品安全监督管理办法(试行)第九条食品安全法第一百二十六条第一款(二)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。8连锁餐饮企业总部应当建立基于食品安全风险防控的动态管理机制,结合实际,落实自查要求,制定食品安全风险管控清单,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。企业落实食品安全主体责任监督管理规定第十条企业
5、落实食品安全主体责任监督管理规定第十八条责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。法律、行政法规有规定的,依照其规定。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任9按规定制定食品安全事故处置方案。食品安全法第一百零二条食品安全法第一百二十六条第一款(四)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。四、人员管理10主要负责人知晓食品安全责任,连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员。食品安全法第四十四条第二款、山东省连锁餐饮服务食品安全监督管理办法(试行
6、)第十条食品安全法第一百二十六条第一款(二)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。11在依法配备食品安全员的基础上,连锁餐饮企业总部需配备食品安全总监,并结合实际细化制定食品安全总监职责、食品安全员守则。企业落实食品安全主体责任监督管理规定第五条(五)、第八条、第九条企业落实食品安全主体责任监督管理规定第十八条责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。法律、行政法规有规定的,依照其规定。12加强对食品安全管理人员的培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的,不得上岗。
7、食品安全法第三十三条第一款第三项;食品安全法第四十四条第三款食品安全法第一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任13连锁餐饮企业总部应当组织对职工进行食品安全知识培训,对食品安全总监、食品安全员进行法律、法规、标准和专业知识培训、考核,并对培训、考核情况予以记录,存档备查。企业落实食品安全主体责任监督管理规定第十六条企业落实食品安全主体责任监督管理规定第十八条责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。法律、行政法规有规
8、定的,依照其规定。14不得聘用禁聘人员从事食品安全管理工作。食品安全法第一百三十五条食品安全法第一百三十五条吊销许可证。四、人员管理15患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。从业人员每天上岗前应进行健康状况检查。食品安全法第四十五条、GB31654-2021食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范ILL4食品安全法第一百二十六条第一款(六)(十三)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。16在岗从业人
9、员保持良好个人卫生,穿戴洁净的工作衣帽。专间及专用操作区内的从业人员操作时应佩戴口罩,工作服与其他操作区有明显区分。GB31654-2021食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范IL2、11.3、11.4食品安全法第一百二十六条第一款(十三)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任17连锁餐饮企业总部主要负责人应当支持和保障食品安全总监、食品安全员依法开展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大决策前,应当充分听取食品安全总监和食品安全员的意见和建议。企业落实食品安全主体责任监督管理规定第四条
10、企业落实食品安全主体责任监督管理规定第十八条责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。法律、行政法规有规定的,依照其规定。五、设施设备18定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。食品安全法第五十六条食品安全法第一百二十六条第一款(五)责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。五、设施设备19具有与经营的食品品种、数量、供餐人数,配备相应的设施设备,并配备消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理
11、废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。食品安全法第三十三条(二)食品安全法第一百二十六条第一款责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。20连锁餐饮设立中央厨房的,其中央厨房的加工制作场所面积、设备设施、人员配备、物流配送车辆与设备要和所属门店数量相匹配。山东省连锁餐饮服务食品安全监督管理办法(试行)第十三条第一款食品安全法第一百二十六条第一款责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任六、原料控制21不得采购或者使用不符合食品安全标准的
12、食品原料、食品添加剂、食品相关产品。食品安全法第五十条第一款食品安全法第一百二十五条(四)没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。六、原料控制22进货时应当查验许可证和相关证明文件。按规定建立并遵守进货查验记录制度。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。食品安全法第五十三条第一款、第二款;食品安全法第五十条第二
13、款食品安全法第一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。23实施统一采购和定点采购配送的连锁餐饮企业总部应当建立供货者评价和退出机制,对供货者的食品安全状况等进行评价,将符合食品安全管理要求的列入供货者名录,及时更换不符合要求的供货者。山东省连锁餐饮服务食品安全监督管理办法(试行)第十二条第一款食品安全法第一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任24实施统一采购的,连锁餐饮企业总部应当查验供货者的相关资质证明及
14、产品合格证明文件,建立进货查验记录,留存每笔购物或送货凭证,保证各门店及时查询、获取相关证明文件复印件或凭证。实施定点采购配送的,连锁餐饮企业总部应当查验供货者的相关资质证明文件。山东省连锁餐饮服务食品安全监督管理办法(试行)L-攵fst弟十一条第一、二款食品安全法第一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。六、原料控制25原料外包装标识符合要求,按照外包装标识的条件和要求规范贮存。食品安全法第第六十七条食品安全法第一百二十五条没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。七、过程控制26应按规定制定、实施餐饮服务经营过程控制要求。检查待加工的食品及原料。食品安全法第五十五条食品安全法第一百二十六条责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。项目序号主体责任责任依据处罚依据法律责任27食品安全总监、食品安全员发现有食品安全事故潜在