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合同和比价单关系合同是双方协商一致达成的最终有关交易的条件与约定。比价单是向对方表示自己对合同价格的承诺。报价单与合同效力不等同。合同是规范性的文件。报价单仅仅关于报价的相关事项。合同包括报价以及合同的其他事项。合同的效力是全面的。报价单的效力仅仅与报价相关。合同可以作为证实需报价事项的存在,报价单只能证实报价的相关情况。法律效力,是指法律所具有或者赋予的约束力。法律依据:中华人民共和国民法典第五百零二条依法成立的合同,自成立时生效,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定,合同应当办理批准等手续的,依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的,不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的,对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定,合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的,适用前款规定。