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1、团体标准T/CIET1662023绿色消费积分技术规范Technicalspecificationsforgreenconsumptionpoints2023-07-27发布2023-08-01实施中国国际经济技术合作促进会发布目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14绿色消费积分的原则25绿色消费积分技术实现26绿色消费积分管理流程27绿色消费积分管理系统38绿色消费积分应用39实施与监管410其他要求4附录A(规范性)绿色消费积分管理系统技术要求5附录B(规范性)绿色消费积分认证机构要求6参考文献7前言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文
2、件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国国际经济技术合作促进会通证经济工作委员会提出。本文件由中国国际经济技术合作促进会归口。本文件起草单位:商务部国际贸易经济合作研究院、中国国际经济技术合作促进会通证经济工作委员会、湖南膳医门生物科技有限公司、湖南盟非国创电子商务有限公司、深圳聚星同辉实业(集团)有限公司、广东共产公社信息技术有限公司、祥盛(浙江)数据管理有限公司、宁联数字科技(宁波)有限公司、四川华贝天创科技有限公司、樟树市国盛天选数字资产运营有限公司、武汉华融企泰科技有限公司、辽宁洪强科技集团有限公司。本文件主要
3、起草人:江俐兵、朱幼平、戴玉春、杨红灿、韩家平、李司南、吴祥虎、于海军、付华、易照、黄莉、田森羽、黄红霞、樊金承、尹大军、应旭斌、何志强。引言2020年国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见提出,以新业态新模式为引领加快新型消费发展,到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,互联网+服务等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。2022年国家发改委等七部门联合印发的促进绿色消费实施方案提出:推广更多市场化激励措施,探索实施全国绿色消费积分制度。2022年7月,商务部研究院信用研究所开展了建立绿色消费积分制度课题研究,并形成全国绿色消费积分制度与监管标准研究课题成果,中
4、国国际经济技术合作促进会通证经济工作委员会根据课题成果,指导企业应用,加快完善绿色消费积分合规体系、强化绿色消费积分市场监管体系、构建绿色消费积分信用管理体系、建立绿色消费积分行业自律机制,进一步明确绿色消费积分风险防范机制。2022年底,中共中央、国务院发布了关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见(国务院2023年1号公报),提出构建数据基础制度,构筑国家竞争新优势,促进形成与数字生产力相适应的新型生产关系,形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式。为了规范绿色消费积分的技术要求和实施方式,提高绿色消费积分的可信度和公正性,提供便利的交易、结算和清算服务,本文件在广泛征求
5、意见的基础上,经过反复修改和完善后发布。本文件主要参考了现行有关法律、法规、规章等文献和绿色消费积分的实践经验,旨在指导绿色消费积分平台的设计、开发、运营和管理,维护用户权益,规范服务行为,营造良好的发展环境,促进行业的健康发展。绿色消费积分技术规范1范围本文件规定了绿色消费积分的原则、技术实现、管理流程、管理系统以及应用等方面的要求。本文件适用于指导绿色消费积分的实施及绿色消费积分企业信用认证与价值结算。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色消费greenconsumption各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为.同时把
6、这种消费行为当作消费者对企业的价值贡献,绿色消费不仅是环保型消费,更是一种价值消费。3.2绿色消费积分greenconsumptionpoints消费者在开展绿色消费(3.1)后,企业给予消费者的一种反映贡献值的记录凭证,可用于兑换商品与服务,也可以兑换企业的利润分红权或资本收益权。3.3绿色消费积分的价值greenconsumptionpointvalue与商品的销售渠道费用锚定,单个产品具体锚定多少价值,按统一标准的贡献值分配表在商品上明确标注。3.4绿色消费积分的持有者holdersofgreenconsumptionpoints指数字营销商,他们的角色是数字代理商、数字批发商和数字零售
7、商,分别对应了传统渠道的总代理、批发商和零售商的角色。3.5绿色消费积分的发行与结算保障issuanceandsettlementguaranteeofgreenconsumptionpoints绿色消费积分运营企业发行以及第三方价值结算均应在区块链技术的同一链上进行,确保绿色消费积分获得者的权益保障。3.6绿色消费积分的价值结算制度valuesettlementsystemforgreenconsumptionpoints绿色消费积分运营企业在将积分以贡献值的方式奖励给数字营销商时,其商品销售分账系统也同时将相应价值的人民币现金分账给第三方结算中心结算账户进行结算,确保积分价值的真实性与用户
8、权益。3.7绿色消费积分的发行主体theissuerofgreenconsumptionpoints依法在工商部门注册登记的组织机构,非自发形成的社区、社群以及其他虚拟数字团体。3.8绿色消费积分的来源sourcesofgreenconsumptionpoints来源于对实体产业的贡献行为,如消费行为产生,对产业发展的数据贡献行为产生等,绝非直接货币买卖行为产生。3.9绿色消费积分发行目的purposeofissuinggreenconsumptionpoints通过积分激励,拉动内需,促进消费,构建一种新型生产关系,改变财富分配方式,最终实现共同富裕。4绿色消费积分的原则绿色消费积分原则指导
9、企业与消费者在积分制度的基础上,在增强环保意识,促进绿色消费,加强不良环境防控的同时,形成依法规范、共同参与、各取所需、共享红利的发展模式,促进形成与数字生产力相适应的新型生产关系,具体包括:a)公平性:积分计算依据价值贡献标准规范,不受人为、政治等勺卜部因素影响;b)可信性:积分计算结果在如实反映绿色产品和服务所取得的生态、环保、资源节约等效益同时,更要体现参与各方的价值贡献。同时应建立信息公开、监督检查等渠道,采用区块链技术确保积分发行与价值结算结果不被篡改;C)可操作性:绿色消费积分制度应可操作,能简单准确地被消费者理解和适用;d)可管理性:企业应建立合理的管理体系,保证绿色消费积分制度
10、能够有效执行,引领企业实现绿色可持续发展。5绿色消费积分技术实现5.1积分计算规范企业应为绿色产品和服务制定科学的、适当的积分比例特征和系数,同时应说明各种绿色积分计算公式、计算过程和计算单元,最终得到数值应被用于创建多级别的绿色消费积分体系。5.2积分管理规范企业应建立积分管理措施,保证积分计算、管理、稽查等相应措施的规范性和奖惩措施的合理性。此外,应设置健全的消费积分管理产业链,包括积分计算、取证、处理、审核和用于绿色消费积分管理信息系统.5.3积分评估规范企业应定期对积分计算的准确性、管理制度的合理性以及评估积分贡献价值等进行评估。可以采用人工检查、阅读分析、仿真模拟等方法评估绿色消费积
11、分技术的规范性、合理性和可控性。6绿色消费积分管理流程6.1标准化制度制订绿色消费积分规则和标准,确保不同企业之间的绿色消费积分流程三畅,也保证相关企业和消费者之间的信任和交流的畅通无阻。企业应按照标准化制度来实施绿色消费积分管理。6.2消费者积分获取流程绿色消费积分是因消费行为而产生的,应先有消费行为,后发行积分,而不能顺序倒置。积分发行是以企业营销收入、营销费用为基础的,不能超发、虚发积分。消费者使用被其认可的绿色产品和服务时,可以通过绿色消费积分管理系统获取绿色消费积分。具体流程如下:a)消费者使用企业提供的被认证为绿色产品或绿色服务的商品或服务,明示生产或提供该产品或服务的企业信息;b
12、)通过绿色消费积分计算规则,计算绿色消费积分;c)将绿色消费积分提交到企业提供的绿色消费积分管理系统中进行查询和存储。6.3企业积分管理流程企业应建立积分的管理制度,对积分进行有效的管理和使用。具体流程如下:a)收集消费者的绿色消费积分信息;b)计算消费者绿色消费积分的贡献值;c)确认消费者绿色消费积分的有效性,对已确认的绿色消费积分进行存储和管理;d)消费者可以使用积分在企业的指定渠道兑换相应产品或者服务;e)企业可以与积分兑换合作伙伴展开联合营销活动,提供更多选择给消费者(I6.4积分稽查和审计规则应建立绿色消费积分审计、稽杳制度,包括积分计算、管理、经济利益等方面的审计,建立积分稽杳机构
13、,强化监管和执法力度,以促进绿色消费市场的规范化和健康发展。7绿色消费积分管理系统7.1管理机构与体系建设企业应建立健全的绿色消费积分管理机构,指定专人负责绿色消费积分管理工作,并根据企业规模、业务范围、消费人群等情况合理划分管理层次,不断完善积分管理体系的建设。7.2积分计算规则和方法企业应对积分计算规则和方法进行严格规范,采用科学合理的技术和方法进行积分计算,防止因误差导致积分计算结果失真,损害消费者和企业的利益.7.3积分管理工具和系统开发企业应开发一套科学、实用的积分管理工具和系统,以提高积分管理的效率和科学性,应实现积分的自动化计算、统计、报表等功能,同时开发适应不同终端设备的应用程
14、序,方便与消费者的交互和信息传递。积分管理系统应符合附录A的要求。7.4积分信息安全保障企业应建立健全的积分信息安全保障体系,防止积分管理系统遭到黑客和攻击者的危害,加强内部保密措施,对积分管理系统和管理人员进行全方位的保密培训和教育,增强安全防范意识。8绿色消费积分应用8.1绿色头衔计划的应用根据绿色消费积分的积分规则和标准,建立绿色头衔计划,赋予消费者特权,让消费者享受到更多的绿色消费优惠,并通过头衔计划来推动消费者不断加强环保意识,共同为生态环境建设作出贡献。8.2公益绿色消费积分应用企业应该根据绿色消费积分的规则和标准,开展公益绿色消费积分活动,对消费者采取积分现金折扣、积分兑换绿色赠
15、品、积分为环保公益事业捐赠等形式的奖励.8.3绿色消费积分促销应用企业可以在促销活动中,根据绿色消费积分的规则和标准,采取积分现金折扣、积分赠品、积分抽奖等形式的奖励,吸引消费者积极参与绿色消费。9实施与监管9.1实施9.1.1制定绿色消费积分计算规则、绿色消费积分奖励标准、绿色消费积分兑换规则等绿色消费积分管理制度。9.1.2选择相应的绿色消费积分管理系统,确保系统功能齐全,长期稳定使用。9.1.3开展绿色消费积分活动,设立奖品兑换专区,确保客户至少获得一种奖品。9.1.4通过网络、媒体等途径,向公众宣传绿色消费积分,促进其应用和推广。9.2监管9.2.1对计算积分和兑换奖品等实际操作情况进行检查,确保遵循本文件的要求,保护消费者的合法权益。9.2.2核直企业是否符合认证标准,确保有资格参加符合标准的绿色消费积分管理活动。绿色消费积分认证机构应符合附录B的要求。9.2.3处理消费者反映的问题,对监管检查问题进行整改或改正。9.2.4对绿色消费积分管理的各个环节进行监管,确保绿色消费积分的有效管理和使用。10其他要求采用绿色消费积分的企业应满足如下条件:a)接受