萧县质量强县建设“十四五”规划（征求意见稿）.docx

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1、萧县质量强县建设十四五规划(征求意见稿)为贯彻落实质量强国建设纲要、安徽省质量强省建设纲要，依据宿州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要和宿州市质量强市建设十四五”规划文件精神，结合我县质量强县建设工作实际制定本规划(20212025年)。一、发展基础十三五以来，全县上下深入贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述，紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众期盼，大力推进质量强县建设，我县质量工作成绩进入全市前列，成功创建安徽省质量强县示范县。(一)产品质量持续提升。全县主要农产品质量安全监测合格率稳定保持在99%以上，食品安全总体监测合格率达到97.5%以上，食品安全风险监测覆

2、盖率达到90%以上，主要食品信息追溯覆盖率达到95%以上，药品、化妆品质量抽检总体合格率达到98%以上，保健食品生产企业实施良好操作规范率达到100%。全县主要工业产品抽检合格率达到96%以o全县三品一标农产品认证总数达到99个，其中，无公害农产品认证48个，有机农产品认证数51个；安徽工业精品6个、安徽老字号2家。（二）工程质量全面提升。建筑、交通运输、水利电力等重大建设工程的耐久性、安全性普遍增强，工程质量通病治理取得显著成效。竣工交付使用的工程质量100%达到国家标准或规范要求，大中型工程项目一次验收合格率达到100%,新开工保障房工程受监率达到100%,建筑节能标准执行率达到100%,

3、保障房工程竣工备案率达到100%,水利工程单位工程质量合格率达到100%,其他工程一次验收合格率达到99%以上。全县20项工程获得市级质量标准化示范工程，20项工程获得市优金鸡杯奖，5项工程获得省优黄山杯奖，（三）服务质量持续提升。文化旅游、医疗卫生、政务服务、文体教育、城市管理等服务质量不断提升。全县无重大安全生产事故和重大服务质量事件。获评安徽省百家乡村旅游（扶贫）示范村1家。（四）环境质量持续向好。深入开展三大污染防治攻坚战，大力实施大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划，改善生态环境质量、加强生态文明制度建设。全县生态环境质量持续改善向好，大气、水、土壤污染防治

4、三大战役取得阶段性成效，实施五气共治，实行五控同步，优良天数比率达72.3%o农村黑臭水体治理稳步推进，国家、省市考核断面和县乡集中式饮用水水源地水质稳定达标。全县无污染耕地，建设用地安全利用率100%O治理废弃矿山30个，人工造林6100亩，清理河道458公里，创建省级森林城镇、村庄27个。（五）质量基础不断增强。全县取得CMA资质检测机构达到9家。修订了品牌战略奖励管理办法，认定县政府质量奖1家；制修订行业标准3项、地方标准9项；累计有效商标注册量超5872件，拥有中国驰名商标4件、地理标志证明商标3件。十三五期间，我县质量强县建设取得了好成绩，但还存在许多问题与不足，主要表现在：以知识产

5、权、标准、质量、品牌为核心的产业竞争力尚未形成，安徽省政府质量奖尚未实现零的突破、市政府质量奖数量较少；国家级优质工程项目较少；交通、教育、医疗、养老服务质量满意度不高；生态环境保护面临压力仍然较大。质量基础设施建设、质量文化建设、质量人才队伍建设还远不能满足经济社会发展需求。表L萧县十三五”期间质量发展主要指标完成情况类别指标名称十三五目标完成情况产品质量农产品质量安全监测合格率98%99%食品安全监测合格率96%97.5%食品安全风险监测覆盖率90%90%药品、化妆品质量抽检合格率98%98%主要工业产品抽检合格率96%96%工程质量大中型工程项目一次验收合格率100%100%建筑节能标准

6、执行率100%100%保障房工程竣工备案率100%100%水利工程质量合格率100%100%交通工程一次验收合格率99%99%安徽老字号品牌2家2家四星级旅游饭店1家1家国家4A级旅游景区2处2处生产性服务业顾客满意度90%以上91%生活性服务业顾客满意度85%以上90。环境质量每年完成国务院和省政府下达的环境质量目标任务完成完成森林覆盖率30%32.5%品牌建设三品一标农产品认证总数80个99个宿州名牌产品20个22个安徽名牌产品1011个国家地理标志产品2个以上3个驰名商标2件4件安徽工业精品3个6个县政府质量奖企业1家以上1家二、机遇挑战当前，我国正向着第二个百年目标迈进。十四五时期，全

7、县上下务必对标高质量发展的要求，深入实施质量强县战略，大力提升产品质量、服务质量、工程质量和环境质量，满足人民日益增长的美好生活需要，为全县经济社会又好又快发展提供支撑。一是供给质量不高的问题依然突出。质量效益不高，区域质量特色与优势未能充分发挥。产业基础不牢，关键核心技术不多、核心装备不优，高品质产品和服务供给不足，高素质专业化质量管理人才短缺，质量领域变革创新能力薄弱,缺乏有牵引力和国内影响力的领军企业、链主企业和知名品牌，质量治理仍有弱项。习总书记提出的三个转变还有待落实落细。二是消费升级对质量提升提出新期盼。新发展阶段，人民群众对衣食住行的质量要求明显提高，对高品质的产品和服务需求增长

8、强劲，期盼更好的产品、更好的服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。而在互联互通、国际国内双循环相互促进的发展格局中，只有更高质量的产品和服务才能满足消费、引领消费，消费升级必然倒逼我县产品和服务质量持续提升。三是制造强县对质量工作提出新要求。十四五期间，我县制造业提质扩量增效2321行动计划对质量工作提出具体要求。要深入实施优质企业引育、优势产业培育壮大、产学研协同创新、数字赋能、质量提升、绿色发展行动，坚持高端引领，龙头带动，推动制造业提质扩量增效，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。四是长三角区域一体化发展为质量强县建设提供重要窗口期。我们要加强质量、标准和品牌建设，实施增品种、提品质

9、、创品牌三品战略，引导企业构建设计+研发+用户体验的创新设计体系，提升萧县品牌价值。面对新形势新要求，迫切需要高质量发展推动动能转换持续提升，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以知识产权、标准、质量、品牌等为核心的经济发展新优势，坚定不移推进质量强县建设。三、总体要求和发展目标(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣一体化和高质量两个关键词，统筹发展与安全，以推动高质量发展为主题,以提高供给质量为主攻方向，以改革创新为根本

10、动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以争创宿州市人民政府质量奖为着力点，深入开展质量强县建设，提高全民质量素养，着力提升产品质量、服务质量、工程质量和环境质量，增强核心竞争力和经济效益，为新阶段现代化美好萧县建设提供质量支撑。(二)发展目标到2025年，全县产品质量、服务质量、工程质量和环境质量总体水平进一步提升，萧县品牌影响力逐步彰显，质量基础设施更加坚实，质量监管体系更加健全，质量治理能力显著提升，质量强县建设走在全市前列，人民群众的获得感、满足感、幸福感显著增强。-产品质量。产品质量水平稳步提高，主要工业产品质量抽检合格率达到97%以上，消费品质量合格率达到93%以上，食品

11、评价性抽检合格率达到98.5%以上，主要农产品质量安全省级监测合格率达到99%以上，基本药物抽检合格率达到99%以上。新增市政府质量奖企业2家、县级政府质量奖企业5家。一一工程质量。全面提升城乡建设工程品质。建筑、交通、水利竣工工程质量验收一次性验收合格率保持100%,城镇绿色建筑占新建民用建筑比例达到100%,装配式建筑占新建建筑比例达到25%以上，百年平安品质工程持续推进，工艺和管理标准化、信息化、精细化三化融合；国省干线一级公路品质工程”创建覆盖面达100%,工程实体质量稳中向好，新增鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖等国家级奖项共计不少于2项，新增省优黄山杯奖5个、市优金鸡杯奖20个。一

12、一服务质量。服务质量满意度显著提高。大力发展现代服务业，推动服务业高端化、品牌化、集聚化发展。着力提升商贸、交通、文旅、教育、养老、医疗等服务业发展水平，服务质量满意度达到90%以上。打造一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区；力争参与制修订服务业地方标准2项、新增高品质服务认证证书2个。环境质量。自然生态环境持续改善。深入践行绿水青山就是金山银山理念，促进人与自然和谐共生。环境空气质量综合指数达到省控要求，PM2.5年均浓度降至35微克/立方米，优良天数比例超过80%；总体水环境质量水质类别逐年提升，劣V类水体为0,县集中式饮用水水源地水质达标率达10

13、0%；土壤环境质量和城区声环境质量好于全省平均水平。表2：萧县质量发展十四五规划主要目标类别主要指标单位目标值产品质量主要工业产品质量合格率%297主要农产品质量安全省级监测合格率%99食品评价性抽检合格率%98.5消费品质量合格率%93基本药物抽检合格率%99化妆品质量抽检合格率%98工程质量建筑工程质量验收一次性验收合格率%100交通工程质量验收一次性验收合格率%100水利工程质量验收一次性验收合格率%100城镇绿色建筑占新建民用建筑比例%100装配式建筑占新建建筑比例%25工程质量终身责任制制度覆盖率%100服务质量生产性服务业顾客满意度%90生活性服务业顾客满意度%90制修订服务业地方

14、标准项2服务认证证书（新增）个2公共服务质量第三方监测分83环境质量主要污染物PM2.5年均浓度微克/立方米W35地表水水质国家考核达标率%100耕地安全利用率%100污染地块安全利用率%100市政府质量奖企业家2类别主要指标单位目标值县政府质量奖企业家；制造业皖美品牌示范企业家4服务业皖美品牌示范企业家1安徽工业精品1鲁班奖、国家优质工程等国家级奖项项2省优“黄山杯”奖工程项5市优“金鸡杯奖工程:哽20省级服务业标准化试点单位家国家5A级旅游景区处1质量监督重点监控目录产品监督抽查覆盖率%100农产品和食品检验量批次/千人5四、重点任务(一)推动制造业迈向中高端-开展制造业质量标准提升行动。实施质量品牌提升工程，推动企业把提高产品质量作为品牌建设的基础和核心,普遍采用国际、国内先进标准。全县制造业企业普遍落实6S现场管理、全面质量管理，重点企业实行卓越绩效管理，以管理促质量效益提升。一一推进标准化+”先进制造建设。鼓励企业争创新材料、机械制造等技术标准创新基地。开展标准化良好企业创建活动，选择一批对标准化认识高、基础条件较好的工业企业进行重点培养，指导、帮助其完善企业标准体系，争创AAA级和AA级标准化良好行为企业。一一扩大萧县制造品牌影响力。培育壮大企业自主品牌。培育一批具有较大影响