XX区卫健局财务数字化平台项目建设意见.docx

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1、XX区卫健局财务数字化平台项目建设意见一、项目背景及总体要求为进一步深化医药卫生体制改革、推进紧密型区域医共体建设，加强医院运营管理，拟搭建卫健系统财务数字化平台，借助信息化手段提升财务管理质量,加强对内部各类数据信息的整合和分析，从而加强对临床决策的支持，提升医疗服务质量，推动公立医院高质量发展。本项目包括财务会计核算系统、全面预算管理系统、财务薪资集成系统、全成本核算系统和数据驾驶舱五大子系统，满足局机关和21家医疗卫生机构使用需求。序号子系统名称数量单位1财务会计核算系统（含凭证自动生成、固定资产折旧管理模块）1套2全面预算管理系统（含费控报销，票据、网银、应付款管理）1套3财务薪资集成

2、系统1套4全成本核算系统1套5数据驾驶舱1套二、系统软件要求为了保证系统的开放性，以及集成的实现，系统遵从以下标准和要求:医院信息平台应用功能指引医院信息化建设应用技术指引全国医院信息化建设标准与规范（试行）国家卫健委三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）；国家卫健委医院信息互联互通标准化成熟度测评;国家卫健委医院信息系统基本功能规范;支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS；对数据库的访问支持ODBC,COM和JDBC；支持XML、WebService；支持HL7；支持ICD-10、SNOMED、ASTM协议等国际信息交换标准;DlCOM标准；支持UNlCoDE编码；三、系统功能要求

3、（一）财务核算系统功能要求序号功能描述1)财务会计核算系统（现有系统为用友NCCloUd）升级改造：满足医院多院区核算、医共体管理、行政主管部门监管需求。（提供功能截图作为证明材料）.所有凭证可在PC端、移动端实现审核、记账、差异分析、查阅等管理功能(3)凭证自动生成：门诊日报、住院日报的HlS业务数据互联互通对接自动生成凭证（提供功能截图作为证明材料）药库的入库、出库、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证物资的入库、出库、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证资产的入库、折旧、调拨、支付的业务数据互联互通对接自动生成凭证薪资的应发、应扣互联互通对接自动生成凭证固定资产管理：卡片

4、管理、折旧管理（满足多资金来源的折旧计提）（二）全面预算管理系统功能要求1.全面预算管理模块序号功能描述支持人员经费预算、日常运营预算、成本消耗预算、资本采购预算、专项经费预算、医疗收入预算、医疗业务指标预算、其他收入预算，支持预算的二上二下。（提供功能截图作为证明材料）系统通过人事考勤系统或数据来源系统，当人员部门基础信息发生变动时，需获取人事信息、，自动同步至预算系统(3)系统支持与医院现有系统（如OA等）整合，支持电子签名根据医院预算管理需求，建立预算项目库，支持历年数据调取简化申报流程，可通过电脑PC端、移动端编制申报，支持附件上传。预算经批复生效后，系统支持批量全部下达、选择性下达、

5、按不同百分比下达。系统可直观展示全院预算下达情况，显示预算项目名称、申报科室、状态、经费类别、申报金额、预算负责人等基础信息。同时支持多条件进行汇总查询，如按经费类别查询等。（提供功能截图作为证明材料）预算下达后，相关科室可实时查看已下达生效的预算，显示申报金额、拨入金额、冻结金额、支出金额、预算结余、可用余额等详细信息，对预算执行情况进行预警。系统应支持具有预算追加与调整，根据医院资金运用审批制度确定相应流程和权限，自动调整更新财务预算报表和运营预算报表，完成预算的追加与调整，并可支持多种业务场景之下的调整(K)支持预算科目调整、预算科目金额调整，支持PC端、移动端申请与审批项目（专项）经费

6、管理模块：科研经费管理、基建经费管理、教学经费管理、学科经费管理、临床实验经费管理、党费经费管理等各类专项经费管理，从项目申报、资金到账分解、经费管理、经费报销、经费核销、经费结题全流程管理，同时科研经费模块附带科研成果模块、软件著作权管理模块、科研奖项模块等各个业务模块管理。2.费控报销管理模块序号功能描述将医院所有的经济事项纳入费控报销范围，如日常报销、培训报销、劳务报销、差旅报销等，支持结合医院审批流程及业务需求配置不同的报销单据（提供功能截图作为证明材料）支持PC端、移动端报销填报、审批，优化职工报销体验；支持行政主管部门线上市核。(3)与预算进行关联，报销过程中需选择预算项目从而实现

7、事前管控，支持一笔报销使用多个预算指标。差旅费报销需进行事前申请，支持将医院报销制度、报销标准和系统结合,实现差旅费用、差旅补贴的自动计算，对超标准报销进行预警。报销人登入系统填写相关信息后，系统自动调用差旅审批信息、预算执行信息和相关人员费用标准信息，自动计算出报销金额，及出差补贴，再由财务人员审核确认报销发票电子附件支持发票拍照附件上传、OCR识别上传功能，对上传的发票在票据管理模块中自动验票及登记，防止重复报销报销单审批完成，支持对接电子网银支付平台，挂起网银，出纳复核通过后，银行支付成功，返回支付成功信息。3.票据管理模块序号功能描述(1)票据数据来源：根据医院的纳税识别号，从“X里办

8、票”下载全国所有供应商开具给医院的发票，解析并储存发票的结构数据（提供功能截图作为证明材料）票据池内可查看发票的状态（如蓝色发票、红字发票、作废发票）、支付情况，是否重复报销在医院内给各个业务系统开放APl接口，提供验真伪、防重复的重要作用，同时，最后也将票据的OFD格式文件提供给医院的财务电子档案系统做归档使用4.网银资金管理模块序号功能描述工资奖金发放、日常报销支出、设备等实时在线付款，并拉回银行电子回单，实现银医自动对账功能支持多银行多账户、信息管理与维护，包括医院账户管理、交易安全审核规则管理、供应商收款账户管理等实现报销系统、合同系统、物资系统等业务系统与银行之间的业务对接与数据通讯

9、安全，实现线上批量支付(4)银行支付完成后的获取银行电子回单（OFD格式）5.应付款管理模块序号功能描述自动对接药库应付款账单、物资应付款账单，自动对接形成财务的应付款账单，财务根据账单情况将各个供应商的应付款账单形成应付汇总账单线上电子资金审批流程：支持线上（PC端/移动端）电子资金审批流程为医院所有供应商查询平台，供应商可实时查询自身的应收款账单审批情况、支付情况及账单入库单、发票信息、发票支付情况。（三）财务薪资集成系统功能要求序号功能描述(1)将人事薪资、绩效奖金、劳务费、夜班费、其他补贴、单位部分五险二金缴纳情况进行归集，支持按发放年度、实际归属年度查询，支持自定义增加工资项目，支持

10、多维度薪酬分析。薪资银行导出管理：按照银行工资代发需求，导出银行所需本月薪资数据将医院所发的各类薪酬及报销-键推送至职工，方便职工及时了解自身薪资发放情况（四）全成本核算系统功能要求序号功能描述全院归集费用分摊可以通过分摊中介，实现一个全院归集费用采用多种分摊方案，快速实现全院归集费用的分摊受益科室对象及分摊标准科室间接成本分摊可以通过分摊中介，实现一个费用中心的科室采用多种分摊方案，快速实现费用中心科室间接成本的分摊受益科室对象及分摊标准支持科室信息数据、全院归集费用、职工考勤数据、职工直接成本、科室材料明细成本、科室成本数据等直接录入、EXCEL导入或从其他系统接口自动采集数据等多种方式，

11、并可以按多种条件查询，删除、导出、打印等功能。通过全费归集费用分摊方案、科室间接成本分摊方案，结合科室信息数据，进行原始成本、直接成本、间接成本进行归集汇总、计算与分摊，并形成计算步骤过程日志文件。设置开单与执行科室的收入项目分成比例。设置医技、药品执行科室成本转移比例。医院各科信息数据一览表、医院各科内部服务汇总表、全院费用分摊基准数据、科室成本分摊基准数据、医院各科直接成本汇总表、医院各科直接成本明细表、科室直接成本组成汇总表、科室直接成本组成明细表、医院业务科室全成本汇总表、医院业务科室全成本明细表、科室全成本组成汇总表、科室全成本组成明细表、医院业务科室成本分类汇总表、科室成本摊入明细

12、表、科室成本摊出明细表；医院开单科室收入统计表、医院执行科室收入统计表、医院开单执行收入统计表;医院各科室直接成本表、医院临床服务类科室全成本表、医院临床服务类科室全成本构成分析表、医院各科效益收入汇总表、临床科室效益收入汇总表、医技药品科室效益收入汇总表、科室效益收入组成明细表、医院各科效益成本汇总表、临床科室效益成本汇总表、医技药品科室效益成本汇总表、科室效益成本组成明细表、科室转移成本摊入明细表、科室转移成本分摊明细表、科室效益收入提取明细表、医技科室成本未转移表、医院各科效益汇总表、临床科室效益汇总表、医技药品科室效益汇总表、科室效益组成明细表、临床科室效益趋势分析表、临床科室人员盈利能力分析表、门诊科室诊次成本、收入、结余分析表、住院科室诊次成本、收入、结余分析表。（五）数据驾驶舱功能要求序号功能描述多数据源自定义配置连接功能支持驾驶舱页面的自定义配置支持大屏展示、支持驾驶舱页面整体PPTPDFPNG等格式导出。具备全面预算管理驾驶舱、主要财务指标驾驶舱、财务薪资驾驶舱等功能。数据驾驶舱要支持N层级往下钻取数据分析挖掘