《德阳市教育高质量发展规划(2023—2027年)》.docx

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1、德阳市教育高质量发展规划（20232027年）目录一、战略背景3（一）发展基础3（二）机遇与挑战4二、总体思路6（一）指导思想6（二）基本原则6（三）发展目标8三、战略任务H（一）坚持立德树人，培养全面发展时代新人11（二）聚焦群众期盼，持续优化教育服务供给13（三）提升服务能级，增强教育引领支撑功能16（四）满足人人所需，建设高水平学习型城市18（五）强教必先强师，培养高素质专业化教师队伍20（六）全面对标成都，深入推进教育同城融圈22（七）智慧教育赋能，加快推进教育数字化转型25（八）激发办学活力，提升教育治理现代化水平27四、保障措施29（一）加强组织领导30（二）强化投入保障30（三）

2、统筹推进实施31名词解释32德阳市教育高质量发展规划（20232027年）为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府战略部署，加快推进教育现代化，建设教育强市，办好人民满意的教育，助力德阳经济总量重返前三，根据中国教育现代化2035四川教育现代化2035和德阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要德阳市十四五教育发展规划等文件精神，结合德阳实际，制定本规划。一、战略背景（一）发展基础党的十八大以来，德阳市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持教育优先发展战略，全面深化教

3、育综合改革，推动教育事业发展不断取得新成就。党的领导全面加强。坚持以党的创新理论凝心铸魂，全面加强教育系统党的建设，推动落实党组织领导的校长负责制，牢牢守住意识形态阵地，深入推进清廉学校建设，全市教育系统政治生态持续向好。立德树人全面落实。坚持五育并举，全面落实双减政策，在全省率先出台关于加强体育、美育、劳动教育三个实施方案，每年参与体育竞赛和艺术展演达40万人次，参加研学旅行实践教育达10万人次。教育供给持续增强。学前教育公共服务体系基本建成，全市普惠性幼儿园覆盖率达到81.23%,学前三年毛入园率达到96.5%o义务教育均衡发展格局基本形成，九年义务教育巩固率达到102.5%。高中阶段教育

4、毛入学率达到95.6%。教育质量持续提升。城乡教育一体化发展取得进展，义务教育集团（学区）化管理学校实现100%全覆盖。普通高中特色多样发展取得新进展，本科上线率、一本上线率、清华北大千人录取率位居全省前列。职业教育规模位居全国地级市第二，全市职业院校每年培养技术技能人才4万余人、培训人员20万余人次。师资队伍持续优化。全市各级各类学校共有专任教师3.7万余人，形成与学生规模基本匹配的教师队伍格局，涌现出一批优秀教育人才，中小学校、幼儿园共有省级各类教育人才501人、市级各类教育人才1228人。教育改革持续推进。新时代教育评价改革深入实施，成德教育同城化发展加快推进，市区教育管理体制调整顺利完

5、成，为教育高质量发展奠定良好基础。（二）机遇与挑战从经济社会发展的趋势来看。成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设重大战略深入实施，有利于德阳教育用好政策红利，加快融入新发展格局，构建成德教育同城化和渝德教育协同发展新局面。市委九届五次全会全面深化四五五六发展总思路，明确提出德阳市经济总量重返前三”目标，迫切需要教育提质增强城市吸引力，迫切需要教育对接德阳优势主导产业巩固提升、战略性新兴产业加快发展、未来产业统筹布局的需求，培养大批高层次创新型人才和高素质技术技能人才，为德阳经济社会发展提供充足的人力资源支撑。从人民群众的需求来看。成德同城化、新型城镇化、城乡一体化带来的人口流动，导致学生向城市流

6、动趋势更加明显，对教育资源配置和学校布局产生重要影响，迫切需要加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，创新公共教育服务提供方式，加快教育高质量建设步伐。随着新一代互联网、大数据、人工智能等现代技术的推广与应用，教育需求呈现多层次、多样化态势，亟需进一步创新教育理念、改革教育模式，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型城市。从教育发展内在要求看。教育强国、教育强省建设对教育高质量发展提出具体要求，教育双减双规范”三新”政策落地实施，招生秩序和民办教育持续规范，教育外部发展环境越来越好，德阳教育迎来高质量发展机遇。面对新的机遇和挑战，全面对标成都教育，德阳教育尚未完全适应经济社会发展和广大人民群

7、众的新要求新期盼，主要表现在：全市优质教育资源总量尚不充足，基本公共教育服务供给区域结构性矛盾仍然存在；头雁名校缺乏，德阳教育在成都都市圈的显示度不够；职业教育与产业发展匹配度不够，支撑经济社会发展能力不足；高端教育人才紧缺，高素质教师队伍建设有待进一步加强；智慧教育融合度不高,教育数字化转型有待提速；现代教育治理体系尚需健全，教育治理能力现代化水平还需提高。二、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实教育强国、教育强省建设决策部署，全面贯彻市委九届五次全会精神，聚焦以头雁名校带动提升基础教育水平，以双30,目标牵引、用市

8、场化手段全力拓展职业教育，围绕建设五区一中心发展目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快推进教育现代化，着力建设高质量教育体系，高标准建设教育强市，持续推动德阳教育质量比肩成都，不断增强教育服务经济社会发展能力，提升人民群众教育幸福感和获得感，为德阳经济总量重返前三”和现代化建设作出更大贡献。(二)基本原则-坚持党的领导。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，确保党的路线方针政策在学校全面贯彻落实，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地，全面落实立德树人根本任务和为党育人、为国育才根本目标，培养担当民族复兴大任的时代新人。-坚持优先发展。牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋

9、未来的理念，始终把教育工作摆在优先发展的战略地位，坚持教育规划优先、教育投入优先、资源配置优先，强化教育投入保障，加大教育项目建设力度，补齐教育短板弱项，推动区域教育平衡、充分发展。-坚持人民至上。统筹城乡教育发展，加快建设高质量教育体系，持续加大优质教育资源供给，提高基本公共教育服务水平，促进教育更加公平、更有质量，满足不同人群多样化教育需求，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。-坚持改革创新。深化核心素养导向的教育教学改革，促进信息技术与教育教学深度融合。充分发挥教育评价导向作用，引领和促进教育各领域、各环节、各要素深化改革，提质增效，为教育高质量发展提供强劲动力。-坚持依法治教。更加注

10、重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展，全面推进教育依法行政、依法治校，构建政府与学校管办评分离、学校与家庭社会良性互动的新型教育治理体系，推动社会依法评价、支持和监督教育改革发展，强化教育系统法治宣传教育，为教育强市建设提供法治保障。-坚持服务发展。以高质量教育助力城市现代化建设，强化教育培养人才和促进人力资源储备功能，强化教育服务德阳经济总量重返前三的支撑作用，助力德阳更好服务成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设等国家战略。（三）发展目标1总体目标。到2027年，努力建成基础教育优质均衡发展样板区、教育人才培养创新区、同城化教育改革创新试验区、智慧教育示范区、教育治理现代化先行区和全国知名

11、区域职教中心，总体实现具有德阳特色、四川特点的教育现代化，打造区域教育现代化发展德阳范式，形成区域教育创新发展德阳经验，高质量教育体系建设取得明显进展，教育总体发展水平和主要指标处于全省前列。2.主要发展目标-基本公共教育服务水平显著提升。覆盖城乡、优质均衡的基本公共教育服务体系进一步完善，普惠性幼儿园覆盖率达到88%、公办幼儿园占比达到55%,创建国家学前教育普及普惠县6个、义务教育优质均衡发展县5个，城乡一体化发展水平明显提升，区域、城乡、校际差距进一步缩小。-基础教育在全省的影响力显著提升。基础教育质量处于全省第一方阵，力争建成在全国、全省具有一定影响力的头雁名校20所、省级义务教育优质

12、发展共同体领航学校25所、省级示范性幼儿园30所。创建省级智慧教育示范区2个、省级“智慧教育示范学校5个。拔尖创新人才涌现比例大幅提升，学生运动队、艺术团在国家、省级比赛中获奖人数和级别大幅提升。教育服务城市发展能力显著提升。在德高职院校达到30所，在校学生达到30万人，职业院校办学规模和质量处于全国地级市领先地位，职普融通、产教融合、科教融汇持续取得突破，高校毕业生留德就业率持续上升，推动形成大国工匠、创新人才和技术技能人才聚集地。-高素质专业化教育人才数量显著提升。教师队伍师德素养持续提升，教师队伍数量结构更趋合理，优秀教育人才总量显著扩大，培养出一批骨干教师、名师、名校长、名班主任，造就

13、一批在全国、全省具有影响力的教育领军人才。教师待遇、荣誉等保障机制健全完备，教师职业幸福感、成就感和荣誉感明显增强。-教育现代化治理能力和水平显著提升。教育治理体系更加系统完备、科学规范、运行有效，政府依法行政和教育决策的科学化、民主化、智能化水平显著提高。依法治教、依法治校持续推进，现代学校制度全面建成，政府、学校、社会依法共同参与教育治理的新格局全面形成。德阳市教育高质量发展（20232027年）主要指标指标单位2025年2027年基础教育普惠性幼儿园覆盖率占比%8688公办幼儿园占比%5355国家学前教育普及普惠县个36国家义务教育优质均衡发展县个25省级引领性、特色示范高中所88省级义

14、务教育优质发展共同体领航学校所1025省级示范性幼儿园所2530拔尖创新人才培养比例%1215国家学生体质健康标准达标优良率%57.562.5职业教育高职院校（所）所2030在校学生万人2130国、省双高计划入选数个710国、省级市域产教联合体个35区域行业产教融合共同体个35省级中职三名工程入选数个67国、省级创新平台、实训基地、实践中心个4050毕业生本地就业率%2025年均国、省级一、二类赛事竞赛获奖数人100110教育人才正高级教师人85110省特级教师人125140学科竞赛教练、体艺科专长知名教师人1525省级及以上教学成果奖项58双师型教师占比%8085省级及以上教学技能大赛获奖人

15、数人60100智慧教育省级“智慧教育示范区个12省级智慧教育示范学校个35国、省级职业教育信息化标杆学校个35典型数字化应用场景个510三、战略任务聚焦促进学生全面发展，增强教育支撑引领经济社会发展功能以及优化教育事业发展条件，推进实施“八大战略任务”八大重点工程”和二十八项计划，全面推动教育高质量发展。（一）坚持立德树人，培养全面发展时代新人坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，遵循教育规律，树立科学的教育质量观念，培养新时代的接班人。1.提升学生思想道德素养。构建大思政课体系，推进小初高大思政课一体化共同体建设，深化学校思政课改革创新，将课程思政有机融入各学科教学。遴选一批思政精品课，加强优质教学辅助资源建设。构建强国有我